三、防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域

　　(一)對各地督查的重點(diǎn)內(nèi)容

　　1.組織開展重大危險源監(jiān)控管理情況和易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患的排查和整改、除險加固情況。

　　2.堅(jiān)持把隱患排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，把應(yīng)急管理工作列入“隱患治理年”重點(diǎn)工作內(nèi)容，與安全生產(chǎn)其他工作一起布置、一起檢查、一起考核的情況，以及在安全生產(chǎn)許可、審查、驗(yàn)收中執(zhí)行應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定的情況。

　　3.落實(shí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)及隱患排查治理工作的通知》(安委辦〔2008〕7號)，建立自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急救援部門協(xié)調(diào)機(jī)制情況，以及建立當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制情況。

　　4.建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和指揮機(jī)構(gòu)、充實(shí)應(yīng)急管理人員、落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)的情況。應(yīng)急管理規(guī)章、制度及標(biāo)準(zhǔn)的制定情況。

　　5.專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)案制定情況。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的情況。

　　6.制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃并納入當(dāng)?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃，加大投入，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺和應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍，改善救援裝備的情況。

　　7.督促和指導(dǎo)礦山、?；雀呶Ｐ袠I(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議的情況，以及加強(qiáng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作情況。

　　8.組織礦山、?；瘧?yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性檢查和參加隱患排查工作情況。

　　(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位督查的重點(diǎn)內(nèi)容

　　1.重大危險源監(jiān)控管理情況和易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患排查和整改、除險加固情況;尚未消除的重大隱患是否制定了整改計(jì)劃，是否做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實(shí)”。

　　2.建立健全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理制度的情況。

　　3.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案尤其是易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況，應(yīng)急預(yù)案是否具有針對性、可操作性，與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案是否有效銜接。

　　4.應(yīng)急管理和指揮人員、相關(guān)的職工是否熟悉事故或險情發(fā)生后自己的職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)采取的措施和行動。

　　5.應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家、裝備、物資、通信保障是否落實(shí)，是否可靠完好，是否滿足救援需要。

　　6.應(yīng)急救援隊(duì)伍是否嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守制度，是否開展經(jīng)常性訓(xùn)練和有針對性的應(yīng)急演練。

　　7.加大投入，加強(qiáng)應(yīng)急平臺和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的情況。

　　8.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議的情況，以及加強(qiáng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作情況。

　　9.應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查和參加隱患排查工作情況。