??? 安全管理機制是企業(yè)領(lǐng)導意志和科學管理辦法相結(jié)合的產(chǎn)物,在安全生產(chǎn)中處于關(guān)鍵位置。煤炭企業(yè)要針對生產(chǎn)條件的特殊性和安全問題比較復雜的現(xiàn)狀,不斷創(chuàng)新管理機制,逐步把安全管理從行政命令和經(jīng)濟制裁轉(zhuǎn)變到依法制礦抓管理、層層落實責任制的軌道上來。
??? 2.新企業(yè)規(guī)章制度,形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束力
??? 在安全生產(chǎn)實踐中,企業(yè)領(lǐng)導人首先要從整章建制、規(guī)范行業(yè)、加強教育、落實責任上下手從長遠大局著眼,從細微處人手,對各工種、各崗位形成完善的安全管理制度,狠抓落實,充分發(fā)揮各級安全監(jiān)察組織的把關(guān)作用。同時,制定企業(yè)安全管理激勵機制,第一是在班長以上管理人員中實行安全抵押金制,按照本人一年中安全生產(chǎn)工作的開展情況和所轄范圍安全工作的實際進行兌現(xiàn)獎罰,安全管理較好的除返還抵押金外,加倍獎勵;安全工作管理較差者,除扣除抵押金外按有關(guān)規(guī)定加重處罰;第二是制定完善的《安全生產(chǎn)獎罰辦法》,把它貫穿到安全考核的方方面面,對干部實行安全管理連帶獎罰,對單位實行安全一票否決,對職工實行安全生產(chǎn)與獎金掛鉤,從而在安全上達到由傳統(tǒng)管理向制度管理轉(zhuǎn)變,由行為監(jiān)察向自我約束發(fā)展。
??? 3.新安全管理手段
??? (1)強化作業(yè)現(xiàn)場管理。安全管理的重點在現(xiàn)場,現(xiàn)場管理的主題是營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,控制人的不? 安全行為。搞好質(zhì)量標準化,實地隱患排查網(wǎng)絡化、崗位作業(yè)標準化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段。在具體做法上,一是根據(jù)各生產(chǎn)環(huán)節(jié),按單位、按崗位層層分解質(zhì)量標準化指標,劃分崗位質(zhì)量標準化職責范圍,每月實行兩次以上動態(tài)檢查,月月評比兌現(xiàn);二是從業(yè)務科室到區(qū)隊、班組,健全隱患排查網(wǎng)絡,使每一個人隱患排查崗位職責明確,責任處罰明確、公開明確,使每個崗位、每個職工改變過去在隱患排查上“不查不改、你查我改”的被動方式;三是加強責任制落實,加強監(jiān)督檢查力度,建立針對安全管理人員的上崗管理機制,按照每個人的職責不同,規(guī)定查崗的具體事宜,達到違章違紀人員和安全隱患無處藏身的目的;四是注重對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員和關(guān)鍵時期的重點管理,對采煤工作面的頂板管理、淋水治理、,掘進工作面的設計、施工嚴格按照《規(guī)程》檢查驗收。對運輸線,特別是小絞車嚴格完好制度,保證設備靈敏、可靠、安全。在“三員”的選拔上要本著素質(zhì)高、業(yè)務精、責任心強的原則,同時加強對他們的績效考核和督查。再就是嚴肅節(jié)假日前后
停開工驗收檢查制度,保證假日期間礦井的安全;五是加強對質(zhì)量標準化的現(xiàn)場管理,搞好質(zhì)量標準化是安全
工作的有效載體。首先是搞質(zhì)量標準化工作要舍得人力、物力、財力投入,通過投入保證安全設施的及時到位和安全設施的更新,為安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ);其次是保證質(zhì)量標準化工作的常抓不懈,對重點工程、零散作業(yè)點、水泵房、峒室和運輸系統(tǒng)不定期進行抽查,對排查出的不合格工程和事故隱患在整改過程中實行跟蹤督查,從而為生產(chǎn)工作營造舒適的作業(yè)環(huán)境,保證安全生產(chǎn)。
??? (2)通過科技創(chuàng)新,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。不斷提高礦井的科技含量,改善安全生產(chǎn)裝備是保證煤炭企業(yè)搞好安全工作的前提。隨著時代的發(fā)展,采煤工藝歷經(jīng)了炮采、高檔、綜采到綜放機械化采煤的過程,產(chǎn)量逐漸增加,效益不斷攀升,安全系數(shù)也逐漸提高,我們應充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的聰明才智,根據(jù)本礦井的特點,不斷推出新工藝、新方法,找出課題加大投入,發(fā)揮專業(yè)人員的最大效能,為安全生產(chǎn)提供科學的理論依據(jù)。目前,國內(nèi)、國外已經(jīng)研制成功大量高效適用的高科技安全監(jiān)測系統(tǒng),這就要求廣大管理者認真擺正效益與安全的關(guān)系,不斷加大安全裝備的投入和更新力度,為安全生產(chǎn)工作撐起一片廣闊而蔚藍的天空。
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