煤礦生產,安全為天,可是,每次事故的出現,都可能在管理上、技術上、素質上找出一大堆原因。但是,根本的原因是沒有認識到對員工的安全教育是否到位,員工的安全意識是否到位。因為任何事故的發(fā)生,都是從一點小事引起的,小事不小,隱患不除,大事肯定要發(fā)生。在這一點上,有一個著名的“蝴蝶效應”足可以證明這一點:就是說,一只蝴蝶在巴西煽動翅膀,能夠在美國的德克薩斯洲引出“龍卷風”,意在小事經過長時間的放大,會引起大的、質的變化。在安全教育上,我們只有認識到了安全生產的潛在規(guī)律和內在的不穩(wěn)定因素,才能重視規(guī)律、抓住規(guī)律,才能保證安全生產目標的實現,才能實現效益的提高。那么,如何在具體的安全教育工作中把握安全生產的規(guī)律性,從而實現“平安龍礦”的目標呢,我認為要從以下幾個方面入手。
一、員工的安全生產教育要有的先進教育理念
加強安全生產技術培訓和教育,提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全科技素質,是實現安全生產的基礎和保證。安全教育成就企業(yè)的安全生產。去年以來,就全國來看,安全生產的嚴峻形勢仍不能忽視,一些地方發(fā)生了嚴重的安全事故,給國家、集體、個人帶來了不必要的損失,為此,國務院先后處理了兩名副省級領導和省市煤炭系統(tǒng)的主管領導,這些,有管理上的原因,也有安全意識、自主保安方面的原因,也有安全培訓管理制度不夠完善,安全培訓,管理工作跟不上培訓發(fā)展的需要;培訓理念、培訓方式、培訓手段、培訓數量、培訓質量與煤礦安全生產形勢發(fā)展不相適應。在安全生產中出現這樣那樣的矛盾是很正常的,出現矛盾并不可怕,因為矛盾具有推動作用,它能促進安全生產的發(fā)展、安全意識的強化、安全制度的完善和安全措施的增效。
在員工的安全教育培訓工作方面,要注意以下幾個問題:安全培訓給成本讓路。把壓縮安全培訓工作必需的時間、費用作為減少投資成本的手段,以資金緊缺為借口,以工作忙為托辭,該參加培訓的人員沒有按規(guī)定時間和地點參加培訓,在安全培訓上存僥幸心理。安全培訓給任務讓路。片面追求完成任務而不顧人力、物力等客觀因素,有條件要完成,沒有條件也要完成,以至于“沒有上崗資格人員他人臨時頂替一下、缺乏應急措施努力克服一下”等現象屢見不鮮,埋下安全培訓隱患禍根。安全培訓就是效益,安全培訓就是生命,這是無數事實換帶來的經驗和教訓,我們只有沖破諸如以上誤區(qū),安全培訓工作才能落到實處。
抓好安全培訓,我們還要優(yōu)選安全教育培訓的時機。安全培訓的時機是有講究的,滯后于社會的發(fā)展、同業(yè)競爭對手的發(fā)展、企業(yè)自身的發(fā)展、部門及其崗位工作的需要進行安全培訓是被動的,但過于主動、超前開展安全培訓也是不可取的;選擇最住培訓人員,讓最合適的人、是需要的人優(yōu)選參加培訓。切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。
對全體員工進行安全教育是企業(yè)的責任,接受安全教育是每位員工的權力與義務,但不能搞平均主義、“一刀切”;對于受教育人員而言,受教育時間有先有后;而且依據個人崗位、素質,在受教育要求方面宜有深有淺;在此基礎上,要優(yōu)選安全教育培訓內容。眾多和單一學科知識的浩瀚性、先進性與發(fā)展性,決定了每個人所不能窮盡所有這些知識的,并不是所有員工不懂的知識、技能都需要員工在有限的時間內掌握之,應有輕重緩急之分,選擇企業(yè)目前、近期或中期急需知識技能進行安全教育。
在安全教育理念的形成和養(yǎng)成上,我們要引導員工認識到:“什么是安全?為什么要抓安全?由誰來抓安全?在什么地方抓安全?怎么抓安全?這五個方面的問題,要通過討論,使全體員工明確自己在安全上應承擔的責任和義務,從而確保了全公司員工在“安全管理思想認識上到位、安全現場管理到位、安全硬件設施投入到位、安全培訓到位、安全管理制度落實到位、安全科技創(chuàng)新到位”。并依靠“六個到位”的理念,促進了員工思想觀念的轉變,使員工自覺做到“三嚴”和“三個一”:“三嚴”即安全管理嚴在干部、現場管理嚴在規(guī)程、行為管理嚴在細節(jié);“三個一”即一切安全工作要落實到現場、一切安全管理要落實到班組、一切安全教育要落實到個人。其核心是突出安全第一意識。
二、安全教育要明確責任,嚴管理在每一個環(huán)節(jié)
提高員工的安全素質要明確責任,嚴管理在每一個環(huán)節(jié)上,體現在“五要”,是指素質提高、標準要細、責任要強、設備要精、考核要嚴。
當前許多企業(yè)出現技術工人斷層現象,這給企業(yè)的安全生產帶來了很大的威脅。標準要細就是在職責范圍內,引導教育員工各項作業(yè)標準要有明確規(guī)定,責任落實就是要分門別類地認真指定一套安全管理細則,要讓干部職工在各項工作中明確怎么干、干到什么程度,形成一套規(guī)范科學的安全工作標準,各種崗位的干部職工,要熟知自己所負的責任,這種責任既貫穿與各項工作要求之中,更體現在對工作的態(tài)度、工作的質量上。設備要精是指保持設備的良好技術狀態(tài),設備存在安全隱患安全就無法保證。保證安全生產,決不讓設備帶病作業(yè)。考核要嚴就是指要把制度嚴格落實下去,通過考核增強危機感、緊迫感、責任感,實現安全生產大家管的局面,使干與不干、干好干壞的結果不大一樣。
三、要防患未然常抓不懈
物質世界是處在永恒的運動變化之中的,安全狀況也是在不斷發(fā)展變化的。必須充分認識安全工作的變化規(guī)律,牢固樹立安全第一的思想,始終把安全教育作為一項長期任務,貫穿煤炭生產的全過程,貫穿煤礦工作的始終。決不能只顧生產不顧安全,也不能抓抓停停,一勞永逸,堅決做到不安全不生產,先安全后生產。
我們要認識到,員工的安全教育工作同其他工作一樣,抓與不抓不一樣,自覺抓與被動抓不一樣。只有自覺抓,才能對情況早分析,規(guī)律早認識,措施早制定,事故早預防,做到“防患于未然”。否則,就會陷于被動境地,“摁下葫蘆瓢起來”,出現事故多發(fā)、疲于奔命的不良后果。只有全員牢固樹立了“安全第一”的觀念,處理好了安全與效益的關系;牢固樹立了“嚴格管理”的觀念,處理好了“人治與法治”的關系;牢固樹立了“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”的觀念,處理好了無情管理與關心職工的關系;牢固樹立“常抓常新”的觀念,處理好偶然與必然的關系。依靠上述觀念和關系的形成,我們才有可能做到安全管理“無縫覆蓋”,從而為實現較長的安全生產周期奠定了基礎。