二、教育滲透的間接性?
安全思想教育不像安全管理那樣直接和具體。它是一個由表及里、循序漸進、逐步滲透的過程,要用《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》以及企業(yè)的一系列方針、政策、規(guī)程、指令,對職工進行經(jīng)常性的思想灌輸。這一效應(yīng)的實現(xiàn),需要通過視察、聽覺和思想滲透,通過人與人之間交流等多種環(huán)節(jié)發(fā)生作用。?
人的思想覺悟和綜合素質(zhì)的高低,精神狀態(tài)的好壞,對安全生產(chǎn)管理起著極為重要的作用。從哲學角度分析,在生產(chǎn)力主要因素中,人是首要的、最活躍的因素。思想工作做得好,人的積極性和創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮。在安全生產(chǎn)管理中,任何制度都需要人來自覺執(zhí)行。人的行為受一定思想支配,人的思想活動與外部環(huán)境、條件有著不可分割的聯(lián)系。從安全事故分析看,每一起事故的發(fā)生都要經(jīng)過一定的潛伏期、萌芽期、肇事期,都有一個日積月累和從量變到質(zhì)變的過程。井下工作環(huán)境千變?nèi)f化,很多問題難以預(yù)料。職工的精神狀態(tài)稍有閃失,“安全為天”這跟弦稍有松弛,就會導致事故的發(fā)生。因此,在實際工作中要善于細心觀察,認真分析職工的思想情緒、情感變化,“常下毛毛雨,常打預(yù)防針”,由此及彼、由表及里,滲透到職工心田,起到防微杜漸,防患于未然的作用。?
三、教育能力的潛在性?
安全思想教育的實際效應(yīng)揭示了它由“潛”到“顯”的變化規(guī)律。我們應(yīng)不斷探索優(yōu)選新的教育支撐點,加強不同層次的正面教育,加速教育與管理之間的橫向滲透,充分發(fā)揮安全思想教育的潛在功能。?
鑒于不同企業(yè)在安全管理中的諸多做法,可以把安全思想教育實際效應(yīng)的潛在性劃分為兩大塊:即淺層效應(yīng)和深層效應(yīng)。淺層效應(yīng)一般是指表面的東西。如對安全法律、法規(guī)和“三大規(guī)程”的學習宣傳,發(fā)現(xiàn)“三違”找當事人“過五關(guān)”,召開安全生產(chǎn)辦公會議,對在安全工作中做出優(yōu)異成績的集體和個人進行表彰獎勵,每年組織開展的六月安全活動月、“一通三防”、機電運輸、頂板管理會戰(zhàn)、“百日安全無事故活動”、礦井安全評估等。通過一系列安全教育活動使職工從思想上受到震動和鼓勵,加深了感性認識的程度。?
深層效應(yīng)不是一朝一夕就能達到的,且常常被忽視。它集中表現(xiàn)為人們“安全第一”的思想樹立得牢不牢,企業(yè)安全生產(chǎn)的指令、法規(guī)貫徹是否徹底,以及安全業(yè)務(wù)技術(shù)水平是否不斷提高,安全與生產(chǎn)效益、整體工作目標發(fā)生矛盾時是否堅持安全第一……所有這些反映的則是理性認識水平,從根本支配著人的言行,具有較強的潛在性。安全思想教育的淺層與深層效益是相互作用、相輔相成的。?
四、教育方法的靈活性?
主要是說它不受時間、地點的約束和限制,可以在八小時內(nèi)的工作時間,也可以在百忙之中八小時以外的茶余飯后。各企業(yè)經(jīng)過多年的實踐探索和不斷創(chuàng)新,一系列各具特色、生動活潑、富有成效的安全思相教育方法脫穎而出,如超前施教法、寓教于樂法、目標激勵法、典型引路法、隱患跟蹤法……所有這些,將靈活性與科學性有機結(jié)合,適應(yīng)各企業(yè)的不同情況,既有宏觀的指導性,又有微觀的實用性。?
