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動(dòng)火作業(yè)管理暫行規(guī)定

  
評(píng)論: 更新日期:2014年05月23日

??????? (四)三級(jí)動(dòng)火
??????? 除特殊、一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火之外的動(dòng)火作業(yè)均為三級(jí)動(dòng)火。
??????? 第二十三條 重大節(jié)日、特殊時(shí)期需要?jiǎng)踊饡r(shí),動(dòng)火作業(yè)等級(jí)上調(diào)一級(jí)。
??????? 第五章 動(dòng)火作業(yè)前準(zhǔn)備
??????? 第二十四條 動(dòng)火作業(yè)隔離要求:
??????? (一)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)劃定施工區(qū)域,并設(shè)置警戒線,嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域,必要時(shí)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
??????? (二)與動(dòng)火點(diǎn)相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動(dòng)火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣。需要管線打開的,具體執(zhí)行《管線打開安全暫行管理規(guī)范》。
??????? (三)與動(dòng)火點(diǎn)直接相連的閥門應(yīng)由作業(yè)單位上鎖掛牌;動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)由生產(chǎn)單位人員操作。
??????? (四)儲(chǔ)存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動(dòng)火點(diǎn)隔絕(加盲板),動(dòng)火前應(yīng)置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(V/V)。
??????? (五)距離動(dòng)火點(diǎn)30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄漏;半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露;距動(dòng)火點(diǎn)15米 內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實(shí)。
??????? (六)含硫化氫或其它有毒氣體的場(chǎng)所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施。
??????? 第二十五條 動(dòng)火作業(yè)氣體測(cè)試要求:
??????? (一)動(dòng)火前氣體檢測(cè)時(shí)間距動(dòng)火時(shí)間不應(yīng)超過30分鐘。安全措施中應(yīng)規(guī)定動(dòng)火過程中的氣體檢測(cè)時(shí)間和頻次。若采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
??????? (二)動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)域或動(dòng)火點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè),受限空間內(nèi)動(dòng)火,需同時(shí)檢測(cè)氧含量,存在其它有毒氣體泄漏可能的,也需檢測(cè)有毒氣體含量,確保所有氣體檢測(cè)合格:
??????? 1.使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其他類似手段進(jìn)行分析時(shí),被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。
??????? 2.使用色譜分析等分析手段時(shí),被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(V/V)時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于0.2%(V/V)。
??????? (三)受限空間動(dòng)火,氣體檢測(cè)應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(LEL),氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??????? (四)氣體檢測(cè)的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性,必要時(shí)分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。
??????? (五)用于檢測(cè)氣體的檢測(cè)儀應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),并在每次使用前與其他同類型檢測(cè)儀進(jìn)行比對(duì)檢查,以確定其處于正常工作狀態(tài)。
??????? 第六章 實(shí)施動(dòng)火作業(yè)
??????? 第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)完畢后,動(dòng)火指揮簽字后(動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)指揮為到現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)單位的最高負(fù)責(zé)人)方可動(dòng)火。
??????? 第二十七條 動(dòng)火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照制定的安全措施或HSE作業(yè)計(jì)劃書的要求進(jìn)行作業(yè)。如果動(dòng)火作業(yè)中斷超過30分鐘,繼續(xù)動(dòng)火前,動(dòng)火作業(yè)人、動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。
??????? 第二十八條 動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
??????? 第二十九條 用氣焊(割)動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米,且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放,氣瓶與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)距離不得小于10米,并采取防曝曬措施。
??????? 第三十條 在動(dòng)火作業(yè)過程中,應(yīng)根據(jù)規(guī)定的氣體檢測(cè)時(shí)間和頻次進(jìn)行檢測(cè),檢查人填寫檢測(cè)記錄(檢測(cè)記錄見附錄B)。
??????? 第三十一條 動(dòng)火作業(yè)過程中,動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),并填寫監(jiān)護(hù)記錄(監(jiān)護(hù)記錄見附錄C)。動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化需經(jīng)申請(qǐng)人、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。
??????? 第七章 特殊情況動(dòng)火作業(yè)
