安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實

　　企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要是抓好以下8個方面：一是建立企業(yè)提取安全費用制度，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制。安全費用由企業(yè)自行提取，專戶儲存，專門用于改善安全設(shè)施，用于配備勞動防護(hù)用品和生產(chǎn)安全培訓(xùn)等。二是搞好建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”工作。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，這就從根本上解決了企業(yè)先天不足的問題，為保障企業(yè)安全生產(chǎn)筑起第一道防線。三是對建設(shè)項目的安全論證和安全評價。企業(yè)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。對建設(shè)項目或者企業(yè)的職業(yè)危險因素和有害因素進(jìn)行識別、分析和評估，從向根據(jù)安全條件論證和安全評價的結(jié)果，采取措施進(jìn)行改進(jìn)，提高建設(shè)項目或者企業(yè)的安全可靠性。四是認(rèn)真搞好建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，從源頭上杜絕事故隱患。五是企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并教育他們按照使用規(guī)則正確使用。六是企業(yè)要開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。七是企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費，保障因工作遭受事故傷害、患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使從業(yè)人員安心工作，遵守規(guī)章制度，以保障企業(yè)的生產(chǎn)安全。八是建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，為在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故提供搶險救災(zāi)和善后處理所需的資金。

　　企業(yè)管理工作落實

　　安全生產(chǎn)管理工作主要抓好以下9個方面：第一，安全警示標(biāo)志的管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在具有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，以警示人們注意危險，防止事故發(fā)生。第二，設(shè)備的安全管理。由于安全設(shè)備關(guān)系到人身安全和健康，所以，企業(yè)的安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用，檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)還必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其正常運轉(zhuǎn)。設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。此外，要加強(qiáng)對特種設(shè)備，危險物品容器及運輸工具的管理。企業(yè)使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器，運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測，檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。同時，企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。第三，危險物品的安全管理。企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置危險物品的，必須執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督和管理。第四，重大危險源的安全管理。企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，告知從業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第五，安全出口的管理。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍，應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口。第六，爆破、吊裝作業(yè)的安全管理。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第七，交叉作業(yè)的安全管理。兩個以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及雙方安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。第八，租賃承包的安全管理。企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的學(xué)位和個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的．企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包合同，約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；企業(yè)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第九，現(xiàn)場安全檢查管理。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

　　政府監(jiān)管工作落實

　　政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，完善和制定有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，依法從嚴(yán)監(jiān)管，無論是監(jiān)督檢查，對事故的調(diào)查處理，還是企業(yè)所必須做好的安全生產(chǎn)工作，都要依法進(jìn)行，做到不缺位、不越位、不錯位、不擾民，建立起比較完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。盡快建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正的執(zhí)法監(jiān)督隊伍，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法行政，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能。