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地鐵運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則

  
評(píng)論: 更新日期:2015年02月23日

??????? 第21條? 運(yùn)營(yíng)事故的報(bào)告內(nèi)容:
??????? 1.報(bào)告人姓名、單位。
??????? 2.發(fā)生時(shí)間(時(shí)、分)。
??????? 3.發(fā)生地點(diǎn)(分公司、廠、站、區(qū)間、百米標(biāo)、股道)。
??????? 4.事故概況、人員傷亡、設(shè)備損壞及對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響。
??????? 5.請(qǐng)求救援的內(nèi)容。
??????? 6,其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
??????? 第22條? 在事故報(bào)告時(shí),報(bào)告人應(yīng)認(rèn)真檢查確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)提供信息。對(duì)一時(shí)難以判斷清窮的現(xiàn)場(chǎng)情況,可先簡(jiǎn)報(bào)而后繼續(xù)了解確認(rèn),隨時(shí)續(xù)報(bào)。如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤,應(yīng)立即更正報(bào)告內(nèi)容。
??????? 第23條? 總調(diào)度室接到事故報(bào)告后,按規(guī)定向有關(guān)部室負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
??????? 第24條? 發(fā)生重大、大事故時(shí),總調(diào)度室或有關(guān)部室應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,向市有關(guān)部I、·報(bào)告。第四章? 事故調(diào)查
??????? 第25條? 發(fā)生重大、大事故由地鐵公司依據(jù)國(guó)家、北京市的有關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查工作。
??????? 第26條? 根據(jù)事故性質(zhì)、損失、影響由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、北京市公安局公共交通總隊(duì)主持調(diào)查分析工作時(shí),地鐵公司主動(dòng)積極配合開(kāi)展事故調(diào)查工作。
??????? 第27條? 重大、大事故發(fā)生后,地鐵公司事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組自然成立,由公司安全監(jiān)察室主任擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查工作。
??????? 第28條? 當(dāng)公司事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,列車司機(jī)、車長(zhǎng)、行車值班員、車站站區(qū)長(zhǎng)要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、挽留事故見(jiàn)證人、保存可疑物證、查找事故線索及原因,做好記錄,積極協(xié)助地鐵公司事故調(diào)查組做好事故調(diào)查工作。
??????? 第29條? 接到重大、大事故的報(bào)告后,地鐵公司現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組要迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員做好以下工作:
??????? 1.由地鐵公司安全監(jiān)察室認(rèn)真勘查現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)檢查車輛、線路及有關(guān)設(shè)備,進(jìn)行拍攝(使用膠片
???? 的攝影器材),并做成文字記錄、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,必要時(shí)設(shè)置警戒線。當(dāng)技術(shù)設(shè)備破損時(shí),應(yīng)保存其實(shí)物。
??????? 2.聽(tīng)取事故現(xiàn)場(chǎng)人員的匯報(bào),收集現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提供的有關(guān)資料及物證。
??????? 3.對(duì)重大、大事故的直接當(dāng)事人進(jìn)行隔離保護(hù),責(zé)成當(dāng)事人寫(xiě)出書(shū)面材料。
??????? 4.若事故發(fā)生地點(diǎn)的線路遭到破壞,無(wú)法檢查測(cè)量線路質(zhì)量時(shí),則應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后適當(dāng)距離
