安全與事故是同時(shí)伴隨人類社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)課題，加強(qiáng)安全文化建設(shè)就是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則。大力開(kāi)展安全文化建設(shè)是確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和前提。作為高危行業(yè)的煤礦領(lǐng)域，必須把加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高到貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

　　安全文化深深植根于民族大眾文化的沃土，同時(shí)又體現(xiàn)了鮮明的文化特色，在黨的先進(jìn)文化的指引下，始終是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分。安全文化是黨領(lǐng)導(dǎo)下以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容，在內(nèi)部組織開(kāi)展群眾性文化藝術(shù)和文化體育活動(dòng)等形式的文化現(xiàn)象。堅(jiān)持鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是建設(shè)中國(guó)特色的安全文化中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本，從人的本身需要出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人，作為安全文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，用文化的力量影響人們的安全觀點(diǎn)、意識(shí)和行為，使安全生產(chǎn)擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的社會(huì)底蘊(yùn)，提高全民的安全文化素質(zhì)，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

　　一、提高職工安全素質(zhì)是抓好安全生產(chǎn)的一個(gè)重要手段

　　職工安全素質(zhì)的高低是決定能否搞好安全生產(chǎn)的一個(gè)重要因素。我們經(jīng)常講的，煤礦是一個(gè)危險(xiǎn)性非常高的行業(yè)，絕對(duì)不能讓一個(gè)不熟悉煤礦生產(chǎn)的，不懂得安全生產(chǎn)知識(shí)的人下井，對(duì)外來(lái)人員的安全培訓(xùn)和安全教育絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng)，讓他們要從進(jìn)礦的第一天起，就要樹(shù)立，只有保障生命安全，才能掙錢養(yǎng)家糊口的思想，讓他們熟悉煤礦生產(chǎn)，懂得煤礦生產(chǎn)，知道下井后應(yīng)該怎樣操作，并時(shí)時(shí)敲響安全警鐘，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。礦上的一線生產(chǎn)人員大多來(lái)自五湖四海。他們千里迢迢下井挖煤，目的就是為了掙錢養(yǎng)家糊口。作為煤礦的第一位責(zé)任就是要對(duì)他們的生命安全負(fù)責(zé)，關(guān)心他們和身心健康。因此，多年來(lái)，我礦以對(duì)礦工生命高度負(fù)責(zé)的精神和高度的責(zé)任感，經(jīng)常不懈狠抓安全培訓(xùn)和安全教育，除了班前強(qiáng)調(diào)安全外，每年至少兩次組織全部人員脫產(chǎn)培訓(xùn)，聘請(qǐng)煤校專業(yè)教師為職工上課，此外，礦上還積極選送礦領(lǐng)導(dǎo)和特殊工種外出培訓(xùn)，使礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)，瓦斯員和安檢員等特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，在安全教育中，礦上還注意發(fā)揮第二道防線的作用，每次安全教育，礦上都把職工家屬請(qǐng)到礦上與職工一起接受安全教育，引導(dǎo)她們時(shí)時(shí)關(guān)心他們親人的生活，關(guān)心他們的安全。

　　二、健全的規(guī)章制度是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)

　　任何一項(xiàng)工作的順利完成，都離不開(kāi)規(guī)章制度的保障。煤礦屬于高危行業(yè)，確保生產(chǎn)的安全必須把制度建設(shè)放在突出的位置，下功夫抓這一基礎(chǔ)性的工作。構(gòu)筑全礦上上下下安全生產(chǎn)防范體系，嚴(yán)格遵守“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門的依法監(jiān)督”，實(shí)行礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)制，群眾監(jiān)督參與，使全社會(huì)都要重視和支持。著重建立四種制度。一是嚴(yán)格落實(shí)礦上三級(jí)責(zé)任和十項(xiàng)措施。根據(jù)國(guó)家省市的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的主體地們，全面落實(shí)煤礦生產(chǎn)三級(jí)責(zé)任和十項(xiàng)措施，抓好全員培訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)把井下通風(fēng)、頂板支護(hù)、提升運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備管理、防瓦斯、防滅火、防塵煤、防透水、規(guī)范入井人員裝備、控制超能力生產(chǎn)等十項(xiàng)措施落到實(shí)處，二是實(shí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度。如，礦長(zhǎng)例會(huì)、技術(shù)員例會(huì)、駐礦安監(jiān)員例會(huì)等，實(shí)行安全生產(chǎn)控制指標(biāo)制度。做到一日一考核，一季一公布，半年一總結(jié)，年終總兌現(xiàn)。對(duì)于工作到位，沒(méi)有突破要生產(chǎn)控制指標(biāo)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不負(fù)責(zé)任的，發(fā)生重大事故的，要給予重罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，促進(jìn)煤礦加大安全投入徹底改善安全生產(chǎn)條件，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。如：通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面的活動(dòng)，明確各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的安全職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)力度，有力地提高從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能，促使其向新型的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到礦山安全水平。