1? 基本要求
??????? 1.1? 本規(guī)定適用于與本單位形成勞動關系的人員及進入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時用工、施工實習人員、技術服務人員、參觀人員等。
??????? 1.2? 各單位應貫徹落實國家、地方政府安全教育培訓的政策、法規(guī),嚴格遵守和執(zhí)行安全教育培訓規(guī)定、標準和中國石化、油田安全教育培訓各項制度。
??????? 1.3? 各單位必須加強全員安全教育培訓工作,普及安全知識,倡導安全文化,建立健全安全培訓工作各項規(guī)章制度,切實落實員工的安全教育培訓工作。
??????? 1.4? 安全教育培訓實行分級管理,單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的?。〒Q)證及復審培訓、HSE兼職教師培訓、各單位科級以上人員的HSE?。〒Q)證培訓,由油田指定的具有相應培訓資質(zhì)的培訓機構進行;其他崗位人員的安全培訓及日常安全教育由各單位組織實施。
??????? 1.5? 油田所有員工均應當接受安全教育培訓,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位安全操作技能,增強風險識別、預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。
??????? 1.6? 未經(jīng)安全教育培訓合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。本規(guī)定所要求的各項安全教育應有記錄、有確認、可追溯,培訓資料應存檔3年;涉及對外單位和外來人員的相關要求,應在書面合同或協(xié)議中予以明確。
??????? 1.7? 安全教育工作應納入各單位教育培訓年度計劃和中長期計劃,保證所需人員、資金和物資。
??????? 1.8? 各單位均應建立健全安全教育檔案并實行分級管理。
??????? 1.9? 機關相關職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則,負責相應的安全教育培訓工作。
??????? 1.10? 凡在油田內(nèi)部和外部舉辦的各類干部培訓(包括生產(chǎn)、技術、經(jīng)營、黨務等)、專業(yè)技術培訓、崗位技能培訓(包括新員工)都必須開設HSE培訓內(nèi)容,并作為培訓的第一課。
???????????? 2? 職責與分工
??????? 2.1? 安全環(huán)保處職責
??????? 2.1.1? 負責制定安全教育培訓管理規(guī)章制度,制定油田中長期安全培訓規(guī)劃。
??????? 2.1.2? 根據(jù)安全工作部署和生產(chǎn)實際,協(xié)同人力資源處提出年度安全教育培訓需求,并納入油田年度培訓工作計劃。
??????? 2.1.3? 負責對員工安全教育培訓的監(jiān)督、檢查;參與新進企業(yè)人員的油田層面安全教育,監(jiān)督檢查直屬單位做好廠、車間、班組安全教育培訓與考核。
??????? 2.1.4? 負責監(jiān)督管理、檢查單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、H2S防護、全員HSE的培訓取證、換證(復審)培訓與考核及備案工作。
??????? 2.1.5? 參與安全教育培訓教材開發(fā)。
??????? 2.2? 人力資源處職責
??????? 2.2.1? 按照安全監(jiān)督管理部門、業(yè)務部門提出的安全教育培訓需求,編制培訓計劃。
??????? 2.2.2? 負責組織落實員工的技術業(yè)務培訓、崗位練兵,組織做好職業(yè)技能鑒定與資格取證工作。
??????? 2.2.3? 會同安全環(huán)保處組織對員工的安全技術教育及特種作業(yè)人員的培訓與考核;協(xié)助業(yè)務(技術)部門做好井控、急救、消防取證培訓與考核。
??????? 2.2.4? 負責安全教育培訓的歸口管理工作,負責做好新進企業(yè)技能操作人員油田層面入廠教育的組織與實施。
??????? 2.2.5? 負責師資隊伍和培訓基地建設等工作;組織安全監(jiān)督管理部門、培訓部門做好安全教育培訓教材開發(fā)。
??????? 2.3? 鉆井工程處職責
??????? 2.3.1? 按照國家、行業(yè)和油田有關規(guī)定,及時掌握油田石油工程板塊單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
???????????? 2.3.2? 對油田石油工程板塊單位井控培訓工作及持證情況進行監(jiān)督管理;
???????????? 2.3.3? 制定油田石油工程板塊單位井控年度培訓計劃,并報送人力資源處。
???????????? 2.4? 油氣技術管理部職責
???????????? 2.4.1? 按照國家、行業(yè)和油田有關規(guī)定,及時掌握油田油(氣)生產(chǎn)單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
???????????? 2.4.2? 對油田油(氣)生產(chǎn)等單位井控培訓工作及持證情況進行監(jiān)督管理;