????? 門00M以內(nèi))進(jìn)行測(cè)量,以作為衡量事故地點(diǎn)線路質(zhì)量的參考依據(jù)。
??????? 5.對(duì)事故關(guān)系人、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證人調(diào)查詢問(wèn),并詳細(xì)記錄。
??????? 6.檢查有關(guān)技術(shù)文件、表報(bào)的編制填寫(xiě)情況,必要時(shí)將原件或原件的復(fù)印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。
??????? 7.提高警惕,注意是否有人為破壞的跡象。
??????? 8,必要時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。
??????? 9.根據(jù)調(diào)杳結(jié)果,初步判定事故原因及責(zé)任,及時(shí)向地鐵公司安全委員會(huì)匯報(bào)。當(dāng)事故責(zé)任人涉嫌犯罪時(shí),通知公安公交總隊(duì)按有關(guān)法律條文處理。如事故不涉及犯罪,公安公交總隊(duì)向地鐵公司安全監(jiān)察室移交有關(guān)資料。
??????? 第30條? 發(fā)生有人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失的重大、大事故單位,或有可能造成重大政治和社會(huì)影響的事故單位,應(yīng)于事故后4小時(shí)內(nèi)將《北京市重大傷亡事故快報(bào)表》(京辦發(fā)字[2002)15號(hào))報(bào)地鐵公司。未發(fā)生人員傷亡的重大、大事故的單位,應(yīng)于事故后48小時(shí)內(nèi)將書(shū)面事故報(bào)告報(bào)地鐵公司。事故報(bào)告要一式三份:事故調(diào)查組一份,主管業(yè)務(wù)部室一份,安全監(jiān)察室一份。
??????? 第31條? 事故調(diào)查組接到書(shū)面事故報(bào)告后,召開(kāi)事故分析會(huì)。安全監(jiān)察室根據(jù)事故分析會(huì)的有關(guān)情況起草重大、大事故調(diào)查報(bào)告,于七日內(nèi)報(bào)地鐵公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
??????? 第32條? 發(fā)生險(xiǎn)性事故和一般事故由事故發(fā)生單位會(huì)同主管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)調(diào)查,公司安全監(jiān)察室派員參加。由事故責(zé)任單位將事故調(diào)查分析和處理結(jié)果于事故發(fā)生后3日內(nèi),向地鐵公司安全監(jiān)察室提交事故調(diào)查處理報(bào)告三份。
??????? 第33條? 當(dāng)事故涉及兩個(gè)以上單位責(zé)任時(shí),地鐵公司安全監(jiān)察室、主管業(yè)務(wù)部室應(yīng)共同進(jìn)行調(diào)查分析,查明原因。由公司安全監(jiān)察室組織調(diào)查分析工作,事故涉及的各有關(guān)單位要及時(shí)寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò)及事故相關(guān)證據(jù)、證言、材料等,積極協(xié)助事故調(diào)查分析工作。第五章? 運(yùn)營(yíng)事故責(zé)任的判定和處理第34條由地鐵公司主持調(diào)查的重大、大事故的定性、定責(zé)由地鐵公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
???????? 第35條? 地鐵公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室收到事故調(diào)查分析報(bào)告后,立即呈報(bào)地鐵公司主管領(lǐng)導(dǎo)。由公司安全生產(chǎn)委會(huì)主任主持召開(kāi)事故處理會(huì)議,審議事故調(diào)查組的報(bào)告,認(rèn)定事故性質(zhì)及責(zé)任,并對(duì)事故責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。由安全委員會(huì)辦公室寫(xiě)出事故處理通報(bào),通報(bào)全公司,并呈報(bào)上級(jí)部門審核。
??????? 第36條? 險(xiǎn)性事故和一般事故及事故苗子的定性定責(zé),由事故責(zé)任單位按照“四不放過(guò)”的原則規(guī)定,向地鐵公司安全監(jiān)察室呈報(bào)事故情況報(bào)告、事故責(zé)任分析認(rèn)定及其處理意見(jiàn)報(bào)告、職工接受事故教訓(xùn)與制定防范措施的報(bào)告,經(jīng)地鐵公司安全監(jiān)察室審查、批復(fù)生效。并在地鐵公司安全監(jiān)察室備案。
??????? 第37條? 事故責(zé)任判定的依據(jù)是:執(zhí)行中的地鐵各項(xiàng)規(guī)章、制度、辦法及規(guī)定等。
??????? 第38條? 事故的責(zé)任劃分:
