二、健全的安全決策組織體系

　　現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)決策由于多系統(tǒng)、多層次和多因素及其動態(tài)變化等，往往不是由一個人而是由一批人才能完成的，所以，健全的有效的安全組織體系，是保證安全決策順利進(jìn)行的前提條件之一。一個健全有效的安全決策組織體系應(yīng)包括哪些組織呢?從進(jìn)行安全決策的順序看，首先要獲取安全信息。在當(dāng)今時代，人們把信息同糧食、能源一起列為人類賴以生存的3項基本資源。安全信息就是安全決策資源。安全決策的科學(xué)性在很大程度上取決于是否全面、及時、準(zhǔn)確地掌握安全信息。為此，必須建立有效的安全信息系統(tǒng)，堅持不間斷地系統(tǒng)地收集、整理、研究和傳輸安全信息。其次，要依靠智囊人員，建立專家系統(tǒng)，設(shè)計安全決策方案并進(jìn)行安全分析評估，為科學(xué)的安全決策提供多種可行的備選方案。最后，由安全決策者進(jìn)行綜合評價、拍板抉擇，這就需要有安全決策機(jī)構(gòu)。安全決策機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任就是盡可能為執(zhí)行部門提供整體最優(yōu)的方案，以取得最佳的安全管理效果。

　　在現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，安全管理者要做出一項科學(xué)正確的安全決策，僅憑一個人的能力是不夠的，僅憑幾個主要安全管理者的力量也是不夠的，因為一個人或幾個人的精力、知識、經(jīng)驗和掌握的安全信息以及時間都無法應(yīng)付現(xiàn)代企業(yè)的復(fù)雜局面。因此，安全管理者必須懂得，健全的安全決策組織體系是保證科學(xué)的安全決策順利進(jìn)行的重要前提；努力健全并善于利用安全決策組織體系是進(jìn)行科學(xué)的安全決策的重要保證。

　　三、素質(zhì)優(yōu)良的安全決策工作人員

　　在現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理中進(jìn)行科學(xué)的安全決策，除了必須具備科學(xué)的安全預(yù)測和健全的安全決策組織體系這兩個基本的前提條件外，還必須要有一批符合條件的、具有優(yōu)良素質(zhì)的安全決策工作人員。這就要求無論是安全決策機(jī)構(gòu)、智囊參謀機(jī)構(gòu)還是安全信息系統(tǒng)中的工作人員都應(yīng)具備相應(yīng)的安全素質(zhì)，而不是任何人都可以成為安全決策工作人員。安全管理者應(yīng)避免隨意安排或接受不符合條件的人進(jìn)入安全決策工作人員隊伍。

　　1．安全決策者的素質(zhì)要求

　　安全決策者是安全決策組織的核心，他們的素質(zhì)與安全決策組織的功能密切相關(guān)，決定著安全決策的質(zhì)量。為此，安全決策者必須具備應(yīng)有的知識、能力、經(jīng)驗和體質(zhì)。對他們的基本要求如下。

　?、俅韽V大職工的利益、意志和要求；有全心全意為職工和企業(yè)服務(wù)的精神。

　?、诰哂斜容^深厚的政治理論修養(yǎng)，廣博的現(xiàn)代社會科學(xué)、自然科學(xué)和工程技術(shù)知識，并對所決策的安全問題有較深的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。

　?、塾忻嫦蛭磥淼陌踩芾碛^念，敏銳的安全預(yù)測能力和安全判斷能力。

　?、芟嘈怕毠ぁ⒆黠L(fēng)民主、又富有創(chuàng)新精神。

　?、萆朴谡{(diào)節(jié)自己的感情、保持清醒的頭腦、對待不同類型的安全決策，能以不同的思維方式來審查專家的意見。

　　這里還要強(qiáng)調(diào)一點，除了安全決策者的個人素質(zhì)外，要注意決策班子的集體素質(zhì)和整體效能，決策班子的成員應(yīng)有合理的結(jié)構(gòu)、相互和氣、配合默契、實現(xiàn)雙贏或多贏。

　　2．智囊參謀人員的素質(zhì)要求

　　智囊參謀人員的素質(zhì)直接影響咨詢參謀的結(jié)果，而咨詢參謀的結(jié)果如何又在很大程度上影響安全決策的效果。因此，安全生產(chǎn)管理決策不能忽視智囊參謀人員的素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理的智囊參謀人員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)是：

　?、賹Π踩ぷ饔休^強(qiáng)的責(zé)任心；

　　②有廣博的安全知識和豐富的安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗；

　　③堅持辯證唯物主義，有獨立思考的精神、尊重客觀事實，不搞先人為主；

　?、茏鹬仡I(lǐng)導(dǎo)，但不盲從；對領(lǐng)導(dǎo)不搞察言觀色，不搞見風(fēng)使舵；

　　⑤面向未來，有長遠(yuǎn)觀念，能深謀遠(yuǎn)慮。???

　　3．安全信息工作人員的素質(zhì)要求

　　現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理決策的每個步驟不但離不開安全信息，而且要求有完整、準(zhǔn)確、及時、適用的安全信息。完整、準(zhǔn)確、及時、適用的安全信息主要靠信息工作人員提供，信息工作人員的素質(zhì)如何直接影響安全信息質(zhì)量的高低。因此，必須重視安全信息工作人員的素質(zhì)問題，切不要以為他們不直接參與方案的制定和方案的選擇而認(rèn)為他們的素質(zhì)無關(guān)緊要。對安全信息工作人員的素質(zhì)要求，除了應(yīng)具有對工作高度負(fù)責(zé)的精神，要特別強(qiáng)調(diào)對安全信息工作的熱愛，堅持實事求是的精神，尊重客觀事實，不將個人主觀好惡加入到安全信息中去；有較強(qiáng)的專業(yè)知識；對事物變化反應(yīng)靈敏，善于觀察、分析事物的發(fā)展變化；作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，工作認(rèn)真細(xì)致。