第一章???? 總則
??????? 第一條?為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全評(píng)價(jià)工作,依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則 》、《陸上石油和天然氣開采業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》以及《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)范制定本辦法。
??????? 第二條?本辦法適用于西南油氣田分公司各類新改擴(kuò)建項(xiàng)目及現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施的安全評(píng)價(jià)管理。
??????? 第三條?本辦法所稱安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)四大類。
??????? 第四條?質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司安全評(píng)價(jià)歸口管理部門,負(fù)責(zé)分公司安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,組織評(píng)價(jià)報(bào)告的審查等業(yè)務(wù)。
??????? 第五條?各二級(jí)單位安全管理部門是本單位安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)本單位安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和評(píng)價(jià)委托工作,參加評(píng)價(jià)報(bào)告的審查,并負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全技術(shù)措施的落實(shí)。
??????? 第六條?安全評(píng)價(jià)報(bào)告是制定安全措施方案的依據(jù),安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須保證科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
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??????? 第二章???? 安全評(píng)價(jià)分類
??????? 第七條?安全預(yù)評(píng)價(jià)
???????? 安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
??????? 西南油氣田分公司控制的投資計(jì)劃項(xiàng)目,對(duì)符合下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):
??????? (1)?投資額在5000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目;
??????? (2)?輸油氣干線管道、重要的油氣集輸場(chǎng)站新改擴(kuò)建項(xiàng)目;
??????? (3)?凈化廠、煉油化工廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目;
??????? (4)?CNG加氣站、加油站及其他火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
??????? (5)?爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的其它建設(shè)項(xiàng)目;
??????? (6)?其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
??????? 第八條?安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
??????? 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后,通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià),查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
??????? 西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目符合下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià):
??????? (1)?地方安全監(jiān)督管理部門要求開展驗(yàn)收評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。
??????? (2)?危險(xiǎn)、危害因素大,有必要開展驗(yàn)收評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。
??????? 第九條?安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)
??????? 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià),查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
??????? 西南油氣田分公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位符合下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià):
??????? (1)?需要辦理《安全生產(chǎn)許可證》的單位,在辦理《安全生產(chǎn)許可證》前應(yīng)開展安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià);
??????? (2)?生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,每年進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià);
??????? (3)?危險(xiǎn)、危害因素大,有必要開展安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)的項(xiàng)目;
??????? 第十條?專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)
??????? 專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所,以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià),查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
??????? 西南油氣田分公司所屬各單位,按照國(guó)家規(guī)定需開展專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的活動(dòng)、場(chǎng)所、特定行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置均應(yīng)開展專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作。
??????? 第三章????? 安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理
??????? 第十一條? 安全預(yù)評(píng)價(jià)
??????? (1)?建設(shè)單位在前期工作立項(xiàng)報(bào)告中應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中以及建成投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行簡(jiǎn)要說明。
??????? (2)?建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究前應(yīng)按照第七條的規(guī)定向質(zhì)量安全環(huán)保處填報(bào)《西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)申報(bào)表》,并附立項(xiàng)依據(jù)等相關(guān)資料。質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)性大小,提出審批意見。
??????? (3)?規(guī)劃計(jì)劃部門在下達(dá)項(xiàng)目可行性研究前期工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)質(zhì)量安全環(huán)保處建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)審批意見同時(shí)下達(dá)安全預(yù)評(píng)價(jià)計(jì)劃。
??????? (4)?建設(shè)單位應(yīng)委托取得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。
??????? (5)?安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查前完成。
??????? 第十二條?? 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
??????? (1)?建設(shè)項(xiàng)目完工、試運(yùn)行正常后,建設(shè)單位應(yīng)按第八條的規(guī)定,向質(zhì)量安全環(huán)保處填報(bào)《西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)申報(bào)表》。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)費(fèi)用從建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。