第一章 總 則
??????? 第一條 編制目的
??????? 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)生產(chǎn)安全事故追究制，有效預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，保障我廠財(cái)產(chǎn)安全和職工身體健康，有效促進(jìn)我廠經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特制定延長(zhǎng)油田股份有限公司吳起采油廠生產(chǎn)安全事故管理暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法）。
??????? 第二條 編制依據(jù)
??????? 本辦法以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》以及國(guó)務(wù)院新頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》為依據(jù)，以我廠安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度為重點(diǎn)進(jìn)行編制。
??????? 第三條 適用范圍
??????? 本辦法適用于本廠各生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，責(zé)任人包括廠內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工以及為本廠服務(wù)的所有外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍。
??????? 第四條 事故分類
??????? （一）一般可以把安全生產(chǎn)事故分為生產(chǎn)安全事故和非生產(chǎn)安全事故。
??????? 1、生產(chǎn)安全事故分為：交通事故、傷亡事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒事故、油氣泄漏事故、設(shè)備安全事故、質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染事故、職業(yè)危害事故以及其它安全事故等。
??????? 2、非生產(chǎn)安全事故分為：盜竊事故、人為破壞事故以及其它事故等。
??????? 第五條 事故分級(jí)
??????? 按事故嚴(yán)重程度可分為一般事故、較大事故、重大事故和特大事故。
??????? 1、一般事故：是指造成1-2人受傷，導(dǎo)致失去勞動(dòng)能力在105天之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)損失在2000-10000元之內(nèi)的直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
??????? 2、較大事故：是指造成3-5人受傷，導(dǎo)致失去勞動(dòng)能力在105天以上，經(jīng)濟(jì)損失在1-5萬(wàn)元之內(nèi)的直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
??????? 3、重大事故：是指造成1-2人死亡或重傷2-5人（包括5人），經(jīng)濟(jì)損失在5-20萬(wàn)元之內(nèi)的直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
??????? 4、特大事故：是指造成3人以上（包括3人）死亡，重傷5人以上（不包括5人），經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)以上的直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
??????? 第六條 事故原因
??????? 事故原因是指由于企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題，即人的不安全行為和物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)因素作用下，而造成的事故的直接原因，事故原因有以下11種：
??????? 1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷。
??????? 2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
??????? 3、安全設(shè)施缺少或有缺陷。
??????? 4、生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。
??????? 5、個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷。
??????? 6、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。
??????? 7、違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律。
??????? 8、勞動(dòng)組織不合理。
??????? 9、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。
??????? 10、教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識(shí)。
??????? 11、其他。
??????? 第七條 生產(chǎn)中職工受傷害方式
??????? 根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故月（年）報(bào)表》（勞字1-2表），職工受傷害方式分為以下13種：
??????? 1、物體打擊：指由失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩倒、砸傷等傷害，但不包括因爆炸引起的物體打擊。
??????? 2、提升和車輛傷害：指本企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛和提升運(yùn)輸設(shè)備引起的人身傷害事故。如機(jī)動(dòng)車輛在行駛中發(fā)生的擠、壓、撞以及傾覆事故和車輛行駛中上、下車及提升運(yùn)輸中的傷害等。
??????? 3、機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備與機(jī)械工具引起的絞、輾、碰、割、戳等人身傷害事故。如機(jī)械零部件、工件飛出傷人，切屑傷人，人的肌體或身體被旋轉(zhuǎn)機(jī)械卷入，臉、手或其他部位被刀具碰傷等。
??????? 4、起重傷害：指從事起重作業(yè)時(shí)引起的傷害事故。如在起重作業(yè)中，脫鉤砸人，移動(dòng)吊物撞人，鋼絲繩繼裂抽入，安裝或使用過(guò)程中傾覆事故以及起重設(shè)備本身有缺陷等。
??????? 5、觸電（包括雷擊）傷害：指電流流經(jīng)人體造成的人身傷害事故。如人體接觸裸露的臨時(shí)線或接觸帶電設(shè)備的金屬外殼，觸摸漏電的手持電動(dòng)工具，以及觸電后墜落和雷擊等事故。
??????? 6、灼燙傷害：指生產(chǎn)過(guò)程中因火焰引起的燒傷，高溫物體引起的燙傷，放射線引起的皮膚損傷，或強(qiáng)酸、強(qiáng)堿引起人體的燙傷，化學(xué)灼傷等傷害事故。但不包括電燒傷以及火災(zāi)事故引起的燒傷。
??????? 7、火災(zāi)傷害：指企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過(guò)程中造成本企業(yè)職工或非本企業(yè)的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失事故。
