第一章? 總　 則
??????? 第一條 為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理，防止環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
??????? 本辦法所稱危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移，是指以貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物為目的，將危險(xiǎn)廢物從移出者的廠區(qū)或者場所移出、交付運(yùn)輸并移入接受者的廠區(qū)或場所的過程。
??????? 出口危險(xiǎn)廢物及其在境內(nèi)的轉(zhuǎn)移不適用本辦法。
??????? 第三條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)、填寫、移送、保存和報(bào)送危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。鼓勵(lì)采用危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
??????? 危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者和接受者必須按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案和批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移決定的要求轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。
??????? 第四條 環(huán)境保護(hù)部對全國的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
??????? 第二章? 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的一般規(guī)定
??????? 第五條[移出者責(zé)任] 危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：
??????? （一）（包裝責(zé)任）根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、成份、形態(tài)及污染防治和安全防護(hù)要求，選擇安全的包裝材料并進(jìn)行分類包裝；
??????? （二）（告知責(zé)任）向危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者和接受者說明危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中污染防治和安全防護(hù)的要求，應(yīng)對突發(fā)事故的措施，以及應(yīng)當(dāng)配備的必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品；
??????? （三）（標(biāo)識(shí)責(zé)任）在所有待運(yùn)危險(xiǎn)廢物的容器或儲(chǔ)罐的醒目處清晰地粘貼符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽；
??????? （四）（交付和裝載責(zé)任）負(fù)責(zé)將包裝完好的危險(xiǎn)廢物連同轉(zhuǎn)移聯(lián)單交付運(yùn)輸者，并負(fù)責(zé)裝載待轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物，避免性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物混裝，避免因裝載活動(dòng)造成對環(huán)境的危害。
??????? 第六條[運(yùn)輸者責(zé)任] 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：
??????? （一）（資質(zhì)責(zé)任）運(yùn)輸含廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)持有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的車輛運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸人員上崗資格證；
??????? （二）（核對責(zé)任）確認(rèn)擬轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物具有轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并根據(jù)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的內(nèi)容，核對待運(yùn)的危險(xiǎn)廢物包裝、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽與轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符。
??????? （三）（配備責(zé)任）配備沙土、容器、滅火器、通訊工具等必要的應(yīng)急處理器材和人員急救防護(hù)用品。
??????? （四）（安全運(yùn)輸責(zé)任）運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定；防止危險(xiǎn)廢物丟失、包裝破損、泄漏；
??????? （五）（應(yīng)急處置和報(bào)告責(zé)任）制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急污染清除措施；在運(yùn)輸過程中發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告，通知危險(xiǎn)廢物移出者；并按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施采取應(yīng)急處置措施；
??????? （六）（交付責(zé)任）將托運(yùn)的危險(xiǎn)廢物全部、完好地運(yùn)抵指定地點(diǎn)并交付給轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受者。
??????? 第七條[接受者責(zé)任] 危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：
??????? （一）（核查和接受責(zé)任）
??????? 對擬接受的危險(xiǎn)廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單進(jìn)行核對。擬接受的危險(xiǎn)廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載內(nèi)容相符時(shí)，方可接受，并負(fù)責(zé)卸載及其無害化貯存、利用和處置。
??????? （二）（報(bào)告責(zé)任）擬接受的危險(xiǎn)廢物的類型及形態(tài)，數(shù)量等與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單內(nèi)容有重大差異的，應(yīng)當(dāng)向接受地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告，通知危險(xiǎn)廢物移出者；并按本辦法第八條的規(guī)定處理。
