制定安全管理目標(biāo),目的在于實現(xiàn)。安全管理目標(biāo)的實現(xiàn),貫穿于安全管理的全過程,涉及到方方面面的安全管理工作,但其中主要應(yīng)解決以下幾個問題。???
一、制定周密的實施計劃
安全管理目標(biāo)雖然包括預(yù)期結(jié)果和管理措施的內(nèi)容,但它畢竟只是一種綱領(lǐng)性的文件。要將這種綱領(lǐng)性文件付諸實施,使其變?yōu)槠髽I(yè)各部門、各單位及每個人的實際行動,還必須進一步制定周密的實施計劃。安全管理目標(biāo)的實施計劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容。
?、俑鶕?jù)管理目標(biāo)本身的要求及目標(biāo)實施中的主要矛盾,確定目標(biāo)實施的戰(zhàn)略重點。
?、诟鶕?jù)目標(biāo)實施的戰(zhàn)略重點及每個時期所可能提供的條件和達到的水平,確定目標(biāo)實施的戰(zhàn)略步驟。目標(biāo)實施戰(zhàn)略步驟的確定,實際上就是把總目標(biāo)劃分為階段目標(biāo),從而使目標(biāo)的實施時間更加具體化。
?、蹖踩芾砟繕?biāo)從內(nèi)容上分解為各種不同層次的分目標(biāo),并按各部門、各單位、各崗位直至每個職工承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任進行層層落實,使整個安全管理系統(tǒng)成為一個既有分工、又有協(xié)作的目標(biāo)責(zé)任系統(tǒng),調(diào)動一切積極因素,為總目標(biāo)的實現(xiàn)而共同奮斗。
④制定合理的安全獎懲政策,采取有效的調(diào)控手段,保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實施能夠爭先恐后,協(xié)調(diào)平衡地進行。
二、建立精簡、高效的安全組織機構(gòu)
建立精簡、高效的安全組織機構(gòu)是企業(yè)安全管理目標(biāo)實現(xiàn)的組織保證。其內(nèi)容主要包括:
①根據(jù)安全管理目標(biāo)實施所應(yīng)擔(dān)負的任務(wù)和職能來設(shè)置組織機構(gòu)。凡是與安全目標(biāo)實施任務(wù)關(guān)系密切的機構(gòu)要予以加強,凡是與安全目標(biāo)實施任務(wù)關(guān)系不大或根本無關(guān)的機構(gòu),要堅決予以精簡或撤銷。
②把合適的人安排在合適的安全工作崗位上,使每個人都能為安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)盡其力、負其責(zé),對自己所承擔(dān)的安全工作有一種滿足感和自豪感。
③根據(jù)安全管理目標(biāo)實施的復(fù)雜程度和周期長短來決定安全組織機構(gòu)的規(guī)模和形式。安全管理目標(biāo)比較單一,實施比較簡單,一般可采用直線制組織形式。相反,可采用直線職能制。安全管理目標(biāo)是臨時突擊性質(zhì)的,實施又比較復(fù)雜,可采取矩陣制安全組織形式。
?、芙㈧`敏的安全信息系統(tǒng),為安全管理目標(biāo)的實施提供準確、及時、適用的安全信息。
三、實行安全目標(biāo)管理
目標(biāo)管理簡稱MBO,是一種比較科學(xué)的現(xiàn)代管理方法。這種方法由美國著名管理學(xué)家彼得?德魯克首先提出,以后經(jīng)過不斷的發(fā)展和完善,? 目前已在世界許多國家的企業(yè)廣泛推廣應(yīng)用。
安全目標(biāo)管理的主要特點是,通過一些科學(xué)的方法,激勵全體安全管理人員和工作人員積極參加本單位的安全目標(biāo)制定,并在安全目標(biāo)的實施中實行自我控制,? 自覺地完成在職工作所承擔(dān)的安全目標(biāo)任務(wù),以保證安全總目標(biāo)的實現(xiàn)。這是一種建立在職工安全生產(chǎn)能力充分開發(fā)基礎(chǔ)上的以安全目標(biāo)為中心的管理方法,很適合在安全管理目標(biāo)的制定和實現(xiàn)中采用。
僅以安全目標(biāo)的實現(xiàn)來說,這種方法所采取的主要措施如下。
1.進行目標(biāo)分解
其基本方法是:自上而下,將單位的總目標(biāo)按單位內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置和組織層次依次分解,分解要求縱向到底,橫向到邊,即一直分解到每一個崗位和個人。單位安全總目標(biāo)自上而下層層分解,? 自下而上層層保證,互相聯(lián)系,上下貫通,形成一層接一層、一環(huán)套一環(huán)的安全目標(biāo)體系。
2.制定相應(yīng)對策
其基本方法是:按照層次,通過診斷分析,找出各部門實際情況與安全目標(biāo)之間存在的差距。對這些差距進行歸納、整理、分類,找出實現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)必須解決的問題,即問題點。針對各個問題點,研究、制定對策,以便有的放矢地采取對策、縮短現(xiàn)狀與目標(biāo)之間的差距,保證目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.進行目標(biāo)協(xié)商
在單位上下級之間,圍繞安全總目標(biāo)的分解,分目標(biāo)的落實進行安全思想交流和意見商討,稱為目標(biāo)協(xié)商。在目標(biāo)協(xié)商中,在維護總目標(biāo)基本內(nèi)容的前提下,要盡量尊重各分目標(biāo)執(zhí)行者的意見。這樣,既有利于目標(biāo)的上下統(tǒng)一,又有利于調(diào)動各方面的安全工作積極性。