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鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定

  
評論: 更新日期:2014年11月18日

??????? 第十七條?[儲存]危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉庫、雨棚、儲罐等專用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當(dāng)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
??????? 第十八條?[裝載及加固]危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計范圍裝運危險貨物。
??????? 貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。
??????? 第十九條?[裝卸作業(yè)]危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
??????? 第二十條?[押運]運輸危險貨物時,托運人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。
??????? 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知押運注意事項,檢查押運人員、備品、設(shè)施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。
??????? 押運人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設(shè)施;發(fā)生危險貨物被盜、丟失、泄漏等情況,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。
??????? 第二十一條?[貨物交接]運輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險貨物交接。
??????? 第二十二條?[行車組織]危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。
??????? 運輸危險貨物的車輛途中停留時,應(yīng)當(dāng)遠離客運列車及正在辦理乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守。
??????? 第二十三條?[洗刷除污]裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。
??????? 第二十四條?[勞動防護]運輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家勞動安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的勞動保護用品和設(shè)施設(shè)備,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預(yù)防人身傷害。
??????? 第二十五條?[管理制度]運輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、應(yīng)急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。
??????? 第二十六條?[培訓(xùn)考核]運輸單位應(yīng)當(dāng)對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行安全、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。
??????? 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
??????? 第二十七條?[特殊時期]鐵路運輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應(yīng)當(dāng)采取停運、限運、繞行等措施確保安全。
??????? 第二十八條?[應(yīng)急預(yù)案]運輸單位應(yīng)當(dāng)制定本單位鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。
??????? 第二十九條?[事故救援和報告]危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,運輸單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局報告。
??????? 第三十條?[信息報告]鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量統(tǒng)計、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
??????? 第四章?監(jiān)督檢查
??????? 第三十一條?[監(jiān)督檢查內(nèi)容]鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
??????? (一)危險貨物運輸安全管理制度和操作規(guī)程的建立、落實情況;
??????? (二)危險貨物運輸從業(yè)人員安全培訓(xùn)及考核情況;
??????? (三)危險貨物運輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
??????? (四)危險貨物辦理站信息公布情況;
??????? (五)承運危險貨物安全檢查情況;
??????? (六)危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
??????? (七)危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
??????? (八)危險貨物運輸事故報告情況;
??????? (九)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
??????? 第三十二條?[監(jiān)督檢查措施]鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
??????? (一)進入鐵路危險貨物裝卸、儲存、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
??????? (二)當(dāng)場糾正或者責(zé)令限期改正影響鐵路危險貨物運輸安全的違法行為;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照法律法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
??????? (三)責(zé)令立即消除或者限期消除鐵路危險貨物運輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員,責(zé)令暫時停運或者停止使用;
??????? (四)責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具等;
??????? (五)查封或者扣押有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材;
??????? (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
??????? 第三十三條?[執(zhí)法要求]鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責(zé)任。
??????? 被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻礙。
??????? 第三十四條?[監(jiān)管能力建設(shè)]鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓(xùn),配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化管理手段和先進技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
??????? 鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
??????? 第三十五條?[舉報投訴]任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。
??????? 鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
??????? 第三十六條?[法律責(zé)任]違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實施處罰的,應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門依法處理。
??????? 違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
??????? 第三十七條?[監(jiān)管信息] 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息。對無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。
??????? 第五章?附則
??????? 第三十八條?[軍事運輸]軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
??????? 第三十九條?[施行]本規(guī)定自2014年×月×日起施行。
???????

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