??????? 1.全部責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響100%的責(zé)任;
??????? 2.主要責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響60%至70%的責(zé)任;
??????? 3.次要責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響30%至40%的責(zé)任;
??????? 4.同等責(zé)任:各方均負(fù)有事故損失及其不良影響的相同分成的責(zé)任;
??????? 5.一定責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響10%至20%的責(zé)任。
??????? 6.造成事故的全部原因?yàn)榈罔F公司外部單位或人員,則地鐵公司相關(guān)部門或單位定為無(wú)責(zé)任,該件事故統(tǒng)計(jì)為其他事故。
??????? 第39條? 事故全部由一方原因造成,則承擔(dān)全部責(zé)任;當(dāng)事故由兩方原因造成,但雙方推諉扯皮,造成責(zé)任難以分清時(shí),地鐵公司可裁定雙方均承擔(dān)全部責(zé)任;對(duì)擅自清理、改變、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的單位或個(gè)人,由地鐵公司裁定其承擔(dān)事故全部責(zé)任。
??????? 第40條? 事故由兩方原因造成,主要原因一方則承擔(dān)主要責(zé)任,非主要原因一方則承擔(dān)次要責(zé)任;
??????? 第41條? 事故由兩方或多方原因造成,當(dāng)各方責(zé)任等同時(shí),則各方分擔(dān)同等責(zé)任;
??????? 第42條? 當(dāng)事故由三方以上原因造成,則視各方責(zé)任而依次承擔(dān)主要責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任或具有非造成事故的直接原因,但與事故發(fā)生有著一定的關(guān)系時(shí),則負(fù)有一定責(zé)任。
??????? 第43條? 因材質(zhì)(含零配件)原因,致使車輛、設(shè)備質(zhì)量不良而造成的運(yùn)營(yíng)事故或運(yùn)營(yíng)秩序紊亂不良影響,由設(shè)備訂貨方承擔(dān)責(zé)任。重復(fù)發(fā)生時(shí),由設(shè)備訂貨方和使用方共同負(fù)責(zé)任。
??????? 第44條? 因施工、維修、設(shè)備安裝問(wèn)題造成運(yùn)營(yíng)事故,由工程主管單位或監(jiān)理部門承擔(dān)責(zé)任。重復(fù)發(fā)生時(shí),由工程主管方和使用方共同負(fù)責(zé)任。
??????? 第45條? 由不可抗拒的外因造成的事故,按地鐵公司其他事故作記錄,不計(jì)事故指標(biāo)。若因處理不當(dāng)造成次生事故,將依據(jù)上述條款追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
?????? 第46條? 當(dāng)一起事故具有多種定性條件時(shí),按事故性質(zhì)等級(jí)高的定性。
???? 第六章? 運(yùn)營(yíng)事故的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)報(bào)告
??????? 第47條? 各單位應(yīng)備有運(yùn)營(yíng)事故登記簿和報(bào)表,:詳細(xì)記載各類運(yùn)營(yíng)事故的發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因及處理情況。報(bào)表和月安全情況分析于每月3日前報(bào)運(yùn)營(yíng)公司安全監(jiān)察室。
??????? 第48條? 任何單位在發(fā)生各類運(yùn)營(yíng)事故后,均應(yīng)立即召開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)主持的事故分析會(huì),認(rèn)真分析事故原因,汲取事故教訓(xùn),找出薄弱環(huán)節(jié),制定具體措施,防止類似事故的再次發(fā)生。分析會(huì)應(yīng)詳細(xì)記錄,會(huì)議紀(jì)要迅速報(bào)運(yùn)營(yíng)公司安全監(jiān)察室。
??????? 第49條? 各單位在年末后五日內(nèi),向運(yùn)營(yíng)公司安全監(jiān)察室報(bào)交全年安全情況分析及《安全情況統(tǒng)計(jì)表》,安全監(jiān)察室對(duì)其進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析、填寫(xiě)<<年度事故統(tǒng)計(jì)表》,并送交檔案部門存檔。
??????? 第50條? 全公司責(zé)任運(yùn)營(yíng)事故的統(tǒng)計(jì),以安全部門記載為依據(jù)。
??????? 第51條? 運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)計(jì)事故時(shí)按實(shí)際發(fā)生的責(zé)任事故件數(shù)統(tǒng)計(jì),責(zé)任事故件數(shù)作為對(duì)各單位的考核依據(jù)。
