第一章? 總? 則
??????? 第1條? 為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和北京市有關(guān)安全法律法規(guī)，及時(shí)、正確處理地鐵運(yùn)營事故，使事故處理工作科學(xué)、規(guī)范、有據(jù)可依，特制定《北京地鐵運(yùn)營事故處理規(guī)則》(以下簡稱“規(guī)則”)。
??????? 第2條? 本規(guī)則依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和北京市有關(guān)安全法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針和“抓小防人，安全關(guān)前移”的安全管理指導(dǎo)思想，消滅特別重大事故、重大事故及大事故，努力控制和減少險(xiǎn)性事故；一般事故和事故苗子。
??????? 第3條? 本規(guī)則結(jié)合北京地鐵運(yùn)營實(shí)際，本著實(shí)事求是，嚴(yán)而有度，切實(shí)可行的原則，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性和適用性及可操作性，以調(diào)動廣人干部職工防止運(yùn)營事故的積極性。
??????? 第4條凡在運(yùn)行線和車場線范圍內(nèi)由于地鐵自身原岡造成乘客傷亡、車輛和設(shè)備損壞、中斷行車或危及運(yùn)營安全的情況，均構(gòu)成運(yùn)營事故。但在地鐵對外營業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)，由于乘客自身原因或發(fā)生治安案情造成的傷亡或不良后果，均不列入地鐵運(yùn)營事故統(tǒng)計(jì)范圍。
??????? 第5條? 發(fā)生影響運(yùn)營的故障或事故時(shí)，要嚴(yán)格按照報(bào)告程序立即上報(bào)。對于隱瞞不報(bào)或不如實(shí)反映情況的單位和個(gè)人給予嚴(yán)肅處理。事故發(fā)生后的責(zé)任單位應(yīng)積極認(rèn)真組織開展事故調(diào)查分析、研究制定防范措施，盡快將事故調(diào)查報(bào)告和分析處理結(jié)果-上報(bào)地鐵公司安全監(jiān)察室。
??????? 第6條? 地鐵公司各級領(lǐng)導(dǎo)及全體職工要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“依法執(zhí)政、依法管理、依法從業(yè)”的原則。對于因違反或未貫徹落實(shí)國家和北京市安全生產(chǎn)法律法規(guī)，或因單位內(nèi)部管理缺陷、失效而造成威協(xié)安全運(yùn)營生產(chǎn)的問題，視情節(jié)按事故及事故苗子論處。
??????? 第7條? 良好的車輛、設(shè)備是保證安全運(yùn)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，因車輛、設(shè)備漏檢漏修維修不到位而造成威協(xié)安全運(yùn)營的嚴(yán)重質(zhì)量問題，按事故論處。
??????? 第8條? 地鐵系統(tǒng)內(nèi)任何單位和個(gè)人，在“高度集中、統(tǒng)一指揮”的原則下，均有盡快處理故障或事故的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)生各類故障或事故時(shí)，有關(guān)單位和人員應(yīng)相互配合、積極處理、迅速搶救、盡量減少損失和影響，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。對于因失職或推委扯皮而貽誤時(shí)機(jī)造成后果的人員，要追究其責(zé)任。
????? 第9條? 對事故要認(rèn)真調(diào)查分析，找出原因、分清責(zé)任、汲取教訓(xùn)、制定對策，以防止同類事故的再次發(fā)生。
??????? 第10條? 對事故要定性準(zhǔn)確，對事故責(zé)任者以責(zé)論處。根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)，給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至追究法律責(zé)任。
