??? 第四十五條【案件通報(bào)】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)本辦法第三十條規(guī)定禁止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品，在依法處理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源和流向，并報(bào)告同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，同時(shí)通報(bào)所涉及地同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室。
??? 第四十六條【案件移交】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍或涉及其他部門(mén)職責(zé)范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品安全案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者相應(yīng)的職責(zé)部門(mén)；涉及犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
??? 第四十七條【食品安全事故處置】 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故，或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，采取措施防止或者減少社會(huì)危害，并按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理。
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??? 第六章? 法律責(zé)任
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??? 第四十八條 【管理責(zé)任】違反本辦法規(guī)定，市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)等未建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、未制定食品安全事故處置方案，或者未按規(guī)定配備食品安全管理人員、開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
??? 第四十九條【市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任】違反本辦法規(guī)定，市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者有下列情形之一，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處三萬(wàn)元以下罰款：
??? （一）未依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件進(jìn)行查驗(yàn)，或者允許無(wú)產(chǎn)地或來(lái)源證明、合格證明且檢驗(yàn)不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的；
??? （二）未如實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)信息或者未按規(guī)定建立、保存入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案的；
??? （三）未按規(guī)定在市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的；
??? （四）批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議或者允許未簽訂質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售的；
??? （五）批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未按規(guī)定每天對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行快速檢測(cè)或者抽樣檢驗(yàn)的；
??? （六）批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未制作統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證或者銷(xiāo)售憑證樣式供入場(chǎng)銷(xiāo)售者使用的。
??? 第五十條【查驗(yàn)檢查等責(zé)任】違反本辦法規(guī)定，銷(xiāo)售者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)：
??? （一）未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或來(lái)源證明、合格證明文件的；
??? （二）從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)未按規(guī)定建立并保存食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度的；
??? （三）未建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度，或者未定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全情況進(jìn)行檢查的；
??? （四）發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求或食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)報(bào)告并按規(guī)定處理的；
??? （五）進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品，未在攤位（柜臺(tái)）明顯位置如實(shí)公布銷(xiāo)售信息的；
??? （六）進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品，未使用批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者制作的統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證的。
??? 第五十一條【質(zhì)量安全責(zé)任】違反本辦法規(guī)定，銷(xiāo)售者有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品，并可以沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款：
??? （一）銷(xiāo)售致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食用農(nóng)產(chǎn)品的；
??? （二）銷(xiāo)售超范圍、超限量使用食品添加劑的食用農(nóng)產(chǎn)品的；
??? （三）銷(xiāo)售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品的；
??? （四）銷(xiāo)售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食用農(nóng)產(chǎn)品的；
??? （五）銷(xiāo)售其他不符合法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的。
??? 第五十二條【質(zhì)量安全責(zé)任】違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品，并可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。
??? （一）銷(xiāo)售含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
??? （二）銷(xiāo)售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其制品；
??? （三）銷(xiāo)售未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；
??? （四）銷(xiāo)售國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品；
??? 明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的經(jīng)營(yíng)者，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任。
??? 違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰外，應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)。
??? 第五十三條【添加劑及包裝材料責(zé)任】違反本辦法規(guī)定，銷(xiāo)售者使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定，或者銷(xiāo)售被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食用農(nóng)產(chǎn)品，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品，并可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品；違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
??? 第五十四條【假冒偽劣責(zé)任】銷(xiāo)售者違反本辦法規(guī)定，偽造食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，或者銷(xiāo)售以假充真、以次充好、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
??? 第五十五條【包裝標(biāo)識(shí)】違反本辦法規(guī)定，銷(xiāo)售者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以下罰款：
??? （一）應(yīng)當(dāng)包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)包裝進(jìn)行銷(xiāo)售的；
??? （二）應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)或者附加標(biāo)識(shí)未按規(guī)定標(biāo)識(shí)或者附加標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售的；
??? （三）銷(xiāo)售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品未采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說(shuō)明書(shū)等形式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品信息的；
??? （四）未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)包裝后銷(xiāo)售未標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品信息的；
??? （五）進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)不符合本辦法規(guī)定要求的。
??? 第五十六條【貯存運(yùn)輸責(zé)任】違反本辦法規(guī)定，銷(xiāo)售者未按要求進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸和裝卸的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
??? 專(zhuān)門(mén)從事食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)履行報(bào)告義務(wù)，或者未查驗(yàn)委托人的主體資質(zhì)和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件，未建立進(jìn)出貨臺(tái)賬的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處三萬(wàn)元以下罰款。
??? 第五十七條【網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)責(zé)任】違反本辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)銷(xiāo)售者未進(jìn)行實(shí)名登記或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)，或者未與入網(wǎng)銷(xiāo)售者簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)；使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任。
??? 消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食用農(nóng)產(chǎn)品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向食用農(nóng)產(chǎn)品入網(wǎng)銷(xiāo)售者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供食用農(nóng)產(chǎn)品入網(wǎng)銷(xiāo)售者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)銷(xiāo)售者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
??? 第五十八條 【免責(zé)規(guī)定】銷(xiāo)售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
??? 第五十九條【行政責(zé)任】縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不履行食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。
??? 有下列情況之一，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)及其行政執(zhí)法人員可以不承擔(dān)行政責(zé)任：
??? （一）有充分證據(jù)證明因不可抗力致使難以履行法定職責(zé)的；
??? （二）按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、程序已經(jīng)履行食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理職責(zé)的；
??? （三）因有關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)規(guī)定不一致，致使行政執(zhí)法行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)模?br /> ??? （四）對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的經(jīng)營(yíng)者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)已經(jīng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的；
??? （五）依法不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
??? 第六十條【行政責(zé)任】食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中，違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等執(zhí)法措施，給食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者造成損失的，依法應(yīng)予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
??? 第六十一條【賠償責(zé)任】違反本辦法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。銷(xiāo)售者財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
??? 第六十二條【懲罰性賠償】銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
??? 第六十三條? 【刑事責(zé)任】違法銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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??? 第七章? 附 則
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??? 第六十四條【定義】本辦法下列用語(yǔ)的含義：
??? 食用農(nóng)產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品?！稗r(nóng)業(yè)活動(dòng)”既包括傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，也包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)?！爸参铩?dòng)物、微生物及其產(chǎn)品”是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
??? 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者，指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或其他組織。
??? 食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者，指進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后，從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社及其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。
??? 第六十五條【施行時(shí)間】本辦法自? 年? 月? 日起施行。
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