第一條?為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號）、《國務(wù)院消防工作考核辦法》（國辦發(fā)[2013]16號），規(guī)范火災(zāi)高危單位消防安全評估工作，特制定本辦法。
第二條?本辦法所稱的“火災(zāi)高危單位消防安全評估”是指屬于火災(zāi)高危的單位對防范火災(zāi)能力及撲救初期火災(zāi)能力的自我客觀綜合評定。
第三條?火災(zāi)高危單位按照本辦法規(guī)定每年至少開展一次消防安全評估，并在本年度12月30日前完成，將評估報告報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。
第四條?公安機關(guān)消防機構(gòu)對火災(zāi)高危單位消防安全評估工作實施監(jiān)督管理，檢查督促火災(zāi)高危單位落實評估工作。
第五條?本辦法所稱火災(zāi)高危單位，是指下列一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位或場所：
（一）單層建筑面積超過10000平方米或總建筑面積超過30000平方米的商場、市場、賓館、酒店等公眾聚集場所。
（二）位于建筑首層、二、三層總建筑面積超過5000平方米或位于建筑其他樓層總建筑面積超過3000平方米的公共娛樂場所;
（三）超過25層的高層公共建筑;
（四）儲存物資價值3億元以上可燃物資的大型儲備倉庫、基地;
（五）總儲量大于10000立方米的甲、乙類易燃氣體或總儲量大于30000立方米的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲存、銷售單位;
（六）單機容量30萬千瓦以上或規(guī)模容量80萬千瓦以上的大型發(fā)電廠;
（七）火災(zāi)荷載較大、人員較密集的高層、地下公共建筑以及地下交通工程；
（八）四星級以上酒店；
（九）采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國重點文物保護單位；
（十）單個廠房或車間建筑面積超過 2500 m2 且同一工時用工人數(shù)超過100 人的從事紡織、鞋帽、玩具、食品、藥品、電子、家具等產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的勞動密集型企業(yè)；
（十一）其他具有較高火災(zāi)危險性的單位。
第六條?火災(zāi)高危單位消防安全自我評估應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）消防安全合法性方面
1、單位使用的建筑物、場所，應(yīng)遵守消防技術(shù)標準和監(jiān)督管理規(guī)定，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法審核、驗收、竣工驗收消防備案合格，并取得相關(guān)法律文書。
2 、屬于公眾聚集場所的單位，投入使用、營業(yè)前應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格，并取得相關(guān)法律文書。
3 、建筑物或場所的實際使用情況應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范要求，與消防驗收、竣工驗收備案、投入使用營業(yè)前消防安全檢查時確定的使用性質(zhì)相符。
（二）消防安全責(zé)任制落實方面
1.單位落實消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專職消防安全管理人員、消防控制室值班人員和自動消防系統(tǒng)操作人員情況，持證上崗情況；
2.單位制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程情況；
3.單位落實逐級崗位消防安全職責(zé)情況；
4.消防安全“戶籍化”管理檔案建立情況；
5．火災(zāi)公眾責(zé)任險投保情況。
（三）建（構(gòu)）筑物防火設(shè)施方面
1. 建（構(gòu)）筑物防火間距、消防車通道、消防車登高作業(yè)區(qū)域符合消防技術(shù)標準及保持情況；
2.建筑室內(nèi)防火分區(qū)設(shè)施符合消防技術(shù)標準及保持情況；
3.建筑安全疏散樓梯、疏散通道、安全出口符合消防技術(shù)標準及暢通情況；
4.建筑防火分區(qū)、防煙分區(qū)、防排煙系統(tǒng)、避難層（間）及消防車登高作業(yè)區(qū)域設(shè)置符合消防技術(shù)標準及完好有效情況；
5.利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實行消防安全遠程監(jiān)控等技防措施情況。
（四）建（構(gòu)）筑物消防設(shè)施設(shè)備方面
1.按照國家、地方、行業(yè)標準設(shè)置消防設(shè)施器材情況；
2.設(shè)置消防安全標志標識情況；