??????? 第11條? 地鐵公司運(yùn)營事故調(diào)查處理的裁定工作由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)。各單位安全機(jī)構(gòu)是其所轄
???? 區(qū)域運(yùn)營事故、事故苗子、安全隱患問題調(diào)查處理的上管部門。
??????? 第12條? 運(yùn)營公司安全監(jiān)察室依據(jù)本規(guī)則組織相關(guān)部室對所轄區(qū)域發(fā)生的運(yùn)營重大、大事故及涉及有兩個(gè)(含)以上單位責(zé)任的險(xiǎn)性事故、一般事故、事故苗子的問題，進(jìn)行調(diào)查與分析，并向運(yùn)營公司安全生產(chǎn)委員會提出事故定性、定責(zé)及事故處理建議。
??? 第二章事故分類
??????? 根據(jù)<<北京市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事竹：應(yīng)急組織工作預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合北京地鐵公司實(shí)際情況，按照事故損失及對運(yùn)營造成的影響和危害程度，軌道交通運(yùn)營事故分為特別重大事故、重大事故、人事故、險(xiǎn)性事故、-般事故利事故苗子。
??????? 第13條? 特別重大事故
??????? 1.乘客人身死亡30人及以上；
??????? 2.社會影響特別惡劣：
??????? 3.經(jīng)濟(jì)損失特別重人，直接經(jīng)濟(jì)損火1000萬元及以上。
??????? 第14第? 重人事故
??????? 1．軌道交通發(fā)生爆炸、化學(xué)恐怖襲擊等人為破壞事件；
??????? 2.發(fā)生二級以上火災(zāi)(被困人數(shù)500人以上)事件；
??????? 3．乘客人身死亡10-29入，或死傷50人以上；
??????? 4．軌道交通運(yùn)營中斷6小時(shí)以上：
??????? 5.直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上。
??????? 第15條? 大事故
??????? 1．軌道交通發(fā)生二級火災(zāi)(被困人數(shù)500人以下)；
??????? 2．死亡3-9人，或死傷10--49人；
??????? 3.軌道交通運(yùn)營中斷3-6小時(shí)：
??????? 4．直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元。
??????? 第16條? 險(xiǎn)性事故
??????? 在地鐵運(yùn)營工作中，凡事故性質(zhì)嚴(yán)重，但未造成損害后果或損害后果不夠大事故及其以上事故且符合下列條件之一時(shí)：
??????? 1.運(yùn)營線列車沖突；
???? 2．運(yùn)營線列車脫軌； 3．運(yùn)營線列車分離； 4.列車冒進(jìn)禁行信號； 5.未經(jīng)允許列車載客進(jìn)入非運(yùn)營線； 6．列車反方向運(yùn)行未經(jīng)引導(dǎo)自行進(jìn)站； 7．列午擅自退行； 8．列車、車輛溜走； 9.列車運(yùn)行中擅自切除車載安全防護(hù)裝置； 10.列車錯(cuò)開車門； 11．列車未關(guān)閉車門行車； 12．列車運(yùn)行中開啟車門； 13．列車夾人行車； 14．列車運(yùn)行中，齒輪箱吊掛裝置、關(guān)節(jié)軸承銷軸、空壓機(jī)、牽引電機(jī)等車輛重要部件脫落； 15．電話閉塞出站信號故障時(shí)無憑證發(fā)車； 16．擅自向未具備封鎖條件的區(qū)間接發(fā)列車或擅自向封鎖區(qū)間接發(fā)列車； 17．未辦或錯(cuò)辦閉塞接發(fā)列車； 18．行車或電力指揮通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)中斷； 19．信號升級顯示； 20．供電系統(tǒng)操作中發(fā)生錯(cuò)送電、漏停電； 21．運(yùn)營中車站照明全部熄滅； 22.給水干管位移侵限、爆裂跑水； 23.排水不暢，積水漫過道床； 24．地鐵排雨泵站設(shè)備故障，雨水不能排出中斷列車運(yùn)行。 25.運(yùn)營中走行軌由軌頭到軌底貫通斷裂； 26．運(yùn)營線路幾何尺寸超限; 27．軌道線路發(fā)生脹軌跑道影響運(yùn)營； 28．擅自觸動、位移站臺電視監(jiān)視車門設(shè)備，影響正常使用； 29．未按規(guī)定撤除接地保護(hù)裝置： 30．漏檢、漏修或維修不到位發(fā)生重大安全隱患，危及運(yùn)營安全； 31.其它(性質(zhì)嚴(yán)重的運(yùn)營故障、安全隱患，經(jīng)地鐵公司運(yùn)營安全委員會認(rèn)定，列入本項(xiàng))。
