??????? (五)負(fù)責(zé)加強(qiáng)施工作業(yè)隊(duì)伍安全管理和安全檢查工作。施工作業(yè)前、施工中發(fā)現(xiàn)危及安全動(dòng)火施工的隱患、險(xiǎn)情及問題,必須采取有效措施積極處理。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),必須按照制定的事故應(yīng)急預(yù)案采取必要的措施搶險(xiǎn),并立即報(bào)告生產(chǎn)單位。
??????? 第十一條? 動(dòng)火負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任
??????? 動(dòng)火負(fù)責(zé)人必須由施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
??????? (一)動(dòng)火負(fù)責(zé)人是動(dòng)火作業(yè)的直接組織者,對(duì)安全動(dòng)火作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
??????? (二)認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火人等相關(guān)人員履行安全職責(zé),落實(shí)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書中各自負(fù)責(zé)的安全措施,并互相檢查,確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)動(dòng)火;
??????? (三)動(dòng)火作業(yè)前,動(dòng)火負(fù)責(zé)人必須對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)行作業(yè)計(jì)劃書的技術(shù)交底;
??????? (四)動(dòng)火過程中,動(dòng)火負(fù)責(zé)人對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員的“三違”行為,均有批評(píng)教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí)有權(quán)停止施工,排險(xiǎn)后方可重新動(dòng)火。
??????? 第十二條? 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的安全職責(zé)
??????? 生產(chǎn)單位動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的安全責(zé)任如下:
??????? (一)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火負(fù)責(zé)人的授權(quán)下,對(duì)動(dòng)火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任;
??????? (二)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心,有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn);
??????? (三)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人必須全面了解動(dòng)火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識(shí),能熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具;
??????? (四)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在接到動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書后,應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施,填寫現(xiàn)場(chǎng)記錄(見附件2),確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)動(dòng)火,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí)有權(quán)提出暫不作業(yè);
??????? (五)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,并能指揮處理異常情況;
??????? (六)動(dòng)火過程中,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不得離開現(xiàn)場(chǎng);動(dòng)火完工后,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無火種存在時(shí)方可離開。
??????? 第十三條? 動(dòng)火作業(yè)人的安全責(zé)任
??????? (一)參加動(dòng)火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級(jí),持證上崗;
??????? (二)動(dòng)火作業(yè)人是動(dòng)火施工具體操作者,對(duì)安全動(dòng)火負(fù)直接責(zé)任,必須遵守生產(chǎn)單位的動(dòng)火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火措施;
??????? (三)動(dòng)火作業(yè)人在動(dòng)火作業(yè)前,必須核準(zhǔn)動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間,接到動(dòng)火指令后,認(rèn)定各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人均在場(chǎng)情況下,方能動(dòng)火;
??????? (四)動(dòng)火作業(yè)人在動(dòng)火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動(dòng)火安全時(shí)有權(quán)停止動(dòng)火,經(jīng)動(dòng)火負(fù)責(zé)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)動(dòng)火;
??????? (五)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;
??????? (六)動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放動(dòng)火設(shè)備,正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。
??????? 第五章 工業(yè)動(dòng)火基本安全要求
??????? 第十四條 《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》基本要求
??????? (一)進(jìn)行工業(yè)動(dòng)火必須辦理《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》,動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書應(yīng)詳細(xì)說明動(dòng)火作業(yè)范圍、確定危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定相應(yīng)防范措施。