??????? 第52條? 責(zé)任運(yùn)營(yíng)事故系數(shù)折算的統(tǒng)計(jì)規(guī)定:
??????? 1.一起責(zé)任一般事故系數(shù)為1件;
??????? 2.一起重大事故折算22件一般事故;
??????? 3.一起大事故折算11件一般事故;
??????? 4.一起險(xiǎn)性事故折算3.5件一般事故; 5.一起事故苗子折算0·l件一般事故。第七章? 罰? 則第53條? 為教育廣大于部、職工,避免或減少事故的發(fā)生,凡造成各類運(yùn)營(yíng)事故的責(zé)任單位、部門及其有關(guān)單位、部門的主要、主管、直接、相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和事故直接、主要責(zé)任人,均按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。第54條? 造成責(zé)任重大、大事故時(shí),依據(jù)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見(jiàn)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪時(shí),依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第55條? 造成運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性或一般事故的責(zé)任人,由責(zé)任人單位按有關(guān)規(guī)定處理。
???????? 第56條? 凡涉及地鐵運(yùn)營(yíng)的施工、作業(yè)、活動(dòng)必須遵守地鐵運(yùn)營(yíng)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)違反地鐵運(yùn)營(yíng)公司規(guī)章制度的施工、作業(yè)、活動(dòng)給運(yùn)營(yíng)工作造成危害的外單位和個(gè)人,運(yùn)營(yíng)公司除要求施工單位或個(gè)人停工整頓外,并按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
??????? 第57條? 發(fā)生下列情況之一的單位或個(gè)人,運(yùn)營(yíng)公司將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰:
??????? 1.發(fā)生事故隱瞞不報(bào),謊報(bào)或故意拖延報(bào)告時(shí)間:
??????? 2.故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng);
??????? 3.阻礙、干涉事故調(diào)查工作;
??????? 4.說(shuō)謊、故意隱瞞事故真像或做偽證。
??????? 構(gòu)成犯罪的由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第58條? 事故調(diào)查組的工作人員調(diào)查中有失職行為,致使調(diào)查工作有重大疏漏的或索賄、受賄,借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的,由有關(guān)部門給予行政處罰,有犯罪嫌疑的,提交司法機(jī)關(guān)處理。
??????? 第59條? 運(yùn)營(yíng)安全委員會(huì)或安全監(jiān)察室做出賠償事故費(fèi)用的決定后,事故責(zé)任單位及個(gè)人均不得拒付。第八章? 附則
??????? 第60條? 北京地鐵運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則及其內(nèi)容解釋,是處理事故、事故苗子的依據(jù),由地鐵運(yùn)營(yíng)公司安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
??????? 第61條? 本規(guī)則自2005年4月1日起執(zhí)行,原《北京市地下鐵道運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則》同時(shí)廢止,其它與本規(guī)則有抵觸的規(guī)定,按本規(guī)則執(zhí)行。
??????? 第62條? 對(duì)事故的定性和處理如有異議,任何單位和個(gè)人均有向地鐵公司安全委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)力,地鐵公司安全委員會(huì)是事故責(zé)任的最終裁定機(jī)構(gòu)。
??? 第63條? 在安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中遇有本規(guī)則未盡事宜,經(jīng)運(yùn)營(yíng)安全委員會(huì)研究決定,由安全監(jiān)察室進(jìn)行補(bǔ)充、修訂運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則。
???

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