為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實現(xiàn)煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，按照集團公司有關(guān)安全精細化管理工作精神安排，結(jié)合永貴安全雙基精細化管理的要求，新田煤礦堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全精細化管理思路，全面提升新田煤礦安全管理水平。
??? 新田煤礦安全雙基精細化管理工作主要從安全管理機構(gòu)和制度建設(shè)、新田煤礦安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實情況及運行機制、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)規(guī)劃及開展情況、礦井各級領(lǐng)導(dǎo)入井帶班檢查隱患及“三違”查處情況、礦級領(lǐng)導(dǎo)隱患自述以及安全檢查和排查情況、班組長的選聘、使用和班組建設(shè)情況、應(yīng)急預(yù)案、安全辦公會、安全計劃管理執(zhí)行情況七個方面進行開展。
??? 一、安全管理機構(gòu)和制度建設(shè)
??? 1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配足安全管理人員。安全管理機構(gòu)成立的通知以正式文件下發(fā)，單位主要負責(zé)人為安全管理小組組長，分管安全的副職以及領(lǐng)班班子成員為副組長，成員由副總工程師及機關(guān)部室、區(qū)隊負責(zé)人等組成。文件中明確規(guī)定了各職能部門及安全管理人員配備情況，人員配備滿足安全生產(chǎn)的需要。
??? 2、礦級安全生產(chǎn)管理人員及規(guī)程規(guī)定的十大特種作業(yè)人員做到持煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的安全生產(chǎn)資格證書（或特種作業(yè)資格證書），其它從業(yè)人員及中層管理人員由本單位培訓(xùn)部門負責(zé)進行了培訓(xùn)，經(jīng)礦考核合格后頒發(fā)上崗證。（包含科室長、區(qū)隊長、班組長、一般員工），所有人員做到持證上崗，并隨身攜帶證件復(fù)印件備查。
??? 3、安全生產(chǎn)責(zé)任制是全員的責(zé)任制，全礦的所有員工，上至礦領(lǐng)導(dǎo)，下至礦上崗位工人，整個企業(yè)是一個有機的相互聯(lián)系的整體，缺少任何一部分都不完善。新田煤礦制定了各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并匯編成冊。根據(jù)新田煤礦實際，新田煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制包括以下幾部分：礦（廠）領(lǐng)導(dǎo)及職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，區(qū)隊（車間）安全生產(chǎn)責(zé)任制和區(qū)隊、班組、崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制與本單位實際情況相符合。
??? 4、根據(jù)新田煤礦實際情況，建立健全了各工種技術(shù)操作規(guī)程，并統(tǒng)一匯編成冊。技術(shù)操作規(guī)程分系統(tǒng)歸類編寫，完全依據(jù)新田煤礦實際情況進行了修訂。
??? 5、根據(jù)永貴公司安全雙基精細化管理要求，新田煤礦制定和完善了以下制度：
??? （1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）安全會議制度（應(yīng)該包含安全辦公會議制度、安全例會制度、雙基會議制度等）；（3）安全目標(biāo)管理制度；（4）安全投入保障制度；（5）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（6）安全教育與培訓(xùn)制度；（7）事故隱患排查與整改制度；（8）安全監(jiān)督檢查制度；（9）安全技術(shù)審批制度；（10）礦用設(shè)備器材使用管理制度；（11）礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；（12）事故應(yīng)急救援制度；（13）安全獎罰制度；（14）安全舉報制度；（15）煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定；（16）安全責(zé)任追究制度；（17）安全質(zhì)量檢查及跟蹤處理制度；（18）安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)合值守制度；（19）爆破器材使用管理制度；（20）入井檢身和出入井人員清點制度；（后四項制度為貴州省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全管理專業(yè)要求建立的制度，前十六項制度為永煤 “雙基”建設(shè)要求建立的制度）
??? 二、新田煤礦安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實情況及運行機制
??? 1、建立并完善了“雙基”標(biāo)準(zhǔn)和考核制度