???? 第17條? 一般事故在地鐵運(yùn)營工作中，造成下列后果之一，但損害后果不夠大事故、險(xiǎn)性事故及其以上事故條件時(shí)： 1.非運(yùn)營線列車沖突； 2．非運(yùn)營線列車脫軌； 3．非運(yùn)營線列車分離； 4．凋車冒進(jìn)信號； 5．應(yīng)停列車全列越過顯示綠色燈光的出站信號機(jī); 6．應(yīng)停列車在站通過； 7．列車擅自在不具備條件的車站停車開啟客室車門； 8．漏乘造成列車車長未上車發(fā)車； 9．列車車輛未撤除防溜鐵鞋或止輪器開車； 10．列午客室內(nèi)或車站的設(shè)施、設(shè)備、器材松動脫落等異常情況，造成乘客受傷； 11.運(yùn)營線列車車輛空氣系統(tǒng)(空壓機(jī)、風(fēng)缸)安全裝置失去作用造成破損爆裂； 12．車輛或車輛載物超出車輛輪廓限界； 13．中斷運(yùn)營正線行車每滿20分鐘時(shí); 14．直接經(jīng)濟(jì)損火在1萬元及以上; 15．出站信號在中心和車站同時(shí)失控或緊急關(guān)閉信號失控； 16．運(yùn)營車站正常照明全部熄滅或側(cè)式站臺-側(cè)正常照明全部熄滅； 17．各類設(shè)施、設(shè)備、器材、物資等侵入車輛接近限界; 18．線路檢查維修不當(dāng),造成列車臨時(shí)限速運(yùn)行： 19．無特殊工種操作證操作特種設(shè)備、車輛； 20.漏報(bào)、誤報(bào)重大安全隱患，危及運(yùn)營安全； 21．其它(經(jīng)地鐵公司運(yùn)營安全委員會認(rèn)定的安全隱患及問題，列入本項(xiàng))。
???
??????? 第18條? 事故苗子
??????? 在地鐵運(yùn)營工作中，發(fā)生或存在安全隱患，但其性質(zhì)或損害后果不夠事故條件且符合下列條件之一時(shí)：
??????? 1．列車救援；
??????? 2.在站應(yīng)停列午部分冒進(jìn)進(jìn)行信號機(jī)；
??????? 3．通過列車在站停車進(jìn)行乘降作業(yè)；
???? 4．列車夾物走車： 5，運(yùn)行中列車超過規(guī)定的限制速度運(yùn)行； 6．列車在終點(diǎn)站未經(jīng)允許進(jìn)行帶人折返作業(yè)； 7．因?qū)囕v故障隱患未查出、未徹底治理，造成盲目出庫上線運(yùn)行影響運(yùn)營； 8．電動客車乘客報(bào)警裝置作用不良； 9．列車司機(jī)與車長通話和指令裝置同時(shí)失去作用； 10．車長或副司機(jī)在列車關(guān)門后起動時(shí)，未進(jìn)行站車了望； 11，執(zhí)乘中未按規(guī)定要求執(zhí)行呼喚制度； 12．列車信號、通訊設(shè)備故障，未及時(shí)報(bào)活，修理； 13．車輛、設(shè)備人為責(zé)任破損，經(jīng)濟(jì)損失2千元以上； 14．車內(nèi)行車備品不齊全； 15．錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)收、錯(cuò)傳或漏發(fā)、漏收、漏傳行車命令； 16．因錯(cuò)辦、漏辦進(jìn)路造成列車變更交路； 17．擅自變更作業(yè)計(jì)劃或安排； 18．調(diào)度電話或電臺無錄音或錄音丟失； 19.行車計(jì)算機(jī)系統(tǒng)監(jiān)測功能無記錄或記錄丟失； 20.私自聽取或打印行車記錄資料； 21．漏開有關(guān)運(yùn)營的技術(shù)設(shè)備； 22．各類機(jī)柜門、檢查孔蓋未按規(guī)定鎖閉或設(shè)施固定不牢； 23．站臺電視監(jiān)控車門設(shè)備故障超過30分鐘； 24．列車、車輛、設(shè)施、設(shè)備、機(jī)房、班組或隧道內(nèi)、車站內(nèi)的站廳、站臺、辦公用房等處所(含非運(yùn)營區(qū)域)發(fā)生初期起火冒煙的險(xiǎn)情； 25.設(shè)施、設(shè)備發(fā)生異常脫落，影響運(yùn)營； 26．施工、檢修、清掃設(shè)備影響運(yùn)營； 27．電器、設(shè)備接線不符合安全規(guī)定； 28.手搖道岔超過30分鐘； 29．軌道線路發(fā)生非正常臨時(shí)更換鋼軌； 30.供電系統(tǒng)操作中發(fā)生漏送電、錯(cuò)停電； 31．供電系統(tǒng)發(fā)生非正常單邊供電； 32.車站或區(qū)間的主通風(fēng)設(shè)備發(fā)生運(yùn)行故障，造成功能失效； 33．車站出入通道的臺階或地面破損，影響乘客安全通行： 34.車站大門破損，致使失去防護(hù)作用； 36．非吸煙區(qū)域吸煙；