五、教育的實效性?
企業(yè)安全生產(chǎn)管理就其對象而言,一是管物,二是管人,說到底還是靠人的行為去完成?,F(xiàn)代化生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的發(fā)展,對職工的行為管理提出了更高的要求。正因為如此,掌握人的思想變化規(guī)律,激勵人們的工作熱情,調(diào)動人們的工作積極性,把人們的行為引向正確軌道和既定的目標,是當前安全思想教育工作的中心。各級領(lǐng)導和職能部門應(yīng)明確責任,在具體工作中,分階段提出與長遠目標相適應(yīng)的安全思想教育短期計劃,不斷增強抓安全管理的自覺性和責任心。保證領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導,哪個環(huán)節(jié)出問題,就追究哪一級領(lǐng)導的責任。?
在企業(yè)基層,一旦發(fā)生安全事故,當事人往往不禁發(fā)出“早知今日,何必當初”的感嘆。分析事故原因,不能割斷“今日”與“當初”的有機聯(lián)系,要勇于正視現(xiàn)實,找準原因,“吃一塹,長一智”跌而復(fù)起。我們要充分認識安全思想教育自身存在的價值,堅持實事求是的科學態(tài)度,努力改變安全思想教育時緊時松的作風,消除每個職工特別是管理人員思想上的隱患。把安全思想教育作為一項長期、艱苦、細致的工作來抓,使之制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,持之以恒抓出成效。教育后產(chǎn)生的正面效應(yīng),就為安全生產(chǎn)管理打下了堅實的基礎(chǔ),這是最為實際的效應(yīng)。?
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煤礦安全技術(shù)培訓是提高煤礦員工崗位安全技術(shù)操作水平和安全理論素質(zhì),確保礦井安全生產(chǎn)的有效途徑和重要安全措施之一。這些年來,隨著煤礦開采技術(shù)的不斷提高,從木支柱到金屬支柱,從炮采到綜合機采的更新,發(fā)展相當快速,針對一代代新設(shè)備和新工藝的應(yīng)用,對煤礦員工安全技術(shù)素質(zhì)的要求也越來越高,因而員工崗位安全技術(shù)培訓工作對煤礦安全生產(chǎn)工作極為重要。
煤礦安全文化教育培訓就是以安全生產(chǎn)為目的,按照一定要求對員工思想和行為施以有影響的有計劃的活動。從施教內(nèi)容上講,安全教育包含著以安全為主題的法律法規(guī)、崗位職責、操作標準、職業(yè)道德等諸多方面;就施教形式而言,它具有廣泛性、多樣性和靈活性。多年來,我們永定莊煤業(yè)公司在安全生產(chǎn)實踐中積累了豐富的安全教育工作經(jīng)驗,公司舉辦了諸如安全知識培訓班、安全業(yè)績講評會、安全經(jīng)驗報告會、安全技術(shù)大比武、安全演講等大量集安全知識、技術(shù)操作于一體的群眾性安全教育活動。同時,我們還采用了違章曝光亮相、“三違”人員進入學習班等辦法,充分發(fā)揮了安全警戒教育的強制性作用。除此之外,煤礦群眾性安全文化作為煤炭企業(yè)安全工作中一道亮麗的風景線也同樣大放異彩,大量的獨具特色的安全格言、諺語、順口溜、歇后語等大眾性安全文化在礦區(qū)內(nèi)廣為傳播,員工群眾在文化交流中,增強了安全意識,規(guī)范了遵章守紀的行為,對安全教育起到了推波助瀾的作用。
安全教育培訓是一項理論化、系統(tǒng)化的工程,是貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線,是企業(yè)和員工利益的保障體系。發(fā)揮安全教育培訓工作的強大優(yōu)勢,尋求安全教育培訓工作的內(nèi)在規(guī)律,構(gòu)建安全教育培訓工作的嶄新格局,是我們搞好安全生產(chǎn)的重要任務(wù)。我們要努力認識和探索安全教育培訓工作的新規(guī)律和新方法。
第一、員工安全教育培訓要有針對性
