第一條 為加強(qiáng)地鐵建設(shè)工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理，規(guī)范對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)防行為，明確職責(zé)，減少施工過程中對(duì)環(huán)境影響，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司地鐵建設(shè)工程。公司承擔(dān)的其他建設(shè)項(xiàng)目如涉及到類似的施工內(nèi)容可參考本辦法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

第三條 風(fēng)險(xiǎn)是指地鐵工程在建設(shè)過程中，由于工程所處的特殊地質(zhì)環(huán)境和復(fù)雜的周邊環(huán)境而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)及工程周邊環(huán)境發(fā)生重大安全事故的可能性。

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?風(fēng)險(xiǎn)管理工作程序詳見附件1。

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第四條 在初步設(shè)計(jì)階段，公司組織勘察單位對(duì)線路沿線工程地質(zhì)、水文地質(zhì)進(jìn)行初勘，并對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查。

第五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)針對(duì)工程水文地質(zhì)條件及周邊環(huán)境，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，確定降低或規(guī)避沿線重要工程風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)計(jì)點(diǎn)，開展設(shè)計(jì)方案比選，匯總風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定處理措施，在施工圖中作單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)。

第六條 施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)一步深化分析，進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

第七條 在出正式施工圖前，公司組織專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告論證。專家論證應(yīng)重點(diǎn)審查一下內(nèi)容

一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)的合法性；

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的可行性；

三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性和準(zhǔn)確性；

四、工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的合理性；

五、風(fēng)險(xiǎn)處置措施及建議的針對(duì)性和有效性；

六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的可靠性。

第八條 在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)源的控制指標(biāo)、處理措施進(jìn)行設(shè)計(jì)安全交底。參加的單位和人員包括：工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總體設(shè)計(jì)單位、工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測(cè)單位和施工單位等相關(guān)參建單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，對(duì)產(chǎn)權(quán)單位有特殊要求的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工程，邀請(qǐng)產(chǎn)權(quán)單位參加。

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第九條 工程施工前，在設(shè)計(jì)單位所作的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，施工單位應(yīng)進(jìn)行工程踏勘、環(huán)境核查，仔細(xì)、全面地熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)工程周邊建筑物、鐵路、橋梁、高架線、河流、地下建（構(gòu)）筑物、地下障礙物、人防工程、地下管線等做詳細(xì)調(diào)查，深入識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，形成周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告和最終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)監(jiān)理審查、工程建設(shè)項(xiàng)目部、公司工程部備案。

一、周邊環(huán)境調(diào)查范圍

環(huán)境調(diào)查范圍參考表

城市軌道交通工程的地面線、高架線工程的環(huán)境調(diào)查范圍不小于線路外邊線兩側(cè)各30m。

二、周邊環(huán)境調(diào)查內(nèi)容一般包括周邊環(huán)境的名稱、類型，平面位置及與軌道交通工程的相對(duì)關(guān)系、使用現(xiàn)狀、竣工圖紙及特殊保護(hù)要求等，調(diào)查內(nèi)容詳見《天津市城市軌道交通工程重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理辦法實(shí)施細(xì)則》（簡(jiǎn)稱《516號(hào)文實(shí)施細(xì)則》），調(diào)查樣表詳見《516號(hào)文實(shí)施細(xì)則》附表1-1～1-10。環(huán)境調(diào)查成果及資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足城市軌道交通工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等的需要。當(dāng)設(shè)計(jì)方案發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際需要，有針對(duì)性地組織補(bǔ)充完善工程周邊環(huán)境調(diào)查資料。

三、周邊環(huán)境調(diào)查結(jié)束后，施工單位應(yīng)編制《周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告》。環(huán)境調(diào)查報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：工程概況、調(diào)查目的和依據(jù)、調(diào)查范圍和對(duì)象、調(diào)查方法和手段、調(diào)查成果及資料說明、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)說明及對(duì)工程設(shè)計(jì)和施工的建議、調(diào)查對(duì)象相關(guān)圖紙、周邊環(huán)境調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)影像資料和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、相關(guān)資料復(fù)印件等。

四、在工程開工前，施工單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件（含風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)設(shè)計(jì)）、巖土工程勘查報(bào)告、周邊環(huán)境調(diào)查成果、類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)進(jìn)行分析（詳見附件2《天津?yàn)I海新區(qū)軌道交通投資發(fā)展有限公司地鐵建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》），并編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單。針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，按下表處置原則，結(jié)合工程實(shí)際，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和建議，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。