???????????? 2.4.3? 制定油田油(氣)生產(chǎn)單位井控年度培訓計劃,并報送人力資源處。
???????????? 2.5? 局黨委組織部會同安全管理部門提出局處兩級領導干部、安全科長和安全管理專業(yè)技術人員安全教育培訓需求,納入油田年度培訓工作計劃,并負責組織實施。負責新進油田大學畢業(yè)生油田層面入廠教育組織與實施。
??????? 2.6? 衛(wèi)生處負責現(xiàn)場急救取證培訓及考核。
??????? 2.7? 對外經(jīng)濟貿(mào)易總公司負責境外人員(含外籍雇員)的培訓與考核,負責甲方要求的取證培訓與考核,對國際項目人員進行安全教育,并對取證情況進行監(jiān)督、檢查。
??????? 2.8? 消防支隊負責消防取證培訓及考核。
??????? 2.9? 油田機關各相關業(yè)務部門會同安全環(huán)保處做好安全技術教育培訓與考核。
??????? 2.10? 培訓中心職責
??????? 2.10.1? 根據(jù)油田人力資源處下達的年度安全教育培訓計劃和臨時安全教育培訓計劃,嚴格按照國家、行業(yè)及油田的有關規(guī)定,組織實施安全教育培訓項目,努力提高培訓質(zhì)量和培訓效果,每期培訓班結(jié)束后及時上報安全培訓情況。每月底上報安全培訓總結(jié);
??????? 2.10.2? 及時為培訓合格人員辦理相應的資格證書。
??????? 2.11? 油田所屬各單位安全教育培訓職責
???????????? 2.11.1? 按照國家有關法律、法規(guī)和行業(yè)及油田的有關制度,制定符合單位實際的安全教育培訓規(guī)定。各單位主要負責人對本單位安全教育工作負責。
???????????? 2.11.2? 及時準確地上報本單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護)的年度取證(復審)培訓計劃,并及時組織人員參加相關培訓,培訓計劃執(zhí)行情況將納入油田HSE日??己?;
??????? 2.11.3? 負責做好本單位“三級安全教育”和HSE持證培訓工作,組織開展新員工的廠級安全教育,督促基層單位做好日常安全教育;
???????????? 2.11.4? 建立健全安全教育培訓檔案、臺帳,及時掌握本單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護)及員工崗位變動和持證情況并建立臺帳。臺帳內(nèi)容按照《中國石化安全臺帳管理規(guī)定》要求規(guī)范記錄。
??????? 2.12? 基層單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)安全教育培訓職責
???????????? 2.12.1? 按照國家有關法律法規(guī)和行業(yè)、油田、本單位安全教育培訓規(guī)定及年度安全教育培訓計劃,制定切合實際的基層單位年度、季度、月度安全教育培訓計劃,并做好教育培訓工作;
???????????? 2.12.2? 負責新員工的車間(隊)級安全教育培訓,督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育;
???????????? 2.12.3? 做好日常安全教育培訓工作,落實各類人員及時參加取證和復審培訓;
??????? 2.12.4? 建立健全安全教育培訓和各項安全活動的臺帳、記錄,詳細、準確地記錄各類人員安全教育培訓情況。
??????? 3? 管理內(nèi)容
??????? 3.1? 主要負責人、安全管理人員的安全教育培訓
??????? 3.1.1? 主要負責人是指油田及油田所屬單位行政主要領導。
??????? 安全管理人員是指油田和油田所屬單位分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理部門負責人及專(兼)職安全監(jiān)督管理人員、專職安全工程師、安全官;三級單位行政負責人和分管安全生產(chǎn)負責人以及三級單位機關安全生產(chǎn)管理人員或?qū)B毎踩珕T;四級單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)行政主要領導。
??????????? 3.1.2? 物探、鉆井、測井、錄井、固井、管具、井下作業(yè)、采油(氣)、煉油、油氣儲運、油(氣)田建設、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等需要取得安全生產(chǎn)許可證的重點生產(chǎn)單位,主要負責人與安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓,經(jīng)過省級安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《安全資格證書》后,方可任職。
??????? 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,參加培訓中心組織的安全培訓,經(jīng)油田HSE委員會考核合格,取得《安全培訓合格證書》方可任職。
??????????? 3.1.3? 主要負責人安全培訓主要內(nèi)容
??????????? 3.1.3.1? 國家和集團公司有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關規(guī)章、規(guī)程和標準;
