?? 1 從嚴(yán)安全執(zhí)法 首先必須從嚴(yán)安全立法
從嚴(yán)安全立法是從嚴(yán)安全執(zhí)法的前提和保證,安全立法不嚴(yán),從嚴(yán)執(zhí)法就無章可循。企業(yè)從嚴(yán)安全立法,實質(zhì)上是企業(yè)建立健全適應(yīng)本企業(yè)安全工作實際的安全規(guī)章制度。必須與深化改革的形勢,與安全工作實際相適應(yīng),這就要求我們破除常規(guī),制定出符合時代特征和企業(yè)特性的安全規(guī)章。為此,我們按照江澤民總書記關(guān)于“安全責(zé)任重于泰山”等和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對安全工作的指示,依據(jù)國家安全法規(guī)、條例,結(jié)合西露天礦安全工作現(xiàn)狀,本著從嚴(yán)立法的原則,對西露天礦安全工作現(xiàn)狀,本著從嚴(yán)立法的原則,對西露天礦原有的安全規(guī)章、制度進(jìn)行了審查和修改,重新制定了《西露天礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)安全包保的規(guī)定》、《事故賠償制度》、《落實整改安全隱患追蹤制度》、《關(guān)于各級干部查處“三違”考核的有關(guān)規(guī)定》、《西露天礦強(qiáng)制落實隊級以上干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》以及《西露天礦“三違”處罰暫行規(guī)定》等35項980余條,并以礦文件下發(fā)到基層單位,組織全礦職工學(xué)習(xí),在全礦職工中,營造濃烈的從嚴(yán)安全法律、法規(guī)意識。與此同時,礦相應(yīng)制定了從嚴(yán)安全執(zhí)法的考核手段,堅持對從嚴(yán)安全執(zhí)法情況進(jìn)行定期考核。由于嚴(yán)格了安全立法,為從嚴(yán)安全執(zhí)法提供了保障。
2 從嚴(yán)安全執(zhí)法 必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭從嚴(yán)執(zhí)法
領(lǐng)導(dǎo)帶頭從嚴(yán)安全執(zhí)法,特別是黨政安全第一責(zé)任者帶頭從嚴(yán)安全執(zhí)法,是保證實施從嚴(yán)安全執(zhí)法的關(guān)鍵。為了強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)法工作,要求礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭,并規(guī)定礦組織部、干部科、安監(jiān)處、紀(jì)委等部門對從嚴(yán)安全執(zhí)法情況按制度進(jìn)行考核。礦黨政領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,鐵面無私,執(zhí)法如山,帶頭依法從嚴(yán)查處“三違”,月月超額完成查處“三違”指標(biāo),為從嚴(yán)安全執(zhí)法樹立了典范。為了不斷加大從嚴(yán)安全執(zhí)法的力度,礦還抓住安全工作時的特殊時期,礦長與各個車間的行政一把手、礦副總工程師、副礦長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全責(zé)任風(fēng)險越大,規(guī)定的安全條件越嚴(yán)格。凡沒有完成考核指標(biāo)者(包括礦長本人)分別給予500~1000元罰款,直至免職、撤職處分。去年有一個車間發(fā)生一起輕傷事故,但事故性質(zhì)嚴(yán)重,礦堅持按規(guī)定給予系統(tǒng)安全包保副礦長行政警告,給予車間行政一把手記過,給予車間安全包保副職免職處分。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭安全執(zhí)法,有效地增強(qiáng)了各級干部從嚴(yán)安全執(zhí)法的緊迫感和責(zé)任感。為了確保全礦安全政令暢通,礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,經(jīng)常深入基層,逐個車間召開現(xiàn)場安全辦公會,聽取匯報檢查工作,在現(xiàn)場直接拍板解決安全上的困難和問題。同時對基層單位貫徹執(zhí)行上級安全會議精神不及時或安全工作不到位,進(jìn)行批評或按規(guī)定進(jìn)行處罰。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭從嚴(yán)安全執(zhí)法,各級干部都把安全當(dāng)成大事,做到令行禁止,在安全上自覺與礦保持一致,使上級的安全會議精神、安全文件、指示、指令迅速變成全礦干部工人的自覺行動。