煤礦安全培訓應(yīng)做到全員培訓,對象應(yīng)包括企業(yè)各類人員。一是煤礦各級管理者。讓管理者系統(tǒng)地學習《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全責任制》、質(zhì)量標準化等安全法律法規(guī)。二是專業(yè)技術(shù)人員和一般管理人員。主要是實施安全技術(shù)措施中應(yīng)承擔的技術(shù)責任方面教育。對一般工程技術(shù)管理干部,目的是使他們提高安全管理責任感和自覺感,大力主動支持安全生產(chǎn)工作。三是煤礦員工。安全技術(shù)操作教育培訓范圍很廣,它包括:1、崗前教育培訓,“先培訓、后上崗”。2、轉(zhuǎn)換崗位培訓,對部分轉(zhuǎn)換崗位的員工及時進行新的崗位培訓,以適應(yīng)新的地形地物的需要。3、按新的要求和新的規(guī)范,不斷地對在崗人員進行新知識、新工序、新技能的繼續(xù)教育,以提高專業(yè)技能及能力。4、對“三違”人員及事故案例分析的教育培訓。凡是出現(xiàn)有違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的人和事要及時組織培訓和教育,盡快糾正他們的錯誤行為,防止出現(xiàn)惡劣后果。5、崗位資格和崗位現(xiàn)場培訓,如特種作業(yè)人員的資格培訓。多層次、多學科、多渠道的員工崗位教育培訓,不斷地提高他們在崗的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),保證能夠最大限度地實行“按需施教”和貫徹“干什么學什么,學以致用”的原則。
第二、要根據(jù)煤礦自身特點開展多種形式的培訓
煤礦員工安全培訓可分為多種,如;災(zāi)害預(yù)防培訓、案例警示培訓、轉(zhuǎn)崗和崗前培訓以及“三違”培訓等等。首先要做到靈活性,安全思想認識水平是安全生產(chǎn)重要性在員工頭腦中反應(yīng)的程度,員工的行為是由他的思想意識支配的,只要從思想上重視安全,才有行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度,安全責任落到實處。從很多事故發(fā)生的原因分析看,員工對安全生產(chǎn)的認識和態(tài)度與事故發(fā)生率之間存在著密切關(guān)系,從一些單位來看,重視安全工作的單位其事故發(fā)生率就低,不重視的單位事故發(fā)生率就高。因此,切實重視和提高員工的安全思想教育培訓,是提高員工安全素質(zhì)的核心。作為煤炭企業(yè),我們要堅持樹立“安全第一、生命至上”的安全思想理念;“人人都是通風員,人人都是安全員”的安全責任理念,“質(zhì)量是基礎(chǔ)、素質(zhì)是根本、投入是保障”的安全管理理念。
第三、要提高員工安全教育培訓的質(zhì)量
煤礦安全培訓教育內(nèi)容極為廣泛,包括安全法律、法規(guī)、安全管理的技術(shù)知識、各種災(zāi)害事故的預(yù)防措施和搶救處理方法、事故案例分析、新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用以及“三違”培訓、頂板管理、水、瓦斯涌出及預(yù)防、機械操作、互保聯(lián)保等內(nèi)容。要突出礦井“一通三防”知識教育,特別對班組長以上管理人員和瓦檢員、放炮員、安監(jiān)員的輪訓,要突出特殊崗位工種的培訓,做到特殊崗位工種人員人人都要持證上崗。
煤礦員工安全培訓教育是確保煤礦安全生產(chǎn)的前提,是強化煤礦安全管理的基礎(chǔ)工程,是啟發(fā)、引導、和規(guī)范員工遵章守紀的關(guān)鍵,是煤礦科學技術(shù)管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段之一。只有把握好員工安全培訓的特點,才能不斷開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)的新局面,促進礦井安全、持續(xù)、穩(wěn)產(chǎn)、高效的發(fā)展。