三、安全管理的開放觀念

　　系統(tǒng)理論認為，自然界和人類社會所構成的一切系統(tǒng)都是開放的。有些系統(tǒng)看起來具有人為的封閉性，但實際上也不可能絕對地封閉。系統(tǒng)的開放性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是任何系統(tǒng)在運行和發(fā)展變化中，總是要與外界進行物質、能量和信息的交換，否則就難以存在下去；二是相對來說，任何系統(tǒng)總是處在更大的系統(tǒng)即環(huán)境之中，都與其外部系統(tǒng)即環(huán)境發(fā)生著相互影響、相互制約的關系。

　　在企業(yè)安全管理中樹立系統(tǒng)的開放觀念，最主要的就是要充分認識環(huán)境對安全管理活動所可能產生的影響，正確處理安全管理系統(tǒng)與環(huán)境的各種關系。在當代，隨著科學技術和交通、通訊設備現(xiàn)代化的發(fā)展，環(huán)境對企業(yè)安全管理的影響范圍越來越大，聯(lián)系也越來越密切。特別是隨著生產的社會化、國際化的發(fā)展，某一管理系統(tǒng)，包括一個國家，如果不實行開放政策，不同時利用國內、國際兩種資源，開發(fā)國際、國內兩個市場，而企圖閉關鎖國，設置重重貿易壁壘，不僅是難以做到的，而且也不利于本國經(jīng)濟的發(fā)展。這

　　就是為什么有些國家本國資源并不是很缺乏，但經(jīng)濟卻發(fā)展不快，而有些國家本國資源非常缺乏，卻可以發(fā)展成一個經(jīng)濟強國的重要原因之一。

　　四、安全管理的層次觀念

　　系統(tǒng)論認為，各種有機體都是按嚴格的等級組織起來的。生物系統(tǒng)是分層次的，從活的分子到多細胞個體，再到超個體的聚合體，層次分明、等級森嚴。整個自然界猶如一座巨大的建筑物，其中各層系統(tǒng)逐級地組合起來，成為越來越高級、越來越龐大的系統(tǒng)。生物系統(tǒng)和自然系統(tǒng)構成的層次性或等級性，對于企業(yè)安全管理系統(tǒng)同樣適用。這也就是說，任何安全管理系統(tǒng)也都是分層次、分等級的，而且其層次和等級的劃分，不是隨心所欲，而是有其內在規(guī)定性的。安全管理系統(tǒng)這種層次性和等級性，要求人們在安全管理中要樹立層次觀念或等級觀念，這一觀念的主要內容如下。

　　1．安全管理層次的劃分要與安全管理的需要相適應

　　一般來說，安全管理系統(tǒng)自上而下可以劃分為領導層、職能層、執(zhí)行層、作業(yè)層等，其中上述各層還可再作更細致的劃分。但是，上述各層次的劃分并不能隨心所欲，而是要從安全管理的客觀要求出發(fā)，其中包括安全生產的任務要求，安全管理的復雜程度要求以及安全管理幅度的要求等。

　　2．不同的層次要授予不同的權力和承擔相應的責任

　　生物系統(tǒng)的各個層次和等級相應都有自己的能量和活力，并且通過它們之間的相互作用，形成整個系統(tǒng)的整體功能。同理，企業(yè)安全管理系統(tǒng)層次和等級的劃分，也不是為劃分而劃分，其目的在于要發(fā)揮各個層次和等級的不同的能力和作用。這對于人造系統(tǒng)來說，就是根據(jù)不同的層次和等級授予其不同的權力，并明確其相應的責任。為此，安全管理者懂得授權的原則，也是安全管理層次觀念的要求。

　　3．要把具有不同能力的人相應安排在不同的層次上，使其各盡所能，各顯其才

　　企業(yè)安全管理的各個層次和等級對于人才的要求是各有不同的，而人的能力和特長也各有不同。因此，把具有不同能力的人安排在各個管理層次的崗位上，使其各得其所，各盡所能，既是人類管理的原則，也是安全管理層次觀念的要求。

　　五、安全管理的信息觀念

　　20世紀40年代末，系統(tǒng)論、信息論、控制論幾乎同時產生并非偶然。這是因為，在客觀世界中，系統(tǒng)、信息、控制這3個概念是內在相關、不可分割的。一般來說，系統(tǒng)離不開信息，不管是系統(tǒng)內部之間的聯(lián)系，還是系統(tǒng)與環(huán)境(更大系統(tǒng))的聯(lián)系，除了物質與能量的聯(lián)系，大量的是表現(xiàn)為信息的聯(lián)系。所謂控制，也主要是系統(tǒng)之間以信息為媒介的控制。所以，控制論的奠基人維納把信息定義為是人與環(huán)境相互交換的東西，而把控制論定義為“是關于動物和機器中控制和通訊的科學?！?/p>

　　企業(yè)安全管理過程是一個信息的輸入、輸出和不斷反饋的過程。同樣，從一定意義上說，安全管理系統(tǒng)實際上也是一個信息系統(tǒng)和控制系統(tǒng)。為此，我們在任何安全管理中，不能只有物質觀念、能量觀念，即只重視人、財、物，還必須樹立信息觀念，其中要牢固地樹立以下幾個觀念：

　?、侔踩畔⒌耐度胧亲钪饕耐度?，掌握了安全信息就掌握了安全管理的主動權，就獲得了安全管理目標實現(xiàn)的最可靠的保證；

　?、谌魏伟踩芾斫M織機構的設置，都必須有利于安全信息的收集、加工、傳遞、利用為前提，這是安全管理組織建設的一條不可缺少的原則；

　　③安全信息反饋是安全管理的必不可少的環(huán)節(jié)。所以，任何安全管理系統(tǒng)都必須是具有反饋機制的閉環(huán)系統(tǒng)。閉環(huán)系統(tǒng)與系統(tǒng)的開放性是兩個不同的概念，但二者的共同點都是為了信息的有效傳遞和反饋；

　　④系統(tǒng)分析與數(shù)量分析是密不可分的。這是因為，系統(tǒng)分析必須要以數(shù)量分析方法為主要工具，而數(shù)量分析方法也只有在它的研究對象是一個系統(tǒng)時，才能把其中各因素的內在聯(lián)系表達為數(shù)量關系。從這個意義上說，樹立安全管理的信息觀念，必須要同時樹立安全管理的數(shù)量分析觀念。