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安全管理網

消防業(yè)務部安全風險管理制度

  
評論: 更新日期:2015年08月02日
1.目的和適用范圍
2.1實行風險管理的目的就是要以最經濟、科學合理的方式消除風險所導致的各種災害及事故后果。通過對危害進行辨識、風險評價、風險控制,從而針對本部門存在的風險做出客觀而科學的決策,預防事故的發(fā)生,實現安全技術,安全管理標準化和科學化。???
2.2 本制度適用于生產機械設備、設施、存儲的風險評價與控制,適用于安全生產經營活動的正常和非正常情況,包括本部門及各中隊的風險管理、風險評價、風險控制以及風險信息的更新。
2.職責
3.1經理直接負責風險管理和風險評價的領導工作,組織制定風險評價程序和指導書,明確風險管理的目的和范圍。
3.2 安全負責人協(xié)助風險管理和評價工作,成立風險管理組織,進行風險評價,確定風險等級,主持年終風險評審工作。
3.3 安全員必須對風險管理人員進行教育和培訓,并組織風險管理人員進行定期的風險巡查,主持處理生產過程中出現的安全風險問題。
3.4業(yè)務部部是風險管理的歸口管理部門,負責對重大風險分析記錄的審查與控制,定期進行風險信息更新。
3.5各級管理人員應積極參與配合風險管理和風險評價工作,提供相關資料。
3.風險管理機構
組長:
副組長:
成員:
4.內容
??? 4.1 風險分級制。根據后果的嚴重程度和發(fā)生事故的可能性來進行風險評價,其結果從高到低分為:1級、2級、3級、4級、5級。分級標準見表4.1.1
4.1.1????????????????????????? 風險分級
風險級別
風險名稱
風險說明
1
不可容許風險
?事故潛在的危險性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡
2
重大風險
?事故潛在的危險性較大,較難控制,發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害,會造成多人傷亡。
3
中度風險
?雖然導致重大事故的可能性小,但經常發(fā)生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的風險
?高空作業(yè)危害程度分級達Ⅰ、Ⅱ級者,高溫作業(yè)危害程度達Ⅲ、Ⅳ級
4
可容許風險
?具有一定的危險性,雖然重傷的可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風險
?高溫作業(yè)危害程度達Ⅰ、Ⅱ級者;
5
可忽視風險
?危險性小,不會傷人的風險
事故的后果與可能性的綜合評價結果可得出風險級別見表4.1.2
4.1.2???????????????? 事故后果與可能性綜合評價結果
后果
可能性
極不可能
不可能
可能
輕微傷害
?
?
?
一般傷害
?
?
?
嚴重傷害
?
?
?
4.2 危害辨識、風險評價和風險控制策劃的步驟。
??? 1、要詳細劃分作業(yè)活動;編制作業(yè)活動表,其內容包括作業(yè)區(qū)域、設備、人員和流程,并收集有關信息。
2、辨識與各項活動有關的主要危害(見重大危險源清單)。
3、在假定現有的或計劃的控制措施有效的情況下,對與各項危害有關的風險的程度做出主觀評價,并給出風險的分級。
4、制定并保存辨識工作場所存在的各種物理及化學危害因素和生產過程的危險、生產使用的設備及技術的安全信息資料。
5、進行工作場所危險評價,包括事故隱患的辨識,災難性事故引發(fā)因素的辨識,估計事故影響范圍,對職工安全和健康的影響。
6、根據評價結果確定風險級,并編制計劃以控制評價中發(fā)現的,需要重視的任何風險,尤其是不可承受的風險。
7、建立一套管理體制或控制措施落實工作場所危險評價結果,包括事故預防、減緩以及應急措施和救援預案。
8、針對已修正的控制措施,重新評價風險,并檢查風險是否不可承受。
9、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓、實施安全技術操作規(guī)程(程序)包括每個操作階段的程序、操作極限值、安全措施;
10、利用事故分析會,每周安全活動日認真分析導致或已導致生產現場事故和未遂事故的每一事件(包括嚇一跳事件),并對發(fā)現的問題制定改進措施,確保事件的危險程度和控制措施被每個職工充分理解。
風險管理的機理圖
?
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4.2.1 風險管理基本流程
5.3 危險評價
結合各車輛特點,本著風險評價的實用性和易操作性原則,有以下幾種危險評價方法可供選擇:
1、LEC評價法:?D=LEC
????? D-危險性分值
????? L-發(fā)生事故的可能性大小
????? E-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
????? C-發(fā)生事故產生的后果
2、MEC評價法:R=MES
????? R-風險程度
????? M-控制措施的狀態(tài)
????? E-人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
????? S-事故后果
以上兩種評價方法詳細內容步驟可查閱相關資料。
3、直接判斷法。對下述情況可直接定為較高級別的風險:
①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標準;
②相關方有合理抱怨或要求;
③曾經發(fā)生過事故,至今仍未采取防范、控制措施的;
④直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施的。
4.4 風險控制制度
??? 1、風險控制措施原則。應優(yōu)先選擇消除風險的措施,其次是降低風險(如采用技術和管理措施或增設安全監(jiān)控、報警、連鎖、防護或隔離措施),再次是控制風險(如個體防護、標準化作業(yè)和安全教育,以及應急預案、監(jiān)測檢查等措施)。
2、重大危險源的確定。當發(fā)生以下情況時可確定為重大危險源:
①違反法律法規(guī)和其他要求;

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