??? 三、執(zhí)行規(guī)章制度要有令必行,有禁必止

??? 無論是國家的法律法規(guī), 還是企業(yè)的規(guī)章制度,一旦成文實施,就必須做到有令必行,有禁必止,言必行,行必果,就要做到有法必依, 依法必嚴,否則一切規(guī)章制度就會形同虛設, 就將一事無成?；仡檿x華宮礦的過去,各類規(guī)章制度可以說應有盡有, 在安全管理方面的規(guī)章和制度也齊全完備,但是在貫徹執(zhí)行規(guī)章制度上,由于抓的不緊,管的不嚴,就會使部分不自覺的人員我行我素, 違章蠻干,也會在一些管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)漏洞,以至造成事故,后悔末及。

??? 針對過去存在的“強制度, 弱管理”的不良現(xiàn)象,為了改變有禁不止、有令不行,實現(xiàn)令行禁止,礦黨政及時制定了干部工作作風警示要求,

??? 即:“開會＋不落實＝０

???????? 布置工作＋不檢查＝０

???????? 抓住不落實的事＋追究不落實的人＝落實”

??? 尤其是在安全管理工作上,從領導層到管理層以至到作業(yè)人員, 安排的工作必須扎扎實實地去完成,否則就要追究其責任并對進行處罰。如在一次礦領導在井下現(xiàn)場查出大井河北部3#層307盤區(qū),因故障停電造成局扇停止運轉,而通風區(qū)管理的瓦斯檢查員沒有及時把巷內作業(yè)人員撤出,送電后,恢復局扇運轉時未按規(guī)程規(guī)定的程序進行。這是一起典型的“一通三防”管理上出現(xiàn)的責任不到位事件,雖然沒有造成事故, 但也是一種不良傾向,可以說是危險的事故隱患。針對這一事件礦黨政專門召開了黨政聯(lián)席會議,對這件事情進行了研究處理,上至分管“一通三防”工作的礦領導,下至管理單位的區(qū)隊長都進行了嚴肅處罰。并以此事教育全礦的管理干部,對待工作就必須一絲不茍,嚴細認真,抓管理工作就必須落到實處,不徇私情。

??? 通過抓干部工作作風,以此帶動對規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行,為了讓每層管理者嚴抓細管, 讓每名操作者認真落實,實實在在把安全管理工作落到實處,礦上又制定了“人盯人,人盯事,根據實際,現(xiàn)場處理”的管理制度。這一制度,的推行, 有機地把管理者與操作者結合起來,也把操作者這一主體與客體即作業(yè)者從事的事情緊密地聯(lián)系起來,同時也強調了在規(guī)章制度的要求約束下, 可根據實際情況,靈活運用,一是要求管理人員對不執(zhí)行規(guī)章制度的或違反規(guī)程要求的違章指揮及違章作業(yè)人員有權在現(xiàn)場作出處理意見;二是給于管理人員和作業(yè)人員針對實際工作中的突發(fā)事件在規(guī)章制度和安全規(guī)程允許范圍內進行現(xiàn)場處理自主權。

??? “抓住不放心的人,管住不放心的事,及時處理存在的隱患”,是該礦黨政在安全管理上首先要做到的原則，對待安全工作要做到“頭腦要清，眼睛要亮，要求要嚴，工作要實”。這一制度的實施,有效地把實際工作中出現(xiàn)的不論是違章人員的行為隱患或者是作業(yè)場所的不安全隱患, 都可在第一時間內把隱患處理在萌芽狀態(tài),對保障人員和礦井的安全起到了至關重要的作用,也在推行動態(tài)標準化管理上起到了積極的作用。

??? 四、按照制度的要求抓現(xiàn)場管理

??? 安全工作重點在現(xiàn)場,主體是區(qū)隊,關鍵在落實。因此,他們在嚴格安全管理制度的同時, 把重點放到了現(xiàn)場,把重心移到了區(qū)隊, 開展了全員抓安全,層層負責,層層落實,實施了“根據隱患, 分事、分期、分階段、分時間,采取包干負責、 分管負責和直接負責相結合處理”制度。按照“典型引路、以點帶面、循序漸進、整體推進”十六字方針,始終堅持把工作重點放在現(xiàn)場管理上,持之以恒地抓好動態(tài)達標工作,努力做好五個方面的工作:

??? 1、樹立質量標準化新觀念, 要通過抓質量標準化來營造安全、文明、舒適的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,突出以人為本的思想,實現(xiàn)規(guī)范人的行為;

??? 2、確立更高的目標, 要在過去標準化工作已取得的成績的基礎上,努力使礦井質量標準化工作走在集團公司的前列。

??? 3、探索新手段,要求各級領導要切實轉變作風,帶頭深入井下, 及時處理安全生產中出現(xiàn)的擋手問題,以務實的工作作風, 監(jiān)督指導動態(tài)達標工作,要求職能部門認真落實好業(yè)務保安責任制, 把工作重點放在井下,搞好檢查指導和服務。

??? 4、實施新舉措,為了明確責任,該礦在嚴格劃分責任區(qū)同時, 對職能部門參檢人員實行聯(lián)點承包制,對存在問題的單位不僅要按規(guī)定受到處罰,而且對責任區(qū)部門及聯(lián)點人員實行連帶處罰。

??? 5、加強技術管理, 對工程設計、編制規(guī)程、編寫措施都要求結合實際,及時準確,嚴格審批,認真貫徹落實。

??? 晉華宮礦黨政為了讓標準化管理工作更加有效地促進安全工作, 他們把每月每旬逢3的這一日確定為安全標準化檢查日,同時為使檢查工作真正能夠促使責任單位整改存在的問題, 他們采取了形式不同的檢查方式,每月上旬為各部門對分管負責的責任區(qū)自檢, 中旬為由調度室組織,部門參加的區(qū)隊互檢,下旬為有礦領導參加的大檢查。每次檢查時都要嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰負責,檢查后要將問題匯總,當日下午召開“三定會”,要把查出的問題落實到人,并且由檢查人員負責評分定級, 每次評分小于90分,該單位被掛蘭牌,小于85分被黃牌,小于80分時被掛紅牌,并要求其停產整頓。

??? 通過對制度的嚴格執(zhí)行,對安全和標準化管理工作的嚴格考核, 嚴格獎罰,把全礦每個干部、員工的經濟利益和安全生產聯(lián)系在一起, 促進他們提高了安全意識,增強了安全責任感。也通過抓安全和標準化工作,促進了晉華宮礦的產量和效益近兩年躍居為集團公司的前列,也使該礦從井下到地面的面貌有了翻天復地的變化。晉華宮能夠走到今天,是他們全礦的干部員工在礦黨政的正確領導下,艱苦奮斗干出來的。同時, 他們也深深地認識到,要想實現(xiàn)安全工作的長治久安, 必須轉變觀念,轉變作風,加強學習,提高素質。安監(jiān)部門作為一個安全管理專職部門,尤其要把提高安監(jiān)員工的業(yè)務素質當作一項長期的重要任務常抓不懈。生產隊組要進一步標準化管理水平,也必須要加強對標準要求的再學習, 力爭讓每個員工能夠干標準放心活,做安全放心人。全礦各層管理干部更是要學習、學習、再學習, 通過學習,增強管理理念, 提高管理水平,創(chuàng)新管理方法,在安全工作上,要居安思危, 防患于未然,要讓晉華宮礦的安全和標準化管理工作更進一步, 再上臺階,為晉華宮礦的輝煌墊就磐石的基礎。