??????? (二)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書是動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)操作依據(jù),不得涂改、代簽。動(dòng)火作業(yè)如在限定時(shí)間不能完成,一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可持續(xù)有效,三級(jí)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人簽字同意后方可持續(xù)有效。動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書只限一個(gè)場(chǎng)所一次使用。
??????? (三)一級(jí)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》有效時(shí)間為8小時(shí),如在動(dòng)火作業(yè)本班不能完成,要實(shí)行交接確認(rèn)制度,制定交接班確認(rèn)表。確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:動(dòng)火部位、動(dòng)火范圍、動(dòng)火負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火作業(yè)人、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)器材、消防器材、可燃?xì)怏w、有毒氣體、氧氣等濃度檢測(cè)器材及檢測(cè)數(shù)據(jù),封堵與隔離、卡開、盲死部位是否變化,動(dòng)火作業(yè)危害是否增加、風(fēng)險(xiǎn)是否變化、工藝及參數(shù)是否變化、安全措施及應(yīng)急措施是否需要補(bǔ)充等,并由接班相應(yīng)人員簽字后方可持續(xù)有效。二級(jí)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》的有效時(shí)間為3天,三級(jí)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》有效時(shí)間為5天,動(dòng)火作業(yè)如有中斷或超過一天時(shí),再次動(dòng)火前應(yīng)由動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人共同檢查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)安全措施,合格后經(jīng)簽字確認(rèn)方可動(dòng)火。
??????? (四)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》一式4份(一級(jí)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》應(yīng)增加2份),并加蓋采氣三廠動(dòng)火審批章。生產(chǎn)單位、施工單位、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、廠質(zhì)量安全環(huán)保科各持一份。動(dòng)火人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門和人員持復(fù)印件。《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》的保存期限為12個(gè)月(自動(dòng)火結(jié)束之日起)。
??????? 第十五條? 在動(dòng)火作業(yè)準(zhǔn)備過程中,施工單位應(yīng)與生產(chǎn)單位密切配合,進(jìn)行危害識(shí)別、制定動(dòng)火措施、做好變更管理及應(yīng)急預(yù)案。
??????? 第十六條? 動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)基本要求
??????? (一)正常生產(chǎn)裝置、罐區(qū)動(dòng)火時(shí),凡是可不動(dòng)火的一律不動(dòng),凡是能拆下來的必須拆下移到安全區(qū)域動(dòng)火。
??????? (二)節(jié)假日及夜間作業(yè),非生產(chǎn)必需,一律禁止動(dòng)火。若因特殊原因確需進(jìn)行,要提高一個(gè)審批等級(jí)。
??????? (三)緊急情況時(shí),在保證安全的前提下,應(yīng)口頭向上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,可采取緊急措施先動(dòng)火,但事后必須及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)火作業(yè)手續(xù)及方案。
??????? (四)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按動(dòng)火安全措施要求,配備足夠的消防車、消防及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
??????? (五)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)5米以內(nèi)應(yīng)做到無易燃物、無積水、無障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。非動(dòng)火人員未經(jīng)準(zhǔn)許,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
??????? (六)在整個(gè)動(dòng)火施工過程中,生產(chǎn)和施工單位指定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和管理,并監(jiān)督動(dòng)火措施的實(shí)施。
??????? (七)凡動(dòng)火作業(yè)涉及其他特種作業(yè)的,必須辦理相應(yīng)的作業(yè)票,嚴(yán)禁以《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》代替。
??????? 第十七條 機(jī)具要求
??????? (一)采用電焊進(jìn)行動(dòng)火施工的儲(chǔ)罐、容器及管道等應(yīng)在焊點(diǎn)附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10Ω。施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路布局與要求應(yīng)符合GBJ50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》的要求。
??????? (二)電焊機(jī)等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護(hù)裝置。
??????? (三)各種施工機(jī)械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動(dòng)火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。
??????? 第十八條 含硫化氫或其它有毒氣體的場(chǎng)所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施,其中含硫化氫的場(chǎng)所具體執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣股份有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定》的要求。
