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安全決策的前提和條件

  
評論: 更新日期:2011年04月23日

 一、科學(xué)的安全預(yù)測

  1.科學(xué)的安全預(yù)測的涵義及其對安全決策的作用

  (1)安全預(yù)測的涵義和分類? 安全預(yù)測是指在正確的理論指導(dǎo)下,采用科學(xué)的方法,在分析各種歷史資料和現(xiàn)實情況的基礎(chǔ)上,對客觀事物的發(fā)展趨勢、未來狀況的預(yù)見、分析和推斷。對各種各樣的安全預(yù)測從不同角度進(jìn)行分類,有利于掌握安全預(yù)測的一般規(guī)律性。安全預(yù)測一般有以下幾種分類:按預(yù)測的期限分,有短期預(yù)測、中期預(yù)測和長期預(yù)測;按預(yù)測的范圍分:有宏觀預(yù)測和微觀預(yù)

  測;按預(yù)測的性質(zhì)分:有探索性預(yù)測和目標(biāo)性預(yù)測;按預(yù)測所采用的方法分:有定性預(yù)測和定量預(yù)測;按預(yù)測的內(nèi)容分:有安全發(fā)展預(yù)測、事故發(fā)生預(yù)測、安全技術(shù)進(jìn)步預(yù)測等。

  (2)安全預(yù)測對安全決策的作用? 在安全管理活動中,安全預(yù)測和安全決策是密不可分的,安全決策要以安全預(yù)測提供的信息為先導(dǎo)和依據(jù),因此,安全預(yù)測是安全決策的前提。安全預(yù)測可以避免安全決策的片面性,提高其可行性;安全預(yù)測可以避免貽誤時機(jī),提高安全決策的及時性;安全預(yù)測有利于安全決策的科學(xué)性、嚴(yán)密性和相對穩(wěn)定性。

  (3)安全預(yù)測的必要性? 安全預(yù)測是安全決策的前提,對安全決策產(chǎn)生著極大的影響。特別是在現(xiàn)代條件下,更要求安全管理者在安全決策前一定要對與安全決策有關(guān)的事物作詳細(xì)、全面、準(zhǔn)確的預(yù)測。這是因為:第一,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展越來越復(fù)雜,迫切需要對其過程和變動趨勢作出全面系統(tǒng)的分析和預(yù)見;第二,安全科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,迫切要求對安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及其對企業(yè)、社會、經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行預(yù)測;第三,安全科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,迫切要求與之相關(guān)的外部環(huán)境的變化及其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。

  2.安全預(yù)測的原則

  為提高安全預(yù)測的科學(xué)性和有效性,必須掌握和遵循下列基本原則。

  (1)客觀性原則? 安全預(yù)測實質(zhì)上是借助于統(tǒng)計資料和人們的創(chuàng)造性思維來推測事物發(fā)展的有關(guān)問題??陀^性原則要求人們在安全預(yù)測過程中不憑主觀唯心的想像去猜測事物的發(fā)展趨勢,而必須從客觀事實出發(fā),尊重歷史資料,認(rèn)真分析研究現(xiàn)狀,揭示事物的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢,如實反映可能出現(xiàn)的安全問題和后果。

  (2)系統(tǒng)性原則? 安全預(yù)測的對象都是一個特定的系統(tǒng),因此,安全預(yù)測要從系統(tǒng)整體著眼。全面考慮系統(tǒng)內(nèi)的各種相互關(guān)系和系統(tǒng)的外界環(huán)境因素,力求克服安全預(yù)測的片面性,提高安全預(yù)測的科學(xué)性。

  (3)連續(xù)性原則? 任何事物的發(fā)展過程都是一個連續(xù)不斷的過程,因而描述這一過程的安全預(yù)測必須按其客觀過程的連續(xù)性,由歷史和現(xiàn)狀推算出未來的趨勢。為此,連續(xù)性原則要求在預(yù)測中應(yīng)加強(qiáng)資料收集和整理工作,建立常用的安全數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行“滾動式”安全預(yù)測。

  (4)定性研究和定量分析相結(jié)合的原則? 安全預(yù)測中的定性研究是對未來事件發(fā)展性質(zhì)的判斷:定量分析是對未來事件發(fā)展程度和數(shù)量關(guān)系的預(yù)見。只有綜合運(yùn)用定性研究與定量分析方法,才能從數(shù)量和性質(zhì)兩個方面揭示事物發(fā)展過程的本質(zhì)特征和規(guī)律性,、得出符合客觀規(guī)律的安全預(yù)測結(jié)果。

  3.安全預(yù)測的程序

  (1)確定安全預(yù)測目標(biāo)? 確定安全預(yù)測目標(biāo)是整個安全預(yù)測活動的出發(fā)點(diǎn)。有了明確、具體的目標(biāo),才能確定安全預(yù)測的范圍、期限、需要收集的資料以及應(yīng)采取的步驟和方法,從而避免安全預(yù)測的盲目性。

  (2)搜集、加工和分析資料? 開展安全預(yù)測工作,必須全面、完整、準(zhǔn)確、及時地搜集有關(guān)安全預(yù)測對象的種種資料。同時,對于收集來的各種資料要進(jìn)行加工整理和初步分析,判斷資料的真實度和可用度、去掉那些對安全預(yù)測沒有用處的資料。

  (3)選擇安全預(yù)測方法? 安全預(yù)測的具體方法很多,選擇什么樣的方法進(jìn)行安全預(yù)測,要根據(jù)預(yù)測的目的、掌握資料的情況、預(yù)測精度要求、預(yù)測經(jīng)費(fèi)的多少,以及各種安全預(yù)測方法的適用范圍而定。一般應(yīng)以某一種方法為主,同時綜合運(yùn)用多種方法進(jìn)行安全預(yù)測。

  (4)實施安全預(yù)測? 選定安全預(yù)測方法之后,即可進(jìn)行安全預(yù)測。如果選擇定性一類的預(yù)測方法,則要注意找準(zhǔn)那些有豐富的知識、經(jīng)驗和綜合分析能力強(qiáng)的人參加安全預(yù)測工作;同時也要注意利用過去和現(xiàn)在的大量資料。如果采用定量一類的預(yù)測方法,則要注意建立一定的數(shù)學(xué)模型。建立數(shù)學(xué)模型以后,就可以根據(jù)模型進(jìn)行具體計算,通??捎秒娮佑嬎銠C(jī)完成,推算初步的安全預(yù)測結(jié)果。???

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