第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為落實生產(chǎn)安全責任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,根據(jù)國家法律法規(guī)和《中國石油天然氣集團公司管理人員違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》、《遼河油田公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《遼河油田公司(遼河石油勘探局)內(nèi)部勞動規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法適用于遼河油田分公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)及其全資企業(yè)的生產(chǎn)安全違章處罰管理。
??????? 控股公司通過法定程序貫徹實施本辦法。
??????? 第三條? 本辦法所稱生產(chǎn)安全違章是指在油氣生產(chǎn)、施工作業(yè)、油田建設等生產(chǎn)過程中,違反國家法律法規(guī)和集團公司、油田公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程、標準規(guī)范的行為。
??????? 第四條? 油田公司生產(chǎn)安全違章處罰遵循有章必依、違章必究的原則,教育與處罰相結(jié)合,促進生產(chǎn)單位、員工自覺遵守規(guī)章制度。
??????? 第五條? 違章行為侵害企業(yè)合法權(quán)益或違反法律的,應當依法追究民事責任或報告行政機關(guān)查處,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
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????????? 第二章? 管理職責
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??????? 第六條? 安全環(huán)保處是油田公司生產(chǎn)安全處罰的歸口管理部門,主要職責是:
??????? (一)負責制訂油田公司生產(chǎn)安全違章處罰規(guī)章制度并組織實施;
??????? (二)負責監(jiān)督檢查油田公司生產(chǎn)安全違章行為;
??????? (三)負責匯總專業(yè)部門查處的生產(chǎn)安全違章行為;
??????? (四)負責對生產(chǎn)安全違章行為做出處罰;
??????? (五)負責監(jiān)督生產(chǎn)安全違章行為的整改落實。
??????? 第七條? 油田公司所屬單位安全部門是本單位生產(chǎn)安全處罰的歸口管理部門,主要職責是:
??????? (一)負責監(jiān)督檢查本單位生產(chǎn)安全違章行為;
??????? (二)負責匯總本單位專業(yè)部門查處的生產(chǎn)安全違章行為;
??????? (三)負責對本單位生產(chǎn)安全違章行為做出處罰;
??????? (四)負責監(jiān)督本單位生產(chǎn)安全違章行為的整改落實;
??????? (五)負責對違章單位及個人進行教育培訓。
??????? 第八條? 油田公司及所屬單位業(yè)務主管部門負責在主管業(yè)務范圍內(nèi),監(jiān)督檢查違章行為,組織違章單位整改違章行為,履行直線責任。
??????? 各級人事部門負責按照規(guī)定程序扣減違章單位或違章員工的獎金。
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??????? 第三章? 違章處罰種類
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??????? 第九條? 生產(chǎn)單位違章處罰分為:通報批評;扣減獎金(總額);責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停止建設:
??????? (一)通報批評由安全部門決定并實施;
??????? (二)扣減獎金由安全部門做出處罰決定,提交同級人事部門執(zhí)行;
??????? (三)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停止建設,主要是針對大型工程建設現(xiàn)場,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停止建設的期限不得超過30日。
??????? 第十條? 員工違章應按油田公司員工違紀有關(guān)規(guī)定處理并扣減獎金,扣減獎金由各級安全部門做出處罰決定提交同級人事部門執(zhí)行。
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??????? 第四章? 違章處罰程序
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??????? 第十一條? 油田公司及所屬單位安全部門、業(yè)務主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全違章行為,按以下程序執(zhí)行:
??????? (一)立即糾正并按需要采取必要的現(xiàn)場處理措施,現(xiàn)場處理措施包括責令立即停止施工、責令立即改正、責令限期改正;
??????? (二)調(diào)查了解,告知違章生產(chǎn)單位或個人其違章事實、理由、依據(jù),聽取正當理由的陳述和申辯并記錄;
??????? (三)填寫《遼河油田公司生產(chǎn)安全違章記錄單》(見附件1),并要求違章生產(chǎn)單位負責人或違章員工簽字確認,拒不簽字的,記錄現(xiàn)場相關(guān)人員留查;
??????? (四)業(yè)務主管部門應及時將填制的違章記錄單報送同級安全部門。
??????? 第十二條? 油田公司及所屬單位安全部門應及時匯總審查違章記錄單并分類處理:
??????? (一)對生產(chǎn)單位通報批評的,經(jīng)本級安全部門負責人審批后,予以通報批評;
??????? (二)扣減生產(chǎn)單位獎金總額或員工獎金的,由安全部門填制《遼河油田公司生產(chǎn)安全違章處罰通知單》(見附件2)送達違章生產(chǎn)單位或違章員工,并同步提交同級人事部門執(zhí)行。
??????? (三)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、停止建設的,應經(jīng)安全環(huán)保處審核后報油田公司主管領(lǐng)導審批后實施。
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??????? 第五章? 違章處罰的適用
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??????? 第十三條? 生產(chǎn)單位有下列情形之一的,進行通報批評:
??????? (一)未及時整改隱患問題且無監(jiān)控措施的;
??????? (二)未對生產(chǎn)場所進行巡檢或監(jiān)控的;
??????? (三)未按規(guī)定在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或有關(guān)設施、設備上設置明顯的警示標志的;