2005年,該公司總結(jié)多年來安全管理中的教訓(xùn),充分吸收同行業(yè)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)自身特點(diǎn),采取了一系列措施,強(qiáng)化安全管理理念,創(chuàng)新安全管理方法。一是改變思維定式,變被動(dòng)為主動(dòng),全面實(shí)行了安全隱患的超前預(yù)想制度、隱患的日結(jié)日清和限期處理與復(fù)查制度、安全隱患和安全事故的責(zé)任追究制度、“三違”治理制度、“三違”人員過八關(guān)制度、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和查崗查夜制度。尤其是在“三違”治理上不留死角、不講情面,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的違章指揮行為更應(yīng)從嚴(yán)處理,決不手軟,用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范干部的行為。二是優(yōu)化采區(qū)和施工設(shè)計(jì),完善并簡化生產(chǎn)系統(tǒng),既達(dá)到了提高系統(tǒng)安全可靠程度、減少事故率的目的,又有效地降低了生產(chǎn)成本、提高了產(chǎn)量進(jìn)尺水平。三是向機(jī)械化要安全、要產(chǎn)量和效益,進(jìn)行減頭減面,采煤區(qū)隊(duì)由原來的4個(gè)縮減到3個(gè),首次使用綜合機(jī)械化采煤工藝,形成“一綜、一高、一炮”的格局;掘進(jìn)隊(duì)由12個(gè)縮減至9個(gè),煤巷運(yùn)輸全部采用膠帶輸送機(jī)和刮板輸送機(jī)。機(jī)械化水平的提高既使單產(chǎn)單進(jìn)水平得到明顯的提高,同時(shí)減少了頂板和運(yùn)輸事故,礦井的本質(zhì)安全程度得到明顯改善和提高。四是對(duì)所有管理人員實(shí)行安全績效考核。年初與各級(jí)安全、生產(chǎn)管理人員簽訂安全、生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,賞罰分明;在全公司設(shè)立特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),每個(gè)季度評(píng)比一次,對(duì)在安全、生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)的人每人每次獎(jiǎng)勵(lì)1萬元以上。
通過上述安全理念的不斷灌輸和安全管理措施的落實(shí)兌現(xiàn),該公司的安全形勢(shì)出現(xiàn)了前所未有的穩(wěn)定局面,全年杜絕了2人以上人身傷害事故,百萬噸死亡率下降到0.21,創(chuàng)歷史最好水平。新的一年,新的起點(diǎn),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能完全杜絕、安全形勢(shì)較好使一些人產(chǎn)生麻痹松懈情緒的情況,該公司不斷創(chuàng)新安全管理方法,探索建立安全長效機(jī)制的有效途徑。
首先,在公司大部分礦井嘗試設(shè)立全員安全賬戶,強(qiáng)化安全聯(lián)保制度,對(duì)共同作業(yè)人員中出現(xiàn)的“三違”和工傷責(zé)任人,在安全賬戶中扣除一定的金額,安全做好了增加一定的金額,并時(shí)刻保持賬戶的透明度,以此調(diào)動(dòng)全員的安全責(zé)任意識(shí)和安全效益觀念。
其次,充分發(fā)揮安全專管人員的作用。一是把安全管理納入企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作中去,安監(jiān)部門對(duì)基層的隱患排查實(shí)行有償服務(wù);二是實(shí)行瓦安員績效考核新辦法,把現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況與瓦安員的績效工資掛鉤,調(diào)動(dòng)其參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。
第三,依靠技術(shù)進(jìn)步,提高本質(zhì)安全程度。充分發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)對(duì)安全的促進(jìn)作用,推廣應(yīng)用綜合機(jī)械化放頂煤和高檔普采工藝,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)、簡化系統(tǒng),減小固定設(shè)備使用量和運(yùn)行時(shí)間,從而起到提高安全可靠程度、增加礦井原煤產(chǎn)量、提高效益、凝聚人心的作用。
第四,不斷加強(qiáng)安全宣傳教育力度,樹立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、全”的安全觀。嚴(yán),就是貫徹規(guī)程措施要嚴(yán)肅、檢查現(xiàn)場(chǎng)工作要嚴(yán)格、制止違章行為要嚴(yán)厲、實(shí)際施工操作要嚴(yán)謹(jǐn);細(xì),就是對(duì)待工作一絲不茍,大處著眼、小處入手,發(fā)現(xiàn)問題一問到底、窮追不舍,多問幾個(gè)為什么,舉一反三,杜絕今后類似情況再次發(fā)生;實(shí),就是抓安全的基本功要扎實(shí)、作風(fēng)要踏實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,杜絕形式主義;全,就是加強(qiáng)全員、全方位、全系統(tǒng)、全過程的安全控制,確保各項(xiàng)規(guī)程措施落實(shí)到位。以此構(gòu)建安全管理長效機(jī)制,鍛造本質(zhì)安全企業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路。