??????? 第三十二條 高處動(dòng)火作業(yè)要求:
??????? (一) 高處動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循《高處作業(yè)安全暫行管理規(guī)定》的相關(guān)要求。
??????? (二) 高處動(dòng)火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排雙方監(jiān)護(hù)人。
??????? (三) 遇有五級(jí)以上(含五級(jí))風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行室外高處動(dòng)火作業(yè),遇有六級(jí)以上(含六級(jí))風(fēng),應(yīng)停止室外一切動(dòng)火作業(yè)。
??????? 第三十三條 進(jìn)入受限空間動(dòng)火作業(yè)要求:
??????? (一)進(jìn)入受限空間的動(dòng)火還應(yīng)遵循《受限空間作業(yè)安全暫行管理規(guī)定》的相關(guān)要求,在將受限空間內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗等措施,并打開上、中、下部人孔,形成空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣。
??????? (二)受限空間的氣體檢測(cè)應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量執(zhí)行第二十五條第三款的要求。
??????? 第三十四條 動(dòng)土挖掘作業(yè)中動(dòng)火作業(yè)要求:
??????? (一)動(dòng)土挖掘作業(yè)中的動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循《動(dòng)土挖掘作業(yè)安全暫行管理規(guī)定》的相關(guān)要求,采取安全措施,設(shè)置必要的安全逃生通道,確保動(dòng)火作業(yè)人員的安全和逃生。
??????? (二)在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
??????? 第三十五條 其他特殊動(dòng)火要求:
??????? (一)帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)是特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火;嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險(xiǎn)環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火。確需動(dòng)火時(shí),應(yīng)采取可靠的安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
??????? (二)帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰,如無特殊危險(xiǎn),不宜將其撲滅。
??????? 第八章 動(dòng)火作業(yè)許可票
??????? 第三十六條? 由動(dòng)火作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理動(dòng)火作業(yè)許可票,必要時(shí)應(yīng)編制HSE作業(yè)計(jì)劃書,HSE作業(yè)計(jì)劃書應(yīng)包括如下內(nèi)容:
??????? (一)動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、步驟說明;
??????? (二)相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;
??????? (三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(如工作前安全分析);
??????? (四)施工人員及主要設(shè)備情況;
??????? (五)相關(guān)安全培訓(xùn)情況;
??????? (六)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急措施與裝備;
??????? (七)其他相關(guān)資料。
??????? 第三十七條 在收到動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)后,各級(jí)動(dòng)火批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請(qǐng)人和相關(guān)人員對(duì)動(dòng)火作業(yè)許可票及其相關(guān)資料進(jìn)行審查,批準(zhǔn)后,動(dòng)火作業(yè)許可票方可生效。
??????? (一)特殊動(dòng)火
??????? 申請(qǐng)人持動(dòng)火作業(yè)許可票和HSE作業(yè)計(jì)劃書,按生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門、生產(chǎn)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的順序?qū)徍耍?jīng)油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人審查,簽署意見后報(bào)油田公司業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
??????? (二)一級(jí)動(dòng)火
??????? 申請(qǐng)人持動(dòng)火作業(yè)許可票和必要的HSE作業(yè)計(jì)劃書,由三級(jí)單位負(fù)責(zé)人審核,二級(jí)單位業(yè)務(wù)主管部門審查,報(bào)二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
??????? (三)二級(jí)動(dòng)火
??????? 申請(qǐng)人持動(dòng)火作業(yè)許可票和必要的HSE作業(yè)計(jì)劃書,由基層站、隊(duì)負(fù)責(zé)人審核,三級(jí)單位業(yè)務(wù)主管部門審查,報(bào)三級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
??????? (四)三級(jí)動(dòng)火
??????? 由作業(yè)單位提出申請(qǐng),生產(chǎn)單位基層站、隊(duì)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
??????? 第三十八條 在動(dòng)火前,由批準(zhǔn)人或其授權(quán)人組織生產(chǎn)單位、作業(yè)單位和相關(guān)人員到作業(yè)工作區(qū)域進(jìn)行實(shí)地核查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。確認(rèn)內(nèi)容包括但不僅限于以下內(nèi)容:
??????? (一)與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等;
??????? (二)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的資質(zhì)和能力情況;
??????? (三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè)情況;
??????? (四)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;
??????? (五)應(yīng)急設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的落實(shí)情況;