3.自動消防設(shè)施定期檢測、維護保養(yǎng)情況；
4.消防設(shè)施設(shè)備完好有效情況；
5.消防控制室設(shè)置及正常運行情況。
（五）落實消防管理方面
1. 單位組織開展定期防火檢查、日常防火巡查情況，消除火災(zāi)隱患情況；
2.單位職工上班前、下班后檢查消除本崗位火災(zāi)隱患情況；
3.電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測情況；
4.明火作業(yè)審批、現(xiàn)場看護情況。
（六）撲救初起火災(zāi)能力方面
1.依法建立專職消防隊、志愿消防隊情況，開展訓(xùn)練和隊員能力情況；
2.專職消防隊、志愿消防隊裝備器材情況；
3.制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及定期演練情況；
（七）消防教育培訓(xùn)方面
1.消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防人員接受消防培訓(xùn)情況；
2. 職工崗前消防安全培訓(xùn)情況，每年定期組織職工進行消防培訓(xùn)、演練情況；
3.職工懂得基本消防常識，會查改本崗位火災(zāi)隱患和撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生情況；
4.消防安全“三提示”宣傳情況。
（八）消防工作報告?zhèn)浒阜矫?/div>
1.單位消防安全責(zé)任人、管理人、專職人員確定、變更，消防安全“四個能力”建設(shè)定期評估，消防設(shè)施維護保養(yǎng)定期向當?shù)叵啦块T報告?zhèn)浒盖闆r；
2.消防安全評估及向當?shù)毓蚕啦块T報告?zhèn)浒盖闆r。
（九）消防安全不良行為方面
受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行政處罰和消防安全不良行為公布情況，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
第七條?火災(zāi)高危單位消防安全評估按照以下程序進行：
（一）收集、整理單位有關(guān)消防安全的各種資料、數(shù)據(jù)；
（二）通過實地抽查、測試提問、問卷調(diào)查等方式，逐項檢查評估內(nèi)容，按照評估標準進行打分；
（三）結(jié)合檢查打分情況分析確定存在問題和危險程度，分析可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的情形；
（四）根據(jù)評估結(jié)果，提出降低或控制火災(zāi)風(fēng)險的安全對策與防治措施，出具評估報告。
第八條?火災(zāi)高危單位消防安全評估報告應(yīng)包括如下內(nèi)容：
（一）單位基本概況及消防安全基本情況；
（二）評估要求
（三）評估人員組成
（四）評估的具體項目、部位及其評估結(jié)果；
（五）存在的問題；
（六）根據(jù)評估情況做出好A、B、C三種評估結(jié)論，其中90分及以上為A，80分～89分為B，79分以下評為C。
（七）結(jié)合單位實際提出消防安全對策、措施及建議。
第九條 ?火災(zāi)高危單位應(yīng)及時將消防安全評估報告報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案；公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)對消防安全評估情況定期進行抽查，對出具虛假評估報告的單位依法進行處罰。
第十條?公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)積極運用火災(zāi)高危單位消防安全評估結(jié)果，督促單位加強消防安全工作。
（一）向社會公告評估結(jié)果，并抄告相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)主管部門；
（二）依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)[2007]17號），積極推動將消防安全評估結(jié)果納入單位信用評級體系建設(shè)，將消防安全工作作為信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容；
（三）根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合單位“戶籍化”消防安全管理工作，按照紅、黃、藍三色預(yù)警監(jiān)管，調(diào)整相應(yīng)的監(jiān)督檢查頻次，制定針對性的滅火救援預(yù)案，加大對消防管理差的單位監(jiān)督檢查力度，督促落實消防安全責(zé)任。
第十一條?本辦法自2014年1月1日起施行。
附件：1、火災(zāi)高危單位消防安全評估細則
安全生產(chǎn)消防管理規(guī)定
賓館消防安全管理制度
