長期的安全工作實踐證明,做實“十個深化”,促進“十個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)“十個提高”,就一定能打造安全型礦井,實現(xiàn)長治久安。
一、深化安全文化建設(shè),由“安全型”向“本質(zhì)安全型”轉(zhuǎn)變,提高和諧礦井創(chuàng)建能力。抓好安全文化建設(shè),可更好地進促進安全生產(chǎn)良性發(fā)展。堅持安全理念引導人的原則,以“如何將安全文化理念深植職工心中”為主題,開展多種形式的研討活動,全面普及具有自身特色的“三五三四、五個一”安全文化核心理念。
二、深化安全培訓,由“注重取證”向“增強技能”轉(zhuǎn)變,提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍,是煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。
三、深化現(xiàn)場管理,由“形態(tài)質(zhì)量”向“內(nèi)在質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,提高質(zhì)量標準化建設(shè)水平。建立健全現(xiàn)場質(zhì)量管理評估體系,制定質(zhì)量評估標準,通過設(shè)計、施工、驗收全過程的標準化控制、全員參與的質(zhì)量管理,杜絕“豆腐渣”工程、面子工程等現(xiàn)象。
四、深化區(qū)隊班組建設(shè),由“生產(chǎn)任務(wù)型”向“安全生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變,提高全面管理能力。班組建設(shè)是礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。把班組建設(shè)納入安全管理總體規(guī)劃,徹底扭轉(zhuǎn)重生產(chǎn)輕安全的不良傾向,夯實安全基礎(chǔ)。建立有效的班組管理辦法和考核機制,嚴格執(zhí)行正班長抓安全、副班長抓生產(chǎn)的要求,給班組提供規(guī)范、科學、具體的安全管理平臺。
五、深化安全責任制,由“條目化”向“問責制”轉(zhuǎn)變,提高全員執(zhí)行力。嚴格實行責任追究制度,克服“高度重視下的麻痹松懈癥”,是防止事故頻發(fā)的必要舉措。按照“誰主管、誰負責”的原則,逐級落實安全生產(chǎn)責任制,確保把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和各項措施落實到現(xiàn)場以及每一個崗位。
六、深化科技興安,由“重硬件投入”向“軟硬件結(jié)合”轉(zhuǎn)變,提高礦井安全保障能力。依靠科技進步,實現(xiàn)安技措各類要素資源的優(yōu)化配置,提高安全生產(chǎn)快速反應能力和應變能力,是提升預防災害能力、實現(xiàn)安全高效生產(chǎn)的有力保障。建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系,加大新技術(shù)、新裝備的推廣應用力度,不斷提高礦井安全技術(shù)裝備水平;拓寬資金渠道,確保“科技興安”的必要投入;高度重視人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“科技興安”提供堅實保證。以建設(shè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化礦井為目標,加大對礦井關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān),實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的自動化、信息化,形成一個集成、高效、覆蓋生產(chǎn)全過程的安全管理系統(tǒng)。加大以預防安全事故、改善生產(chǎn)條件為目標的安全技術(shù)改造力度,增強礦井防災抗災能力。
七、深化隱患排查治理,由“告知檢查”向 “隨機抽查”轉(zhuǎn)變,提高超前預防能力。要堅持念好“查、訪、包、抓、改”五字經(jīng),做到對不安全因素“發(fā)現(xiàn)得快、控制得住、排查得早、解決得好”。深入 “查”,堅持每周召開隱患排查分析會,不間斷地開展“三不定”檢查活動,將事先通知式的安全檢查,改變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主;經(jīng)常“訪”,加大業(yè)務(wù)科室深入基層、指導基層、服務(wù)基層力度,及時指導幫助基層解決現(xiàn)場安全隱患;負責“包”,堅持單位領(lǐng)導班子成員包保制度,將安全隱患整改任務(wù)量化、細化,落實到每名班子成員及業(yè)務(wù)科室身上;狠心“抓”,本著“誰包掛,誰負責”的原則,一竿子插到底,下狠心,以“三鐵”精神堅決把隱患解決掉;徹底“改”,加強對重大隱患危險源的整改監(jiān)控,把事故發(fā)生后的責任追究提前到對隱患責任的追究,對違反隱患排查有關(guān)規(guī)定者,追究責任。出現(xiàn)重大隱患,對不作為的單位領(lǐng)導堅決給予行政和經(jīng)濟處罰。
八、深化監(jiān)督檢查,由“靜態(tài)單一”向“動態(tài)循環(huán)”轉(zhuǎn)變,提高安全監(jiān)控水平。推行安全責任監(jiān)控和安全信息監(jiān)控,對不同層次的安全管理人員上崗情況和各個區(qū)隊、地點的不安全隱患實行動態(tài)循環(huán)控制,努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。嚴格落實值班跟班責任制,對于發(fā)生事故采取措施不及時,延誤時機或因其他失職瀆職行為而影響安全工作的有關(guān)人員,堅決嚴肅查處;對于發(fā)生事故而瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大的,要嚴厲追究其責任,確保安全管理的嚴肅性。
九、深化安全管理體系建設(shè),由“條塊單列型”向“網(wǎng)絡(luò)覆蓋型”轉(zhuǎn)變,提高全員抓安全的能力。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要充分調(diào)動各方面的力量。堅持“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的方針,超前管理,共同維護良好的安全生產(chǎn)局面。圍繞安全生產(chǎn)的主題,黨政工團各級組織積極行動,緊密協(xié)作,各司其職,做到合作與分工相結(jié)合,齊抓共管,努力形成統(tǒng)一高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,為礦井保安全、促生產(chǎn)營造一個更具人性化的工作氛圍。
十、深化專業(yè)會戰(zhàn),由“常規(guī)管理”向“重點突出”轉(zhuǎn)變,提高礦井防災抗災能力。抓住安全主要矛盾,解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題,是搞好安全管理的突破口和立足點。當前,我們應嚴格落實省 “安全生產(chǎn)落實年”部署要求,深化安全整治。強化一通三防,搞好礦井通風系統(tǒng)優(yōu)化,開展綜合防塵質(zhì)量標準化達標活動,杜絕通防事故的發(fā)生。超前編制落實防治水措施,按照“有疑必探,先探后采”的原則,嚴格按照控采方案施工。大力整頓運輸秩序,規(guī)范使用各類安全設(shè)施,加強小絞車使用和設(shè)備起吊、裝車、封車、運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)的安全管理。開展機電、綜機、皮帶管理專項治理會戰(zhàn),提高設(shè)備運行質(zhì)量、檢修維護質(zhì)量、安全管理質(zhì)量。加大對地面重大危險源的監(jiān)控力度,加強地面防火、交通管理、兩季“三防”等工作,確保礦井安全生產(chǎn)長治久安。
總之,要按照做實“十個深化”、促進“十個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“十個提高”的總體思路建設(shè)好安全型礦井。