???? 37.未按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品； 38.站廳、車廂乘客須知及安全標(biāo)志不齊全； 39．作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)志不齊全或不規(guī)范; 40.未經(jīng)審批許可擅自進(jìn)行施工作業(yè); 41．進(jìn)入地鐵施工未登記或作業(yè)完畢未注銷； 42．在地鐵線路上施工未認(rèn)真落實(shí)安全措施，現(xiàn)場無甲方安全負(fù)責(zé)人； 43.應(yīng)撤除的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、材料、物品、備品、標(biāo)志等未及時(shí)撤除； 44．應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案不健全或不落實(shí)； 45．應(yīng)急搶險(xiǎn)救援器材、備品、工具不完善、狀態(tài)不良或不能正確使用； 46．應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練不落實(shí)； 47.防火預(yù)案乃消防設(shè)施、設(shè)備、器材、工具、備品未配置或狀態(tài)不良； 48.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題未能按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行整治或整治不符合要求； 49．對安全隱患未落實(shí)監(jiān)控措施或責(zé)任人； 50．單位安全穩(wěn)患統(tǒng)計(jì)、分析、記錄系統(tǒng)不健全; 51．安全重點(diǎn)(要害)部位、處所、設(shè)備未落實(shí)相關(guān)制度，沒有檢查記錄；沒有故障記錄；沒有維修記錄；沒有交接記錄； 52．違反勞動紀(jì)律、規(guī)章制度、管理規(guī)定發(fā)生嚴(yán)重違章、違紀(jì)、違制、失職、脫崗、當(dāng)班飲酒、崗位打牌等； 53.安全運(yùn)營生產(chǎn)責(zé)任制或安全管理制度、檔案、臺帳不健全或不完善； 54.安全運(yùn)營生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程未制定或制定不完善或不落實(shí)。 55．其它(經(jīng)地鐵公司運(yùn)營安全委員會認(rèn)定的其它安全問題和隱患，列入本項(xiàng))。第三章? 事故報(bào)告第19條? 發(fā)生各類事故時(shí)，有關(guān)人員按下列規(guī)定報(bào)告： 1.在區(qū)間發(fā)生時(shí)，由司機(jī)(車長)或相關(guān)人員立即向行車調(diào)度員或通過車站行車值班員向行車調(diào)度員報(bào)告。 2．在車站或車場發(fā)生時(shí)，由車站行車值班員或運(yùn)轉(zhuǎn)值班員立即向行車調(diào)度員報(bào)告。 3．供電系統(tǒng)發(fā)生影響運(yùn)營的故障，由變電站值班員立即向電力調(diào)度員報(bào)告，電力調(diào)度員接到報(bào)告后向行車調(diào)度員通報(bào)，并向總調(diào)度室報(bào)告。 4．在分公司、廠、段發(fā)生未直接影響接發(fā)列車的事故，現(xiàn)場人員須立即報(bào)告分公司、廠、段生產(chǎn) 調(diào)度員。
??????? 第20條? 行車調(diào)度員、電力調(diào)度員、分公司(廠、段)生產(chǎn)調(diào)度員，接到事故報(bào)告后，須立即晌運(yùn)營公司總調(diào)度室報(bào)告。