??????? 第四章? 工作前安全分析
??????? 第十五條? 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長，組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。
??????? 第十六條? 工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行：
??????? （一）明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟；
??????? （二）識別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)（步驟）中的危害因素及其影響；
??????? （三）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn)；
??????? （四）制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施；
??????? （五）進(jìn)行溝通，確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。
??????? 第十七條? 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排，分解工作任務(wù)，搜集相關(guān)信息，實(shí)地考察工作現(xiàn)場，核查以下內(nèi)容：
??????? （一）以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故；
??????? （二）工作中是否使用新設(shè)備；
??????? （三）工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等；
??????? （四）工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；
??????? （五）作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能；
??????? （六）是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型；
??????? （七）是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè)；
??????? （八）其他。
??????? 第十八條? 工作前安全分析小組識別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素，并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄B。識別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
??????? 第十九條? 對存在危害因素的關(guān)鍵活動或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見附錄C。
??????? 第二十條? 工作前安全分析小組應(yīng)針對識別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施，以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄D。
??????? 第二十一條? 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后，還應(yīng)確定以下問題：
??????? （一）?是否全面有效地制定了所有的控制措施；
??????? （二）?對實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求；
??????? （三）?風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。
??????? 第二十二條? 在控制措施實(shí)施后，如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi)，并得到工作前安全分析小組成員的一致同意，方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。
??????? 第五章??? 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通
??????? 第二十三條? 需要辦理作業(yè)許可票的作業(yè)活動，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，具體執(zhí)行《遼河油田公司作業(yè)許可管理暫行規(guī)定》。
??????? 第二十四條? 作業(yè)前應(yīng)召開班前會，進(jìn)行有效的溝通，確保：
??????? （一）讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé)；
??????? （二）參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識別可能遺漏的危害因素；
??????? （三）如果作業(yè)人員意見不一致，異議解決后，達(dá)成一致，方可作業(yè)；
??????? （四）如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化，或原先假設(shè)的條件不成立，則應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。
??????? 第六章? 現(xiàn)場監(jiān)控
??????? 第二十五條? 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施，根據(jù)作業(yè)許可的要求，指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過程，特別要注意工作人員的變化和工作場所出現(xiàn)的新情況以及未識別出的危害因素。
??????? 第二十六條? 任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效控制的工作。
??????? 第七章? 總結(jié)與反饋
??????? 第二十七條? 作業(yè)任務(wù)完成后，作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過程中的缺陷和不足，及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故，小組應(yīng)審查工作前安全分析，重新進(jìn)行工作前安全分析。
??????? 第二十八條? 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況，工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。
??????? 第二十九條? 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評價(jià)表，判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評價(jià)表參見附錄E。
??????? 第八章??? 附? 則
??????? 第三十條　本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
??????? 第三十一條? 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。
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