風險處置原則

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五、風險評估報告內容包括：工程概況、評估目的與依據、評估內容與范圍、評估程序與方法、風險界定識別及風險識別清單、風險估計與評價、風險等級標準、風險分級排序及風險等級清單、風險處置措施建議、風險評估結論、有關附圖、附表。

六、如設計方案變化或周邊環(huán)境調查資料與設計資料不符，施工單位應組織專家對風險評估報告進行論證，并報監(jiān)理單位審批和公司備案。

第十條 風險監(jiān)控

一、對于施工影響范圍內的房屋，工程建設項目部應按照《房屋安全鑒定指導原則》委托有資質的專業(yè)房屋鑒定單位進行房屋安全鑒定。

二、 施工單位應按照規(guī)定編制風險源專項技術方案，并按照《516號文實施細則》規(guī)定實行逐級論證制度，并按照規(guī)定履行報批手續(xù)。

三、施工單位必須嚴格按照審查通過的專項施工方案實施，不得擅自改變，如需變更，必須重新履行審查程序。

四、施工單位在風險源開工前應做好全部施工人員的安全交底培訓和考核，監(jiān)理單位應當對施工單位考核過程進行監(jiān)督，參與對重要技術崗位作業(yè)人員操作技能、施工風險應急處置能力等方面的考核。

五、施工單位應當制定防范違章操作、誤操作的控制措施并組織落實；監(jiān)理單位對落實情況進行核查并做好核查記錄。

六、施工單位應在現(xiàn)場按照要求安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)控信息上傳公司安全監(jiān)控中心。

七、風險源開工前，施工單位應按照《516號文實施細則》、《天津市建設工程重大風險源管理辦法》（建質安總[2012]11號）、《天津市建設工程重大風險點位施工及驗收辦法》（建質安總[2012]74號）的要求，做好開工前的各項準備工作，自檢合格后報監(jiān)理單位審核，復核無誤后，按規(guī)定組織開工的條件驗收，并邀請有關建設行政主管部門參加。不具備開工條件不得開工。

八、工程建設項目部對環(huán)境風險源的控制進行動態(tài)管理，建立風險源臺帳，每月進行一次更新，并及時報安全監(jiān)控中心。

九、監(jiān)理單位應編制重大環(huán)境風險源安全監(jiān)理細則和旁站監(jiān)理細則，對監(jiān)理人員進行安全交底和培訓。

十、風險源施工時，按照《516號文實施細則》等相關文件的要求，實施監(jiān)理全過程旁站監(jiān)督，并做好旁站和驗收記錄，及時上傳安全監(jiān)控平臺。總監(jiān)理工程師對風險源部位（環(huán)節(jié)）施工監(jiān)理實施細則的落實情況進行檢查并做好檢查記錄。公司對風險源部位（環(huán)節(jié)）施工監(jiān)理實施細則的實施進行檢查并做好記錄。車站基坑施工旁站監(jiān)理記錄表和驗收表樣式詳見《516號文實施細則》附表3-1-1～3-2-6，盾構始發(fā)與接收施工旁站監(jiān)理記錄表和驗收表樣式詳見《516號文實施細則》附表4-1-1～4-2-11，盾構掘進施工旁站監(jiān)理記錄表和驗收表樣式詳見《516號文實施細則》附表5-1-1～5-2-5，聯(lián)絡通道施工旁站監(jiān)理記錄表和驗收表樣式詳見《516號文實施細則》附表6-1-1～6-2-10。

十一、工程建設項目部對風險源部位（環(huán)節(jié)）施工監(jiān)理實施細則進行檢查并做好記錄。

十二、風險源施工時，施工單位每天進行自檢、互檢、交接檢，并做好記錄。施工總承包單位、專業(yè)承（分）包單位技術管理人員應當在施工作業(yè)面進行管理。工程建設項目部應當對施工技術管理人員的施工管理行為進行巡查并做好記錄。

十三、風險源施工時，總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表或安全總監(jiān)應每天組織風險日例會，若風險部位出現(xiàn)異常情況時，應由總監(jiān)理工程師組織風險日例會。風險日例會會議紀要應及時上傳監(jiān)控平臺。

十四、施工單位應委托有資質、有經驗的單位進行施工監(jiān)測。

十五、施工單位和第三方監(jiān)測單位應按照《監(jiān)控量測管理辦法》、《安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》的要求，進行監(jiān)測方案報審，實施施工監(jiān)測和現(xiàn)場安全巡視，及時對監(jiān)測數(shù)據進行比對、分析、反饋。并及時將監(jiān)測數(shù)據和巡視信息上傳安全監(jiān)控平臺。

十六、施工單位應按照《安全風險應急管理制度》的要求，編制綜合應急預案和專項應急預案，報市安監(jiān)局審查和備案，并在開工前備齊搶險物資和設備，組織應急演練，監(jiān)理單位和工程建設項目部監(jiān)督執(zhí)行情況。

十七、按照《監(jiān)控量測管理辦法》《安全風險預警、響應、消警管理辦法》，當現(xiàn)場出現(xiàn)預警情況時，監(jiān)理單位、施工單位、第三方監(jiān)測單位應及時發(fā)布預警信息，監(jiān)理單位接到預警信息后應立即組織建設、設計、監(jiān)理、施工、監(jiān)測單位五方會議，研究處置措施。施工單位應立即進行應急響應，落實處置措施，避免險情的進一步擴大。工程建設項目部和監(jiān)理單位要跟蹤預警處置情況，督促施工單位積極響應，并及時將現(xiàn)場處置情況上報安全監(jiān)控中心。

十八、出現(xiàn)突發(fā)事件時，各參建單位應按照《工程事故報告、調查和處理制度》、《工程安全風險應急管理辦法》的要求，及時組織搶險，并按規(guī)定逐級上報。

十九、事故搶險或救災結束后，公司應按照《工程事故報告、調查和處理制度》的要求，對事故單位及責任人進行處理，工程建設項目部監(jiān)督落實防范和整改措施，避免風險再次發(fā)生。

二十、工程建設項目部對各施工單位環(huán)境風險源的控制管理進行監(jiān)督檢查。檢查的主要內容為：

1.環(huán)境風險源控制方案的實施情況、信息化施工情況；

2.環(huán)境風險源相關的作業(yè)質量控制狀況；

3.環(huán)境風險源相關作業(yè)的安全保障措施落實情況；

4.相關各方的環(huán)境風險管理行為、程序是否符合要求。

二十一、風險源施工結束后，工程建設項目部應組織相關人員召開專題會議確認風險解除，形成會議紀要并各方簽認。Ⅰ級、Ⅱ級風險源，參加會議人員應包括勘察設計、監(jiān)測單位、施工單位、監(jiān)理單位負責人和有關專家，各方簽認后向市建設工程質量安全監(jiān)督管理機構申請注銷。Ⅲ級、Ⅳ級風險源，參會人員應包括設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位技術人員。

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第十一條 本辦法各項規(guī)定，與國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)定。

第十二條 本辦法自頒布之日起實行，由工程部負責制訂、解釋、修訂。