建設(shè)本質(zhì)安全型礦井即是煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)定位，又是煤礦企業(yè)必須認(rèn)真探討的歷史性課題。筆者認(rèn)為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井必須全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，堅(jiān)持以人為本，注重安全文化建設(shè)，抓基層強(qiáng)管理，提升礦井裝備水平，強(qiáng)化礦井災(zāi)害治理，通過(guò)實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、系統(tǒng)、制度的安全和諧統(tǒng)一，解決人員、設(shè)備和環(huán)境相互制約的問(wèn)題，優(yōu)化整體安全質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全。

　　依托安全文化營(yíng)造安全氛圍。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井安全文化建設(shè)尤為重要。為此，煤礦企業(yè)首先要加強(qiáng)安全物質(zhì)文化建設(shè)：安全物質(zhì)文化是指企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件、軟件建設(shè)，主要體現(xiàn)在新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用上。在硬件建設(shè)上應(yīng)加大投入、提升裝備，整體推進(jìn)硬件、軟件建設(shè)，全面實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略；在軟件建設(shè)方面，要完善安全科技開(kāi)發(fā)機(jī)制，在技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)過(guò)程中實(shí)行立項(xiàng)論證制、資金合同制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、抵押金制、項(xiàng)目會(huì)商制與考評(píng)驗(yàn)收制，激發(fā)工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、技術(shù)革新的積極性和創(chuàng)造性。其次要加強(qiáng)安全制度文化建設(shè)：制度文化是煤礦安全生產(chǎn)的保障機(jī)制。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《刑法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的“安全生產(chǎn)管理制度”，依托制度掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。其三要加強(qiáng)安全精神文化建設(shè)：安全精神文化，是安全文化的核心。注重安全精神文化建設(shè)，確立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念；“安全既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會(huì)效益”的價(jià)值觀(guān)，增強(qiáng)遵章光榮、違章可恥，珍惜生命、修養(yǎng)自我的意識(shí)。其四加強(qiáng)安全行為文化建設(shè)：安全行為文化是安全文化的重要方面，也是建設(shè)安全文化的主要目標(biāo)。在安全行為建設(shè)方面，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的關(guān)注度；提高現(xiàn)場(chǎng)指揮的能力；落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)的使用；端正對(duì)安全專(zhuān)職人員的用人及態(tài)度等問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高學(xué)習(xí)安全規(guī)程、知識(shí)、管理等方面的能力及事故發(fā)生時(shí)指揮協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，要營(yíng)造具有“人情味”的工作環(huán)境，及時(shí)解決職工生活中遇到的困難，使職工能夠安心工作，減少不安全行為；實(shí)施班前宣誓制度，從個(gè)人誠(chéng)信、忠于企業(yè)的高度來(lái)提高個(gè)體和群體的自我約束力；貫徹落實(shí)中共中央提出的“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的要求，啟動(dòng)“和諧礦區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、員工、環(huán)境的和諧相處。

　　傾心打造本質(zhì)安全型礦工。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井關(guān)鍵在于打造本質(zhì)安全型礦工。為此，煤礦企業(yè)打造本質(zhì)安全型礦工首先要用理念先導(dǎo)提升人：理念先導(dǎo)是安全生產(chǎn)的靈魂，具有很強(qiáng)的導(dǎo)向行為，它既可凝聚力量，又可調(diào)整人的心態(tài)，對(duì)制度的體現(xiàn)和安全環(huán)境起著重要的支配作用。為此，在制度、規(guī)范和安全目標(biāo)的引領(lǐng)下，堅(jiān)持以人為本，深化“雙基”建設(shè)，把安全關(guān)口前伸、重心下移，從根本上解決了基層管理薄弱、基礎(chǔ)不牢的問(wèn)題。構(gòu)建起“以安全保障生命，以健康經(jīng)營(yíng)人生”的核心理念。其次要用制度支撐規(guī)范人：將先進(jìn)的安全理念融入到煤礦生產(chǎn)的管理之中，通過(guò)行為準(zhǔn)則和制度規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)。為此，必須推行“精細(xì)化、準(zhǔn)軍事化”管理，全面整合、規(guī)范、完善各項(xiàng)安全管理制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層建立安全責(zé)任考評(píng)體系，嚴(yán)格制度落實(shí)，形成“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”的良好機(jī)制。其三要用環(huán)境基礎(chǔ)培育人：安全環(huán)境是理念先導(dǎo)和制度支撐發(fā)生變化的外部因素，它既是人的心態(tài)和行為的外因，又是影響人的心態(tài)和行為的條件。為此，針對(duì)國(guó)有老礦地質(zhì)條件復(fù)雜，開(kāi)采深度大，水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等各類(lèi)災(zāi)害并存的實(shí)際，要強(qiáng)力推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略，提升礦井裝備水平。同時(shí)，根據(jù)新時(shí)期安全形勢(shì)的特點(diǎn)，在安全教育上做文章，探索群眾安全工作新思路、新方法，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面。