??????? (六)培訓(xùn)和溝通情況;
??????? (七)動(dòng)火HSE作業(yè)計(jì)劃書中其它安全措施的落實(shí)情況。
??????? 第三十九條 安全措施確認(rèn)及過程監(jiān)護(hù)職責(zé)要求:
??????? (一)特殊動(dòng)火安全措施落實(shí)情況由作業(yè)單位、生產(chǎn)單位的基層站、隊(duì)負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位主管部門負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)共同確認(rèn)。作業(yè)期間由作業(yè)單位和生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管指定作業(yè)監(jiān)護(hù)人全過程監(jiān)護(hù),公司業(yè)務(wù)主管部門指派人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
??????? (二)一級(jí)動(dòng)火安全措施落實(shí)情況由二級(jí)單位主管部門組織,作業(yè)期間由作業(yè)單位和生產(chǎn)單位指定作業(yè)監(jiān)護(hù)人全過程監(jiān)護(hù),二級(jí)單位指派人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
??????? (三)二級(jí)動(dòng)火安全措施落實(shí)情況由三級(jí)單位主管部門組織,作業(yè)期間由作業(yè)單位和生產(chǎn)單位指定作業(yè)監(jiān)護(hù)人全過程監(jiān)護(hù),三級(jí)單位指派人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
??????? (四)三級(jí)動(dòng)火安全措施落實(shí)情況由基層站、隊(duì)負(fù)責(zé)人組織,作業(yè)期間由作業(yè)單位指定作業(yè)監(jiān)護(hù)人全過程監(jiān)護(hù),基層站、隊(duì)指派人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
??????? (五)動(dòng)火業(yè)務(wù)主管部門在實(shí)施動(dòng)火作業(yè)前,要告之同級(jí)安全部門,安全部門可根據(jù)動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。同時(shí),安全部門要建立動(dòng)動(dòng)火作業(yè)告之記錄,記錄至少包括動(dòng)火級(jí)別、動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況等。
??????? 第四十條 現(xiàn)場(chǎng)核查通過后,雙方監(jiān)護(hù)人應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)許可票上簽字確認(rèn)。
??????? 第四十一條 動(dòng)火作業(yè)許可票的期限和延期
??????? (一)動(dòng)火作業(yè)首次批準(zhǔn)時(shí)間有效期一般不超過一個(gè)班次,若動(dòng)火作業(yè)許可票有效期內(nèi)無法完成動(dòng)火作業(yè),申請(qǐng)人可申請(qǐng)延期,但延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時(shí)。
??????? (二)如需延期,申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人(或其受權(quán)人)應(yīng)重新檢查工作區(qū)域,確認(rèn)所有的安全條件和措施仍然有效,方可批準(zhǔn)延期。如有新的安全要求(如夜間照明等)應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)許可票上注明,在新的要求都落實(shí)以后,申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人(或其受權(quán)人)方可在動(dòng)火作業(yè)許可票上簽字延期。經(jīng)確認(rèn)需要延期的,生產(chǎn)單位根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)時(shí)間,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定動(dòng)火作業(yè)許可票延期次數(shù)。
??????? 第四十二條? 動(dòng)火作業(yè)許可票的關(guān)閉
??????? (一)動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無安全隱患,并且現(xiàn)場(chǎng)已恢復(fù)至正常狀態(tài),向動(dòng)火申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人匯報(bào),并通報(bào)相關(guān)方,動(dòng)火作業(yè)已結(jié)束,分別在動(dòng)火作業(yè)許可票原件簽字關(guān)閉。
??????? (二)如動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)延期后,仍無法完成工作且需連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)重新辦理許可票。
??????? 第四十三條? 動(dòng)火作業(yè)許可票的取消
??????? (一)當(dāng)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、安全措施未落實(shí)、發(fā)生事故等情況,生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)工作人員均有權(quán)取消動(dòng)火作業(yè)許可票,停止作業(yè),并通知相關(guān)方。
??????? (二)取消人應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)許可票上注明取消的原因,并簽字確認(rèn)。動(dòng)火作業(yè)許可票一旦被取消作廢,如再開始工作,需重新辦理動(dòng)火作業(yè)許可票。
??????? 第四十四條? 動(dòng)火作業(yè)許可票的分發(fā)
??????? 動(dòng)火作業(yè)許可票一式四聯(lián),第一聯(lián)(原件)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公示,使所有相關(guān)人員了解正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容,第二聯(lián)保留在批準(zhǔn)人處,其它二聯(lián)送交相關(guān)方。
??????? 第四十五條? 動(dòng)火作業(yè)許可票的存檔
??????? 動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,由動(dòng)火區(qū)域所在單位將已關(guān)閉的動(dòng)火作業(yè)許可票原件存檔一年。
??????? 第九章 附則
??????? 第四十六條? 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
??????? 第四十七條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原油田公司動(dòng)火作業(yè)有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
???????

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