??????? ⑵．全面推行員工的入井前“安全確認”制度，班前會上，做好“三交一清”，即：交當天主要工作內容、交作業(yè)環(huán)境中存在的危險、交對作業(yè)環(huán)境中存在的危險應采取的預防措施，清楚每位職工的思想狀態(tài)；查職工精神狀態(tài)，由值班員班前點名，會后由跟班班干部按照班前點名進行薄弱人物的排查、一是重點排查班組職工是否有人飲酒、是否休息好、有無思想波動、身體不適等狀況；二是詢問工作任務和安全注意事項是否清楚；三是查“整裝”，班前學習結束職工換好作衣后，由值班、跟班干部監(jiān)督，職工本人自上而下依次整理檢查入井穿戴等。四是安全承諾，職工在跟班領導帶領下，進行安全宣誓，承諾杜絕違章，保證安全生產(chǎn)。最后進行觀察檢測查有無攜帶違禁品情況，職工達到規(guī)定標準符合要求后方可列隊入井。
??????? ⑶作業(yè)頭面現(xiàn)場安全確認實施舉例
??????? 每個采掘頭面開工前，現(xiàn)場負責人必須與安監(jiān)員、瓦檢員一道對照安全質量專家識別菜單對現(xiàn)場進行安全識別，對菜單中安全質量提出的問題進行逐項打√對×確認，凡不合安全生產(chǎn)條件標準的，由安監(jiān)員或瓦檢員向現(xiàn)場負責人提出，并由現(xiàn)場負責人再進一步確認，確認后現(xiàn)場負責人必須簽字并負責組織整改，整改后由安監(jiān)來進行驗收，合格后才能生產(chǎn)，否則不允許組織生產(chǎn)。另外以上三員每班必須向調度室匯報安全確認、安全隱患整改或隱患交班情況，使其安全責任真正落實到現(xiàn)場，做到不安全不生產(chǎn)、隱患不消除不生產(chǎn)。
??????? 除上述常規(guī)班前安全確認外，還有一些特殊情況下由礦或局組織的班前安全確認。例如，凡石門揭煤前必須由礦務局組織現(xiàn)場驗收，對揭煤防突安全措施落實工作進行查驗，對揭煤現(xiàn)場進行安全確認。
??????? 3．檢查(Check)
??????? ⑴煤礦安全隱患檢查排查形式：方法很多，有專業(yè)性排查，有群眾性抽查，有常規(guī)性的排查等等定期安全排查等。如：國家監(jiān)察機構對煤礦企業(yè)安全情況進行執(zhí)法監(jiān)察，集團公司每季、局每月、礦每旬常規(guī)性的安全隱患大排查，局工會每半年組織一次職工代表安全巡查等；專項排查，如一通三防專項檢查，雨季時防排（治）水檢查，質量標準化檢查，機電運輸會戰(zhàn)檢查，火工產(chǎn)品專項檢查；領導干部下井帶班檢查；局、礦領導下井檢查等。所有以上安全檢查，構成了對整個礦井隱患排查的立體交叉網(wǎng)，覆蓋了所有作業(yè)場所，不留盲點，也是對整個礦井安全識別的有效途徑，其檢查出的隱患必須進行整改，才能為礦井夯實安全基礎起到促進作用。
??????? ⑵現(xiàn)場生產(chǎn)過程中的安全質量控制性檢查
??????? 煤礦生產(chǎn)過程中隨機總會出現(xiàn)一些不能預知的隱患：如瓦斯超限、頂板來壓等。因此，除了班前安全確認外，還要在現(xiàn)場生產(chǎn)過程中進行安全質量控制性檢查。如：現(xiàn)場作業(yè)人員和現(xiàn)場負責人的隨機安全識別、瓦檢員一炮三檢、安全員的巡回檢查等；主要查驗現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程和防范措施執(zhí)行情況；一旦發(fā)現(xiàn)問題必須停止生產(chǎn)作業(yè)進行處理。要做到隱患隨機處理，這需要安全責任主體職責真正落實到現(xiàn)場，生產(chǎn)現(xiàn)場所有人員均為安全責任主體組成部分，必須履行各自的安全職責才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
??????? ⑶對現(xiàn)場安全責任主體職責落實情況進行檢查