??????? 8、高處墜落傷害：指由于重力勢(shì)能差引起的傷害事故。如從各種架子、平臺(tái)、陡壁、梯子等高于地面位置的墜落或由地面踏空墜入坑洞、溝以及漏斗內(nèi)的傷害事故。但由于其他事故類別為誘發(fā)條件而發(fā)生的高處墜落，如高處作業(yè)時(shí)由于人體觸電墜落，不屬于高處墜落事故。
??????? 9、坍塌傷害：指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的傷害事故。如因設(shè)計(jì)、施工不合理造成的倒塌以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。
??????? 10、瓦斯爆炸傷害：指可燃性氣體瓦斯與空氣混合形成的濃度達(dá)到爆炸極限，混合物接觸火源時(shí)引起的化學(xué)性爆炸事故。
??????? 11、其它爆炸傷害：凡不屬上述爆炸事故均列為其它爆炸事故。
??????? （1）鍋爐爆炸：指固定或承壓鍋爐發(fā)生物理性爆炸事故。
??????? （2）壓力容器爆炸：指承壓容器在一定的壓力載荷下引起的爆炸事故。如容器內(nèi)盛裝的蒸汽、液化氣以及其他化學(xué)成份物質(zhì)在一定條件下反應(yīng)后導(dǎo)致的容器爆炸。
??????? （3）可燃性氣體與空氣混合形成的爆炸，如煤氣、天然氣、乙炔、氫氣、液化石油氣體等。
??????? （4）可燃性蒸汽與空氣混合形成的爆炸，如酒精、汽油揮發(fā)氣等。
??????? （5）可燃性粉塵與空氣混合形成的爆炸，如鋁粉、鎂粉、有機(jī)玻璃粉、聚乙烯塑料粉，面粉、谷物粉、糖粉、煤粉、木粉、煤塵以及可燃性纖維，麻纖維（亞麻）、棉纖維、晴綸纖維、滌綸纖維、維綸纖維、煙草粉塵等爆炸事故。
??????? （6）間接形成的可燃性氣體與空氣相混合，或者可燃蒸汽與空氣混合，如可燃固體、易自燃物、水氧化劑的作用迅速反應(yīng)，分解出可燃?xì)怏w與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火爆炸的事故。如鍋爐在點(diǎn)火過(guò)程中發(fā)生的爐膛爆炸，以及鋼水包爆炸事故等。
??????? 12、中毒和窒息：中毒指人接觸有毒物質(zhì)，吃有毒食物、呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故。如煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等；窒息指在坑道、深井、涵洞、管道、發(fā)酵池等通風(fēng)不良處作業(yè)，由于缺氧造成的窒息事故。
??????? 13、其它傷害：凡不屬上述傷害的事故均稱為其它傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、釘子扎傷、野獸咬傷等。
??????? 第八條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何部室和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
??????? 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
??????? 第九條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
??????? 第十條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向廠安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室舉報(bào)（舉報(bào)電話0911-7886807），廠安委會(huì)應(yīng)及時(shí)派遣調(diào)查小組予以核實(shí)。
??????? 第二章 事故報(bào)告
??????? 第十一條 事故報(bào)告程序：若發(fā)生事故，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援（救援方案按照廠《事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行）。同時(shí)，必須在第一時(shí)間內(nèi)根據(jù)事故性質(zhì)報(bào)警（火警119、匪警110、急救120、交通事故122），在報(bào)警的同時(shí)，向安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況，安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，及時(shí)向安委會(huì)副主任或主任報(bào)告，同時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)，立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，立即組織搶險(xiǎn)救援，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)工作和事故勘察工作。
??????? 第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
??????? （一）事故發(fā)生單位概況；
??????? （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
??????? （三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
??????? （四）事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
??????? （五）已經(jīng)采取的措施；
??????? （六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
??????? 第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
??????? 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
??????? 第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
??????? 第十五條 事故發(fā)生地就近所有職工接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
??????? 第十六條 事故發(fā)生后,廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、石油保衛(wèi)大隊(duì)、交警中隊(duì)、保衛(wèi)部人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
??????? 因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖或者現(xiàn)場(chǎng)錄像并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
??????? 第十七條 采油廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話（0911-7886807）,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
??????? 第三章 事故調(diào)查
??????? 第十八條 事故鑒定：由廠安委會(huì)組織廠內(nèi)相關(guān)部室人員組成調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行初步認(rèn)定后報(bào)廠安委會(huì)副主任或主任，具體鑒定界限以物價(jià)部門、消防部門和醫(yī)療部門出具的鑒定報(bào)告為準(zhǔn)。
??????? 第十九條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
??????? （一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；