2011年12月2日是全國(guó)第一個(gè)交通安全日。近幾年來(lái)，安全生產(chǎn)工作提高到了越來(lái)越重要的位置，而交通安全無(wú)疑是重中之重。日常公務(wù)，離不開(kāi)車(chē)輛；工程施工，離不開(kāi)車(chē)輛，車(chē)輛以快捷、方便成為了人們最重要的交通運(yùn)輸工具。而車(chē)輛在帶給我們方便的同時(shí)，交通事故也正日益成為嚴(yán)重威脅人類(lèi)生命財(cái)產(chǎn)安全的一種社會(huì)公害。如何從根本上充分認(rèn)識(shí)水利系統(tǒng)交通安全的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，正確分析和有針對(duì)性地做好預(yù)防工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。為有效遏制交通事故的發(fā)生，做到“防微杜漸”，本人就車(chē)輛交通安全管理存在的問(wèn)題談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。
　　一、水利系統(tǒng)交通特點(diǎn)與現(xiàn)狀
　　水利交通的客觀實(shí)際是野外工作，出車(chē)頻率高，路況復(fù)雜，晝夜兼程。特點(diǎn)是往返、穿梭于鄉(xiāng)間小路、防汛公路、山間崎嶇、施工泥濘道路等。交通安全涉及到水利行業(yè)的方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，水利抗旱、防汛、防凌、救災(zāi)和基本建設(shè)等工作離不開(kāi)交通安全的支撐，交通安全是水利各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要樞紐環(huán)節(jié)，是水利重要工作之一。
　　二、水利車(chē)輛交通安全管理存在的問(wèn)題
　　交通事故發(fā)生的原因是多種因素造成的，但其主要因素不外乎客觀和主觀因素。從我們水利系統(tǒng)內(nèi)部交通事故案例來(lái)看，交通安全上的問(wèn)題主要存在以下幾個(gè)方面：
　?。ㄒ唬┛陀^因素
　　1、自然條件惡劣，路況復(fù)雜。我國(guó)一年四季、南北東西天氣變化快，惡劣天氣多，甚至同城不同天時(shí)有發(fā)生。受防汛、防凌季節(jié)的影響，在夏季防汛、冬季防凌或水利突發(fā)事件期間，防汛保安全是大局，因此在雨雪霧等惡劣天氣或夜間行駛是常有的事情，不安全因素多。水利基層單位多，地處偏僻，道路標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，環(huán)境復(fù)雜，行車(chē)較為困難。上下級(jí)水利單位相距一般比較遠(yuǎn)，行駛時(shí)間長(zhǎng)（按規(guī)定：行車(chē)4個(gè)小時(shí)，必須休息20分鐘），不安全因素多。
　　2、工程施工因素。水利工地地質(zhì)條件復(fù)雜，一般沒(méi)有較好的鋪裝路面，坡道多、彎道多、人員多、設(shè)備多，再加上一些工地存在趕工期、趕進(jìn)度的情況，車(chē)速快，疲勞駕駛、甚至?xí)r無(wú)證駕駛時(shí)有發(fā)生，車(chē)輛保修養(yǎng)護(hù)相對(duì)滯后，不安全因素大大增加。
　?。ǘ┲饔^問(wèn)題
　　1、責(zé)任制落實(shí)不到位。單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上不夠重視，存在僥幸心理，安全管理上不嚴(yán)不實(shí)，重生產(chǎn)效益而忽視安全管理，淡化了安全意識(shí)。為追趕任務(wù)、創(chuàng)造效益，不顧駕駛?cè)藛T身體情況和車(chē)輛狀況，致使駕駛?cè)藛T疲勞開(kāi)車(chē)或車(chē)輛帶“病”行駛，從而導(dǎo)致了交通事故的發(fā)生。
　　2、安全教育和培訓(xùn)不到位。宣傳教育和安全培訓(xùn)工作跟不上。對(duì)駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)滯后于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，從而造成駕駛行車(chē)安全素質(zhì)不高，意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，使安全教育放任自流。有些學(xué)習(xí)資料發(fā)給駕駛員完事，規(guī)章制度帖上墻就完，既不學(xué)習(xí)，也不檢查，又不督促，久而久之，導(dǎo)致駕駛員安全意識(shí)弱化，凡事滿不在乎，一旦遇到險(xiǎn)情就會(huì)不知所措，造成事故的發(fā)生。
　　3、安全規(guī)章形同虛設(shè)。有些單位雖然健全了安全管理制度、辦法，但是，不堅(jiān)持、不落實(shí)，執(zhí)行不利。對(duì)發(fā)生事故的處罰不嚴(yán)，造成違章行為的得不到監(jiān)督和及時(shí)制止，難以防范和約束違章違記者，從而釀成事故的發(fā)生。發(fā)生交通事故后，沒(méi)有按照事故處理“四不放過(guò)”的原則及時(shí)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，而是大事化小，小事化了，不僅降低了單位領(lǐng)導(dǎo)、主管責(zé)任人和主管部門(mén)的威信，更是束縛了主管部門(mén)在今后車(chē)輛管理中的工作能力，在職工中造成很不好的影響。
　　4、乘車(chē)人安全責(zé)任及意識(shí)淡薄。乘車(chē)人在乘坐單位車(chē)輛出差時(shí)，對(duì)自己在乘車(chē)途中所承擔(dān)的安全責(zé)任有模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)駕駛員出現(xiàn)的一些不安全駕駛行為，不能有效的加以制止或勸阻。特別是工地和基層單位的有些領(lǐng)導(dǎo)，自律意識(shí)差，接待應(yīng)酬多，對(duì)其監(jiān)督弱，存在著隨意駕駛單位車(chē)輛參與接待應(yīng)酬和酒后駕駛的現(xiàn)象。
　　5、管理體制不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)體制在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，有些單位為轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，將相當(dāng)一部分交通施工車(chē)輛轉(zhuǎn)為個(gè)人承包，安全機(jī)構(gòu)被削弱，原來(lái)的交通安全管理規(guī)定，制度不適應(yīng)新的形勢(shì)，以包代管現(xiàn)象不能有效的約束。個(gè)別承包人急功近利，拼命跑車(chē)，使駕駛員疲勞開(kāi)車(chē)，造成車(chē)輛超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，而車(chē)輛又得不到很好的保養(yǎng)與維修，是交通事故增多的重要原因。