??????? 第八條[退運(yùn)責(zé)任]危險(xiǎn)廢物接受者對擬接受的危險(xiǎn)廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單核查后，發(fā)現(xiàn)有重大差異的，應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)廢物移出者協(xié)商解決方案。解決方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)局或批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的環(huán)境保護(hù)局裁定。
??????? 危險(xiǎn)廢物接受者有能力利用或處置該危險(xiǎn)廢物的，可以裁定由該危險(xiǎn)廢物接受者進(jìn)行處置或利用。
??????? 被裁定退運(yùn)的，由移出者承擔(dān)該危險(xiǎn)廢物的退運(yùn)及無害化處置責(zé)任。
??????? 第九條 [拋棄責(zé)任] 在危險(xiǎn)廢物移轉(zhuǎn)過程中，非法丟棄或遺撒危險(xiǎn)廢物的，由直接丟棄或遺撒者承擔(dān)污染清除責(zé)任；丟棄或遺撒者不明或無能力承擔(dān)責(zé)任的，由危險(xiǎn)廢物托運(yùn)者承擔(dān)責(zé)任，托運(yùn)者不明的，由危險(xiǎn)廢物移出者承擔(dān)責(zé)任。
??????? 因非法丟棄或遺撒危險(xiǎn)廢物造成或可能造成嚴(yán)重污染環(huán)境的，由所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門指定單位代處置。所發(fā)生費(fèi)用依據(jù)前款規(guī)定責(zé)任主體順序承擔(dān)。
??????? 第十條 在危險(xiǎn)廢物移轉(zhuǎn)過程中，因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，依照《固體法》第六十三、六十四條規(guī)定處理。
??????? 第十一條 本辦法施行前已經(jīng)終止或變更的單位，遺留危險(xiǎn)廢物需要轉(zhuǎn)移的，由根據(jù)《固體法》第三十五條依法承擔(dān)廢物處置責(zé)任的單位或政府承擔(dān)本辦法規(guī)定的轉(zhuǎn)移責(zé)任和義務(wù)。
??????? 第三章? 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可的申請與審批
??????? 第十二條 跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，危險(xiǎn)廢物移出者必須向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。
??????? 在省、自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域或在設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，危險(xiǎn)廢物移出者必須向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。
??????? 在直轄市行政區(qū)域內(nèi)，跨區(qū)、縣轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由直轄市環(huán)境保護(hù)局制定轉(zhuǎn)移許可程序。
??????? 第十三條 危險(xiǎn)廢物移出者申請轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
??????? （一）危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案，包括：
??????? 1、擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、主要組分、物理化學(xué)性質(zhì)、數(shù)量、來源；擬轉(zhuǎn)移的目的、批次及時(shí)間；
??????? 2、危險(xiǎn)廢物接受者的貯存、利用或處置危險(xiǎn)廢物方式的說明：包括設(shè)施的地點(diǎn)、類型、能力及過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等的處理方法；
??????? 3、危險(xiǎn)廢物包裝容器、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸方式及路線；運(yùn)輸過程中的污染防治和安全防護(hù)措施；運(yùn)輸過程中意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
??????? （二）危險(xiǎn)廢物移出者與接受者之間的處置、貯存或利用協(xié)議，包括退運(yùn)事宜的處理方式；
??????? （三）危險(xiǎn)廢物移出者與接受者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和危險(xiǎn)廢物接受者的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件。
??????? 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案的實(shí)施期限不得超過一年。
??????? 危險(xiǎn)廢物移出者對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
??????? 第十四條 [許可條件] 符合下列條件的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請，接受地地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)同意接受，移出地地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。
??????? （一）危險(xiǎn)廢物的接受者持有有效危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證并具有利用處置擬接受危險(xiǎn)廢物能力的；
??????? （二）運(yùn)輸過程中的意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案可行、合理。
??????? 對申請跨設(shè)省級(jí)以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物并以填埋方式處置的，移出地具有危險(xiǎn)廢物填埋技術(shù)能力和設(shè)施的，地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)移出。
??????? 對申請跨設(shè)省級(jí)以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物并以填埋方式處置的，移出地不具備危險(xiǎn)廢物填埋技術(shù)能力和設(shè)施但已規(guī)劃建設(shè)的，移入地地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門可不同意移入。