“安全第一”的方針在生產(chǎn)經(jīng)營活動中早已形成共識。安全既是企業(yè)的目標(biāo),又是各項工作的基礎(chǔ)。人的因素是生產(chǎn)中的決定性要素,安全生產(chǎn)的目的就是使從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中避免或減少意外傷害,保證員工的人身安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常有序的進(jìn)行。
事故致因理論的研究成果表明,造成員工人身傷害的直接原因是人的不安全行為、物(設(shè)備、環(huán)境)的不安全狀態(tài),或兩者共同作用。美國著名的安全工程師海因里希曾經(jīng)調(diào)查了美國的75000起工業(yè)傷害事故,發(fā)現(xiàn)占總數(shù)98%的事故是可以預(yù)防的,只有2%的事故超出人的能力所能預(yù)防的范圍,在可預(yù)防的工業(yè)事故中,以人的不安全行為為主要原因的事故占88%,以物的不安全狀態(tài)為主要原因的占10%。根據(jù)日本的統(tǒng)計資料,1969年機(jī)械制造業(yè)休工8天以上的傷害事故中,96%的事故與人的不安全行為有關(guān),91%的事故與物的不安全狀態(tài)有關(guān);1977年機(jī)械制造業(yè)休工4天以上的104638件傷害事故中,與人的不安全行為無關(guān)的只占5.5%,與物的不安全狀態(tài)無關(guān)的只占16.5%。雖然在不同行業(yè)、不同時期,人和物兩種因素在事故致因中的地位會發(fā)生變化,但是,根據(jù)北京供電局1950年至1999年5月的事故統(tǒng)計資料(不完全),發(fā)生的38起觸電造成的人身死亡、重傷、輕傷事故中,與人的不安全行為有關(guān)的事故35起,占事故總數(shù)的92.1%,純屬于物(施工工機(jī)具、施工環(huán)境)的不安全狀態(tài)造成的事故3起,占事故總數(shù)的7.9%。由此看出,人的不安全行為造成的事故遠(yuǎn)高于物的不安全狀態(tài)造成的事故,并且隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量和安全防護(hù)裝置的不斷提高和改進(jìn),由人的不安全行為造成的事故比例越來越高。因此,消除人的不安全行為是避免人身傷害事故發(fā)生的基本保證。
人的不安全行為表現(xiàn)及致因分析
人的不安全行為包括現(xiàn)場管理者(工作負(fù)責(zé)人)的不安全行為和工作人員的不安全行為。工作負(fù)責(zé)人的不安全行為主要表現(xiàn)在:現(xiàn)場查活不細(xì),對工作現(xiàn)場的電源和周圍環(huán)境未查清;制定安全措施不完善,存在漏洞;現(xiàn)場管理混亂,分工不明確。工作人員的不安全行為主要表現(xiàn)在:習(xí)慣性違章,忽視安全,采取不正確的動作,使用安全防護(hù)用具不正確等。
根據(jù)傳統(tǒng)事故學(xué)理論的分析,人的不安全行為產(chǎn)生的原因主要是:
1、安全意識不強(qiáng),采取不正確的態(tài)度。個別職工忽視安全,甚至故意采取不安全行為;
2、技術(shù)、知識不足。缺乏安全生產(chǎn)知識、缺乏經(jīng)驗,或技術(shù)不熟練。
當(dāng)然產(chǎn)生不安全行為的原因還有工作人員身體不適、工作環(huán)境惡劣以及不可避免的失誤等因素,但主要是上述兩條。