煙花爆竹行業(yè)安全管理的重要性
　　煙花爆竹是一種火工品。從原材料到產(chǎn)品都是易燃易爆的危險品，稍不慎，便會引起燃燒和爆炸，甚至造成重大人員傷亡事故和財產(chǎn)損失。因此，國家要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好安全與生產(chǎn)關(guān)系，牢固樹立“防患于未然，責(zé)任重于泰山”的思想，堅持在保障安全生產(chǎn)的前提下嚴(yán)格管理，組織生產(chǎn)經(jīng)營。
　　“安全第一、預(yù)防為主”和“積極預(yù)防、從嚴(yán)管理、服務(wù)生產(chǎn)、保障安全”是我國危險爆炸物品安全管理的一貫方針。這兩個方針重點(diǎn)突出、方向明確，寓意深刻，它既明確了安全生產(chǎn)中的地位，指導(dǎo)安全工作的重點(diǎn)，又闡明了安全工作與建設(shè)的關(guān)系，自覺地堅持安全第一，扎扎實(shí)實(shí)地把本企業(yè)安全生產(chǎn)做好。
　　要搞好安全生產(chǎn)，積極預(yù)防是重點(diǎn)。積極采取預(yù)防措施，才能做到防患于未然。積極預(yù)防不僅要從思想上落實(shí)，還要從安全管理組織、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全監(jiān)督檢查（包括設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、操作行為的安全等）、安全技術(shù)措施、防護(hù)用品等逐項進(jìn)行落實(shí)。思想落實(shí)是積極預(yù)防的基礎(chǔ)，具體落實(shí)是預(yù)防的重要內(nèi)容。積極預(yù)防是措施，管理是手段，服務(wù)生產(chǎn)是方向，保障安全是目的。首先要排除一切引起事故的因素，控制不發(fā)生事故；其次是萬一發(fā)生了要把事故損失降到最低。
　　經(jīng)營單位必須建立健全安全組織機(jī)構(gòu)和管理制度，加強(qiáng)對煙花爆竹行業(yè)廣大職工的技術(shù)培訓(xùn)，使他們能夠掌握安全生產(chǎn)的基本操作和科學(xué)知識，避免盲目生產(chǎn)。安全管理關(guān)鍵：一是從制度上杜絕事故的發(fā)生，二是控制事故苗頭、及時采取措施，防止事故擴(kuò)大。

　　正確認(rèn)識和處理安全與效益的關(guān)系

　　安全生產(chǎn)本身是一種效益
　　“生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn)”指明了安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一的關(guān)系，也說明了安全與效益關(guān)系的密切性。
　　近幾年來，提高經(jīng)濟(jì)效益已成為企業(yè)一切工作的核心。但安全生產(chǎn)又是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、增加總產(chǎn)量、保證質(zhì)量、增收節(jié)支的必要條件和重要保證。而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高也將為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)創(chuàng)造更有利的條件。煙花爆竹企業(yè)也是如此。安全投入是一種潛在效益，正是由于安全投入才能保證企業(yè)安全生產(chǎn)效益。

　　要樹立正確的效益觀
　　隨著經(jīng)濟(jì)改革的深化，煙花爆竹企業(yè)普遍實(shí)行了民營化，企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了提高。這是由于一是采取了科學(xué)的勞動組合，二是注重安全，使經(jīng)營活動順利有序地進(jìn)行。
　　正確的效益觀是長遠(yuǎn)的、全面的。經(jīng)營者要抱著對國家、對企業(yè)、對人民負(fù)責(zé)的精神，既要爭取得到較好的經(jīng)濟(jì)效益，又要考慮到國家社會的效益，還要考慮到企業(yè)效益的后續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件。從國家的整體利益出發(fā)，有計劃地進(jìn)行安全生產(chǎn)投入、保證煙花爆竹行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　煙花爆竹安全管理體系
　　煙花爆竹安全管理體系是由生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、購買、燃放等環(huán)節(jié)構(gòu)成一個整體的密不可分的有機(jī)體系。只有全面了解安全管理的全部知識、正確把握安全管理各環(huán)節(jié)，構(gòu)成比較完整的煙花爆竹安全管理體系，才能確保各環(huán)節(jié)的安全。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理體系的正常運(yùn)行，方法和途徑只有兩種，一是職工的人為控制；二是企業(yè)合理的生產(chǎn)環(huán)境。前者是手段，后者是條件，兩者缺一不可。只有合理的生產(chǎn)環(huán)境、安全設(shè)施、技術(shù)安全管理和高素質(zhì)的職工隊伍，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　企業(yè)安全管理制度
　　企業(yè)的安全生產(chǎn)制度是企業(yè)約束職工遵章守紀(jì)、有組織自覺按照安全生產(chǎn)工作的管理制度去做，制定企業(yè)安全制度是搞好安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)工作。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制
　　安全生產(chǎn)是企業(yè)健康發(fā)展的頭等大事，一切生產(chǎn)活動都有必須服從安全管理需要。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。
　　建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
　　制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
　　保證安全投入的有效實(shí)施。
　　督促檢查安全工作，及時消除事故隱患。
　　組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
　　及時如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

　　安全管理制度
　　從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得相應(yīng)的安全資質(zhì)。
　　未取得《煙花爆竹銷售許可證》，不得從事經(jīng)營活動。
　　應(yīng)設(shè)專人銷售、專人管理，配備必要的消防器材和儲水桶。
　　銷售地點(diǎn)四鄰距離符合安全要求。
　　銷售網(wǎng)點(diǎn)煙花爆竹存放量不得超過15箱。
　　必須從有資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。
　　嚴(yán)禁在經(jīng)營場所內(nèi)吸煙及使用煤氣灶、煤爐等明火設(shè)施。
　　嚴(yán)禁將煙花爆竹與其它物品混放。
　　嚴(yán)禁經(jīng)銷土炮和劣質(zhì)煙花爆竹。
　　嚴(yán)禁兒童、視力不好、智力低下、行走不便人員進(jìn)入銷售場所。
　　嚴(yán)禁擅自變更經(jīng)營場所和異地設(shè)攤、走街串巷銷售煙花爆竹。
　　嚴(yán)禁委托他人代銷煙花爆竹。
　　倉庫安全管理制度
　　嚴(yán)禁攜帶任何火源進(jìn)入倉庫，不準(zhǔn)在倉庫周圍吸煙。
　　倉庫必須有專人看守，時刻注意四周環(huán)境對倉庫影響。
　　不準(zhǔn)帶小孩和其他非工作人員進(jìn)入倉庫。
　　嚴(yán)禁穿釘鞋進(jìn)入倉庫。
　　搬運(yùn)時要輕拿、輕放、不拖不碰、不超規(guī)定堆碼。
　　認(rèn)真做好防潮、防水、防火、防蟲蛀、防鼠咬等工作。
　　每天打掃庫房、庫區(qū)衛(wèi)生，保持道路暢通、庫區(qū)清潔。
　　嚴(yán)格履行出入庫手續(xù)，進(jìn)出庫帳目相符。

　　安全教育制度
　?。?）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全教育。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員要經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考核合格者方可任職。
　?。?）、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育，特種作業(yè)人員是在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作本人及周圍人員和設(shè)施的安全有重大危險因素的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員即為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員在獨(dú)立作業(yè)前，必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考核合格方可獨(dú)立作業(yè)。