??????????? 3.1.3.2? 安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術,行業(yè)有關安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;
??????????? 3.1.3.3? 危險化學品基本知識及專業(yè)技術知識;
??????????? 3.1.3.4? 職業(yè)健康及工傷保險知識;
??????????? 3.1.3.5? 重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理、責任追究的有關規(guī)定;
??????????? 3.1.3.6? 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
??????????? 3.1.3.7? 典型事故和應急救援案例分析;
??????????? 3.1.3.8? 其他有關安全生產(chǎn)知識。
??????????? 3.1.4? 安全管理人員安全培訓主要內(nèi)容:
??????????? 3.1.4.1? 國家和集團公司有關職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關規(guī)章、規(guī)程和標準;
??????????? 3.1.4.2? 安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識;
???????????? 3.1.4.3? 本部門、本崗位安全職責;
???????????? 3.1.4.4? 傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
???????????? 3.1.4.5? 應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求;
???????????? 3.1.4.6? 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
???????????? 3.1.4.7? 典型事故和應急救援案例分析;
???????????? 3.1.4.8? 其他有關安全生產(chǎn)知識。
???????????? 3.1.5?? 油田重點生產(chǎn)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。油田所屬其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時;每年再培訓時間不得少于12學時。
??????????? 3.1.6?? 再培訓的主要內(nèi)容:
??????????? 3.1.6.1? 有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策;
??????????? 3.1.6.2? 安全生產(chǎn)的新技術、新知識;
??????????? 3.1.6.3? 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
??????????? 3.1.6.4? 典型事故案例;
??????????? 3.1.6.5? 其他有關安全生產(chǎn)知識。
??????????? 3.2?? 特種作業(yè)人員、特種設備操作和管理人員安全培訓
??????????? 3.2.1? 特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)包括:
??????????? 3.2.1.1? 電工作業(yè):指對電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進網(wǎng)作業(yè))。包含高壓電工、低壓電工、防暴電器作業(yè)。
??????????? 3.2.1.2? 焊接與熱切割作業(yè):指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業(yè)(不含《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關作業(yè))。包含熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè)。
??????????? 3.2.1.3? 企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè)(叉車、工程機械、廠內(nèi)機動車作業(yè)等);
??????????? 3.2.1.4? 高處作業(yè):指專門或經(jīng)常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。包含登高架設、高處安裝、維護、拆除作業(yè)。
??????????? 3.2.1.5? 制冷與空調(diào)作業(yè):指對大中型制冷與空調(diào)設備運行操作、安裝與修理的作業(yè)。包含制冷與空調(diào)設備運行操作、制冷與空調(diào)設備安裝修理作業(yè)。