一、安全管理的整體觀念
按照一般系統(tǒng)理論的觀點(diǎn),安全管理的整體觀念主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
1.任何安全管理系統(tǒng)都是由各個(gè)安全管理要素、安全管理部門、安全管理單位組成的有機(jī)整體
作為整體,它有不同于其他各個(gè)組成要素和組成部分的構(gòu)成性質(zhì)和運(yùn)行規(guī)律,因此也必然要遵循不同的管理規(guī)律,采用不同的管理方式和管理方法。例如,安全教育和安全檢查,二者相對來說是安全生產(chǎn)不同的兩種方法和手段,雖然它們都是企業(yè)整體安全管理的有機(jī)組成部分,但安全教育代替不了安全檢查,安全檢查也代替不了安全教育。這是因?yàn)槎咴跇?gòu)成性質(zhì)和運(yùn)行規(guī)律上有所不同,在管理方式和管理方法上也應(yīng)有所不同。
2.安全管理系統(tǒng)的各個(gè)組成要素和組成部分相互聯(lián)系,彼此依賴
要素和局部的變化會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),從而影響整體的變化,整體的變化也會影響要素和局部的變化。用這一觀念來分析安全管理問題,就要充分考慮安全管理各組成部分之間的復(fù)雜關(guān)系,從而在計(jì)劃中搞好綜合平衡,在實(shí)施中做到統(tǒng)籌兼?zhèn)?,全面安排?/p>
3.用系統(tǒng)觀念來考察安全管理活動和安全管理成果,要看其整體功能的發(fā)揮情況和整體效果的大小,而不能只看局部功能和局部效果
用這一觀念來指導(dǎo)安全管理活動,就要綜合考慮構(gòu)成安全管理活動各要素的素質(zhì)和功能,充分調(diào)動各方面的安全積極性,并最終
追求較好的總體安全管理效果。以發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢為例,用系統(tǒng)的觀念來看,企業(yè)集團(tuán)優(yōu)勢是一個(gè)全面的、綜合性的概念。在進(jìn)行優(yōu)勢的分析中,既要考慮生產(chǎn)條件,又要考慮市場條件;既要考慮資源條件,又要考慮技術(shù)條件,安全管理?xiàng)l件等。如果只考慮某一種條件的優(yōu)勢,如資源豐富就盲目地安排生產(chǎn),那么很可能因其他條件,如技術(shù)條件、市場條件不具備而造成資源的浪費(fèi)。
二、安全管理的動態(tài)觀念
世界上一切事物都是不斷發(fā)展變化的。因此,在企業(yè)安全管理中必須樹立動態(tài)觀察,用發(fā)展變化的眼光分析和解決問題。安全管理的動態(tài)觀念主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
1.在任何安全管理活動中,管理系統(tǒng)的內(nèi)部因素和外部環(huán)境都是在不斷發(fā)展變化的
安全管理者必須要有較強(qiáng)的預(yù)見性,并適用科學(xué)預(yù)測方法,正確地把握各種內(nèi)外條件發(fā)展變化的趨勢,從而采取相應(yīng)的安全管理對策。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)指出的是,在現(xiàn)代企業(yè)中,科學(xué)技術(shù)和市場需求的發(fā)展變化是相當(dāng)迅速的。它們的發(fā)展變化,對于各項(xiàng)安全管理的影響是很大的。因此,搞好安全科學(xué)技術(shù)預(yù)測,及時(shí)掌握科學(xué)技術(shù)發(fā)展變化的新趨勢,對于搞好企業(yè)安全管理是至關(guān)重要的。
2.事物的發(fā)展過程是從不平衡到平衡的過程
在這一過程中,平衡是相對的、暫時(shí)的,不平衡是絕對的、經(jīng)常的。平衡是事物發(fā)展的重要條件,但平衡不僅表現(xiàn)為靜態(tài)平衡,更多地表現(xiàn)為動態(tài)平衡。平衡問題或均衡問題是企業(yè)安全管理中經(jīng)常遇到的問題,因此,樹立正確的平衡觀念,對于適當(dāng)?shù)靥幚戆踩芾碇械母鞣N平衡問題是非常重要的。