??????? 第十九條 動(dòng)火作業(yè)隔離要求
??????? (一)工業(yè)動(dòng)火前應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣,經(jīng)檢測(cè)氣體合格后方可動(dòng)火。如氣體檢測(cè)超過1h后動(dòng)火的,應(yīng)對(duì)氣體進(jìn)行再次檢測(cè),合格后方可動(dòng)火作業(yè)。
??????? (二)與動(dòng)火部位相連的油氣管線必須進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
??????? (三)與動(dòng)火直接有關(guān)的閥門必須掛牌標(biāo)明狀態(tài);需動(dòng)火施工的設(shè)備、設(shè)施和與動(dòng)火直接有關(guān)閥門的控制由生產(chǎn)單位安排專人操作和監(jiān)護(hù)(可加裝安全鎖具),作業(yè)未完工前不得擅離崗位。
??????? (四)動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域。
??????? (五)動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
??????? 第二十條 動(dòng)火作業(yè)氣體測(cè)試要求
??????? (一)需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,要檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度,達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
??????? (二)凡進(jìn)入罐、塔、釜及其它容器內(nèi)的有限空間動(dòng)火,要檢測(cè)有限空間內(nèi)氣體。氣體檢測(cè)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣和氮?dú)鉂舛鹊?,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積),氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。氣體樣品要有代表性(容積大的應(yīng)多處采樣,根據(jù)介質(zhì)與空氣相對(duì)密度的大小確定采樣重點(diǎn)應(yīng)在上方還是下方)。出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,應(yīng)停止動(dòng)火,重新檢測(cè)。并將分析化驗(yàn)單附在《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》上備查。
??????? (三)動(dòng)火施工作業(yè)前,應(yīng)對(duì)動(dòng)火點(diǎn)及操作區(qū)域空氣中可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè),動(dòng)火施工作業(yè)中可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于其爆炸下限的25%。若采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
??????? (四)在動(dòng)火施工全過程中,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)跟蹤檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度。
??????? 第二十一條 進(jìn)入有限空間動(dòng)火作業(yè)要求
??????? (一)罐、塔、釜或其它存在可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)動(dòng)火,在將其內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)進(jìn)行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣,嚴(yán)防出現(xiàn)死角。
??????? (二)有可能影響該有限空間的物料來源都應(yīng)被切斷。
??????? 第二十二條 高處動(dòng)火作業(yè)要求
??????? (一)高處動(dòng)火作業(yè)應(yīng)具有圍欄和扶手的固定作業(yè)平臺(tái),特殊情況下現(xiàn)場(chǎng)條件不具備上述要求應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施,并經(jīng)專業(yè)人員確認(rèn);設(shè)立防落物設(shè)施;佩戴全身安全帶,使用自動(dòng)鎖定連接、人造纖維繩索。
??????? (二)高處動(dòng)火(含在多層構(gòu)筑物的二層或二層以上用火)必須采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。
??????? (三)在架空管線及腳手架上施工的人員,應(yīng)系安全帶。
??????? (四)遇有五級(jí)以上(含五級(jí))大風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行高處動(dòng)火作業(yè),遇有六級(jí)以上(含六級(jí))大風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行地面動(dòng)火作業(yè)。特殊情況下進(jìn)行圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
??????? 第二十三條 動(dòng)火作業(yè)中的動(dòng)土作業(yè)要求
??????? (一)動(dòng)土作業(yè)應(yīng)完成以下作業(yè)危險(xiǎn)分析:所有地下管道、電纜、光纜應(yīng)確定方位;地面堆土、堆物應(yīng)加以控制,進(jìn)行必要的支撐以防滑坡。
??????? (二)埋地管線動(dòng)火施工,操作坑大小應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況(如管徑、埋深等)來確定,操作坑的深度、坡度應(yīng)方便施工和動(dòng)火作業(yè)人員逃生。
??????? (三)在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
??????? 第二十四條 禁止以下動(dòng)火
??????? (一)禁止無《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》動(dòng)火。
??????? (二)禁止無監(jiān)護(hù)人動(dòng)火。
??????? (三)禁止安全措施不落實(shí)動(dòng)火。
??????? (四)禁止與《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》內(nèi)容不符的動(dòng)火。
??????? (五)禁止應(yīng)急防范措施不落實(shí)動(dòng)火。?
??????? 第二十五條 本規(guī)定詮釋權(quán)歸廠HSE委員會(huì)辦公室。
??????? 第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
???????