??? 系統(tǒng)煤礦依據(jù)永煤公司、永貴能源安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，制定了新田煤礦“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，并以正式文件下發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)本單位正職對副職的考核，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部室和分管區(qū)隊的考核。礦在考核部室（區(qū)隊）時，所分管部室（區(qū)隊）的礦級領(lǐng)導(dǎo)必須參加檢查，并簽字確認。同時各基層區(qū)隊制定了本區(qū)隊“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對班組和員工進行考核。所有考核標(biāo)準(zhǔn)符合本單位實際情況。各層面的考核均有標(biāo)準(zhǔn)和制度，考核有原始資料來記錄考核過程（包含扣分明細、扣分原因、考核人員），考核結(jié)果經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認，體現(xiàn)出系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)?？己私Y(jié)果嚴(yán)格按照雙基文件要求應(yīng)用到安全結(jié)構(gòu)工資的兌現(xiàn)、雙基建設(shè)獎金的兌現(xiàn)，安全獎的兌現(xiàn)上，兌現(xiàn)獎罰在工資表或獎金表中能夠體現(xiàn)出來?？鄯?、獎分或兌現(xiàn)獎罰嚴(yán)格按照文件規(guī)定和制度進行。
??? 2、安全結(jié)構(gòu)工資的執(zhí)行和落實情況：
??? 新田煤礦在工資總額中切塊30%與安全考核掛鉤，安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)考核分月度考核、年度考核兩部分。月度考核結(jié)果與礦班子成員安全生產(chǎn)“雙基”獎罰和單位安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤；年度考核結(jié)果與年終安全獎掛鉤。安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤比例：生產(chǎn)部室（區(qū)隊）執(zhí)行30%、地面生產(chǎn)單位執(zhí)行20%，安全結(jié)構(gòu)工資在分配工資時體現(xiàn)出來。
??? 三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)規(guī)劃及開展情況?
??? 1、新田煤礦依據(jù)永煤公司、永貴能源年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法，結(jié)合新田煤礦實際情況制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法（該辦法以正式文件下發(fā)），辦法中包括成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，標(biāo)準(zhǔn)化實施目標(biāo)和任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化檢查、考核辦法及獎罰標(biāo)準(zhǔn)。同時依據(jù)下發(fā)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法制定本年度的達標(biāo)規(guī)劃，達標(biāo)規(guī)劃分專業(yè)詳細制定出達標(biāo)目標(biāo)、實施細則、如何創(chuàng)建亮點工程、精品路線等內(nèi)容，制定的規(guī)劃完全符合新田煤礦實際情況，并嚴(yán)格對照規(guī)劃組織實施。
??? 2、新田煤礦堅持每旬開展一次全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收工作，達標(biāo)驗收原始資料由安監(jiān)部統(tǒng)一保存?zhèn)浒?。達標(biāo)驗收工作由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊，各系統(tǒng)管理人員參加，驗收結(jié)果中包括有專業(yè)得分和達標(biāo)等級。同時月度驗收結(jié)果中詳細說明達標(biāo)規(guī)劃任務(wù)在當(dāng)月的完成情況。
??? 3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果的應(yīng)用。月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收結(jié)果必須和切塊工資掛鉤，按照“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細化”的考核要求，依據(jù)單位旬自查驗收、專業(yè)旬檢查驗收、月底聯(lián)合驗收情況綜合評比，按得分高低排出名次，安監(jiān)部將考核結(jié)果報礦分管領(lǐng)導(dǎo)、礦長批準(zhǔn)后兌現(xiàn)質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資。⑴、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查覆蓋所有井下頭面，覆蓋率要達到100%。⑵、對于迎接上級公司進行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的單位，礦將按照上級公司檢查結(jié)果進行考核。從工資總額中提取10%作為質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資進行二次分配。同時與單位月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵、公司季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵相掛鉤。
??? 4、礦在進行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化或“雙基”檢查時，各專業(yè)部室、區(qū)隊必須提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化文件、達標(biāo)規(guī)劃、檢查驗收原始記錄、獎罰兌現(xiàn)工資表和獎金表等相關(guān)資料。