??????? 煤礦領導干部帶班是一項好的制度，領導干部帶班（包括安全管理干部）必須巡查各采掘工作面安全情況、要對現(xiàn)場安全責任主體職責落實情況進行檢查。如：現(xiàn)場情況與安全確認執(zhí)行過程中是否有偏差并加以糾正，安全隱患是否真正整改到位，是否存在違章作業(yè)情況、安全員、瓦檢員是否監(jiān)察到位，現(xiàn)場區(qū)隊長是否存在違章指揮現(xiàn)象，對隨機出現(xiàn)的隱患及時組織整改，一般現(xiàn)場就要立即整改，需要下個班整改的，可用下井寫實的形式向調度交班等。另外，要制定對煤礦領導干部下井帶班質量考核指標，由煤礦企業(yè)主要負責人與上級部門（安全、紀委）管理人員，對煤礦領導帶班情況進行考核檢查，督促其安全主體責任落實到現(xiàn)場。
??????? ⒋處置(Action)
??????? 通過檢查(Check)采集反饋未落實整改的安全隱患信息，實行安全隱患問責是處置(Action)重要手段。安全隱患問責是指對隱患的產(chǎn)生及排查治理不力進行責任追究，包括隱患發(fā)生問責、隱患治理問責兩方面。實行隱患產(chǎn)生問責，無論何單位和部門產(chǎn)生的隱患，都必須進行分析，查明隱患產(chǎn)生的原因，落實隱患產(chǎn)生的責任。實行隱患治理問責，隱患整改必須做到整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案“五落實”。調度室及安全管理部門應及時對每班遺留的隱患在調度會上進行公布，并下發(fā)隱患整改三聯(lián)通知單，整改責任單位要對隱患整改情況填寫回執(zhí)進行反饋，安全部門進行現(xiàn)場驗收消號實行隱患整改閉環(huán)管理，加強對隱患整改的跟蹤督辦。另外，定期召開隱患問責會進行分析，對未制定整改方案、未按計劃完成整改任務，必須進行責任追究；凡若在安全質量專家識別菜單檢查(Check)過程中提出的安全問題，現(xiàn)場負責人不簽字、不組織整改、或強行生產(chǎn)，安監(jiān)員有權向調度室或向帶班礦領導匯報，在現(xiàn)場會得到及時處置，待在出班后礦值班領導還會召開準事故分析會，現(xiàn)場負責人則將會受到嚴厲的懲處；另外，對人為因素產(chǎn)生的隱患以及隱患整改治理中的失職、瀆職行為，分別給予行政紀律相應處分或經(jīng)濟上的處罰。
??????? 四、結論
??????? 構筑煤礦全面安全質量管理體系，是全面質量管理(TQC)的基本原理在全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作中的體現(xiàn)，其目的就是要強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位，確保安全生產(chǎn)必要的投入、積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改善生產(chǎn)安全條件；改進完善安全生產(chǎn)管理機構，進一步明確安全生產(chǎn)責任，落實企業(yè)各級領導、各相關職能部門、各類人員的安全職責；遵循《安全生產(chǎn)法》和國家規(guī)定的安全保障各項法律、法規(guī)，建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程；使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循，使國家安全法規(guī)、規(guī)程和標準落實到實際工作中；積極采用積極職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法，落實各項安全防范措施，全面提升安全質量管理水平。
??????? 運用全面全過程質量管理的思想和動態(tài)控制的PDCA循環(huán)，是確立質量管理和建立質量體系的基本原理，是全面安全質量管理與控制的基本原則。因此，加強安全生產(chǎn)流程的檢查，把安全質量控制的PDCA循環(huán)工作做扎實，對發(fā)現(xiàn)和存在的事故隱患及時整改治理；才能真正促進煤礦主體安全責任得到全面的落實。
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