防治煤礦水害的十六字原則
　　針對我國煤礦水文地質復雜和煤礦水害事故頻發(fā)的實際情況，國家煤礦安全監(jiān)察局在認真總結各方面教訓、歸納提煉各地成功經驗、組織專家廣泛論證基礎上，提出了煤礦水害防治“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。
　　“十六字”原則和“五項”措施體現(xiàn)了我們對煤礦水害防治規(guī)律性認識的深化，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　
　　第一，“十六字”原則科學地概括了水害治理的基本程序
　　水害防治是有規(guī)律可循的，水害事故也是可以避免的。多年來，有關科研機構與煤礦企業(yè)密切配合，對水害的突水機理、探查技術、預測預報、預防措施等方面進行了深入的研究和科技攻關，初步掌握了其中的規(guī)律，“十六字”原則就是對這一規(guī)律的總結和概括。“預測預報”是水害防治的基礎，要在查清礦井水文地質條件的基礎上，對礦井生產區(qū)域的地質構造情況、水害類型等進行分析，提出預防處理水害的措施?！坝幸杀靥健?、“先探后掘”是水害防治的關鍵，在“預測預報”工作的基礎上，分析可能構成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段查明水害隱患，提出水文地質分析報告，確保井下采掘安全?！跋戎魏蟛伞笔撬Ψ乐蔚淖罱K目標，對排查的水害隱患，必須先治理后開采。
　　
　　第二，“十六字”原則是煤礦企業(yè)防治水實踐經驗的總結
　　我國的大水礦區(qū)如肥城、開灤、焦作等多年來一直注重煤礦水害隱患的排查，加大防治水資金投入，對煤層底板含水層進行注漿加固改造、變強含水層為弱含水層或隔水層，已連續(xù)多年未發(fā)生淹井傷亡事故。特別是河南省焦作煤業(yè)集團，自1986年以來，堅持“預測預報、有疑必探、有掘必探、先探后掘、先治后采”，合理留設各類防水煤（巖）柱，對煤層底板先注漿加固后開采，連續(xù)20年未發(fā)生大的突水事故和淹井事故。這些典型經驗充分說明，不管水害多么嚴重，只要尊重科學規(guī)律，堅持“十六字”原則，真正把工作做實、做到位，就一定能夠防范煤礦重特大水害事故。
　　
　　第三，“十六字”原則體現(xiàn)了預防為主、關口前移的要求
　　1986年頒發(fā)的《煤礦防治水條例》規(guī)定“在受水害威脅的地區(qū)，必須堅持‘有疑必探，先探后掘’的原則”。2004年修訂的《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定“礦井必須作好水害分析預報，堅持有疑必探，先探后掘的探放水原則”?！笆帧痹瓌t是對以往防治水工作經驗的概括，更進一步體現(xiàn)了“預防為主，綜合治理”的方針。所增加的“預測預報”和“先治后采”八個字，都是煤礦水害事故血的教訓換來的，“十六字”原則是對“八字”原則的升華和提高。
　　
　　第四，“五項”措施科學概括了水害治理的基本技術要求
　　“防、堵、疏、排、截”是我們在長期治理各類煤礦水害實踐中總結出的行之有效的方法。其主要含義和基本技術要求是：合理留設各類防水煤柱，注漿封堵具有突水威脅的含水層，探放老空水和對承壓含水層進行疏水降壓，完善礦井排水系統(tǒng)，加強地表水的截流治理。河北省開灤礦業(yè)集團范各莊礦針對奧灰水、沖積層水、頂板砂巖水、老空水等多種水害隱患，積極采用綜合立體探測技術，查明礦區(qū)水文地質情況，合理留設防水煤（巖）柱，疏放老空水和頂板砂巖水，對奧灰水實行疏水降壓，封堵有突水威脅的隱伏陷落柱和導水斷層，完善礦井排水系統(tǒng)，增加礦井抗災能力，加強地表水的截流治理，多年來，有效預防了突水淹井和重特大水害事故。
　　“十六字”原則和“五項”措施是水害防治的一個有機整體，必須全面系統(tǒng)地貫徹落實。同時，“十六字”原則和“五項”措施也有待遇各地區(qū)、各單位希望同志們在實際工作中不斷加以總結完善，從而不斷提高水害防治水平。
　　各煤礦企業(yè)和有關單位都要針對當前及今后一個時期煤礦水害防治工作的實際，認真編制煤礦防治水計劃和應急預案，堅持煤礦防治水“十六字”原則，落實“五項”措施，加大礦井防治水設施、設備的投入，加強煤礦水文地質預測預報系統(tǒng)的研究和新技術、新裝備的推廣，建立礦井水害防治工作長效機制。受水害威脅的煤礦要建立完善的防排水系統(tǒng)；受奧灰水、老空水和承壓含水層水威脅的礦井，要建立并實施煤礦地質及水文地質安全保障體系。通過有力的控制和嚴格的管理，真正使礦井水害防治工作取得新的成效。