第一章 總則
??????? 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)工業(yè)動火安全管理,防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,根據(jù)《中國石油長慶油田分公司工業(yè)動火安全管理辦法暫行辦法》制定本規(guī)定。
??????? 第二條 凡在天然氣生產(chǎn)、處理、及集輸氣、甲醇等易燃易爆物質(zhì)的裝置區(qū)域、生產(chǎn)場所、容器、管線、設(shè)備和盛裝過易燃易爆物品的設(shè)備、場所內(nèi),使用各種直接(或間接)明火以及加熱溫度在介質(zhì)燃點(diǎn)以上的施工作業(yè)統(tǒng)稱工業(yè)動火,均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
??????? 第三條 本規(guī)定適用于廠屬各單位及在生產(chǎn)區(qū)域施工的各施工單位。
??????? 第二章 工業(yè)動火等級劃分
??????? 第四條 工業(yè)動火分三級
??????? (一)一級動火
??????? 一級動火分A、B兩類,其中一級A類動火包括:
??????? 1.容量大于5000m3(含5000m3、污油罐、含油醇污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火;
??????? 2.天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲罐動火;
??????? 3.容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火;
??????? 4.直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、干線上動火;
??????? 5.天然氣井井口無控制部分動火。
??????? 一級B類動火包括:
??????? 1.天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備動火;
??????? 2.天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計間、閥組間、儀表間的管件和儀表處動火。
??????? (二)二級動火
??????? ⒈天然氣脫油、脫水裝置、甲醇回收裝置、凝析油裝置的動火;
??????? ⒉天然氣處理廠內(nèi)和集輸(配)氣站內(nèi)的天然氣管線、甲醇管線、含醇污水管線、含油污水管線、含凝析油管線的動火;
??????? ⒊直徑小于426mm的集輸氣管線、干線上動火;
??????? ⒋天然氣處理廠和集(配)氣站(場)內(nèi)的分離器、換熱器、壓縮機(jī)等盛裝和使用易燃易爆介質(zhì)的容器和設(shè)備的動火;
??????? ⒌凡天然氣處理廠和集輸(配)氣站內(nèi)的排放易燃(可燃)氣(液)體的排污管線、天然氣管道管件、放空管線上的動火;
??????? ⒍天然氣計量間、閥組間(閥室)、儀表間、污油污水泵房、注醇泵房的動火;
??????? ⒎各種油罐、污油罐、甲醇儲罐、含油污水罐、含醇污水罐及其附件上的動火;
??????? ⒏甲醇罐區(qū)、含醇污水罐區(qū)、含油污水罐區(qū)等輸送易燃(可燃)氣(液)體管線上的動火;
??????? ⒐易燃、可燃液體氣體(包括含易燃可燃液體氣體)裝卸區(qū)及內(nèi)外設(shè)備、管線的動火;
??????? ⒑井口加熱爐及其附件的現(xiàn)場動火。
??????? (三)三級動火
??????? ⒈除一、二級動火之外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域的工業(yè)動火均為三級動火;
??????? ⒉生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)需設(shè)置固定動火區(qū)域的,應(yīng)在滿足安全要求的前提下,劃出固定動火區(qū),并辦理手續(xù),嚴(yán)格管理;
??????? (四)如裝置、管道內(nèi)有凝析油,動火等級上調(diào)一級。
??????? 第三章 工業(yè)動火審批程序與權(quán)限
??????? 第五條 動火作業(yè)前,由施工單位申請動火,并負(fù)責(zé)辦理《動火作業(yè)計劃書》。生產(chǎn)單位上傳《動火作
??????? 業(yè)計劃書》至長慶油田公司危險作業(yè)審批系統(tǒng),相關(guān)部門按照審批程序和權(quán)限,分級負(fù)責(zé),逐級審批(施工單位相關(guān)部門以書面方式進(jìn)行審核),批準(zhǔn)后方可動火。審批后的《動火作業(yè)計劃書》網(wǎng)上自動轉(zhuǎn)入安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬安全環(huán)保監(jiān)督站備案。各級安全部門對審核過的《動火作業(yè)計劃書》,以檔案形式保存一年。
??????? 第六條? 新建工程項(xiàng)目的動火作業(yè),由施工單位自行審批、監(jiān)護(hù);改、擴(kuò)建項(xiàng)目,由施工單位到甲方建設(shè)單位相關(guān)部門審批。
??????? 第七條 動火審批程序與權(quán)限
??????? (一)一級動火。
??????? 1.一級A類動火:由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫、審查《動火作業(yè)計劃書》,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報油田公司生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查,由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
??????? 2.一級B類動火:由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫、審查《動火作業(yè)計劃書》,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審查,由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的書面授權(quán)人簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》(《授權(quán)委托書》見附件3)。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
??????? (二)二級動火。由生產(chǎn)單位基層單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織生產(chǎn)和施工單位有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫《動火作業(yè)計劃書》,施工單位審查后,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查,由二級單位的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。二級《動火作業(yè)安全計劃書》報油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部第六監(jiān)督站備案。
??????? (三)三級動火。由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)及施工單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫《動火作業(yè)計劃書》,施工單位審查后,由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
??????? (四)各單位可根據(jù)動火地點(diǎn)距離遠(yuǎn)近、風(fēng)險等級和頻繁程度等實(shí)行授權(quán)委托制度。一級B類工業(yè)動火,經(jīng)油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后,可按一級動火的要求制定作業(yè)計劃書進(jìn)行審查,由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》。動火結(jié)束后,由生產(chǎn)單位將《動火作業(yè)安全計劃書》報廠質(zhì)量安全環(huán)??苽浒浮?br />
??????? 第四章 安全職責(zé)
??????? 第八條 相關(guān)部門動火措施審查職責(zé)
??????? (一)生產(chǎn)運(yùn)行部門
??????? 1.負(fù)責(zé)審查施工內(nèi)容中各生產(chǎn)單位的協(xié)調(diào)、組織與安排;
??????? 2.負(fù)責(zé)審查動火設(shè)施(裝置)停運(yùn)后的產(chǎn)量調(diào)配;
??????? 3.負(fù)責(zé)審查動火作業(yè)時間與時限;
??????? 4.負(fù)責(zé)審查除火災(zāi)事故以外的其它事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? (二)技術(shù)部門
??????? 1.負(fù)責(zé)審查工程概況、作業(yè)工藝流程和動火技術(shù)要求;
??????? 2.負(fù)責(zé)審查動火部位示意圖,屬于流程改造動火作業(yè),應(yīng)對改造流程進(jìn)行技術(shù)可行性確認(rèn);
??????? 3.負(fù)責(zé)審查工藝改造內(nèi)容的符合性;
??????? 4.從工藝技術(shù)上審查動火安全措施的可靠性。
??????? (三)工程基建部門
??????? 1.負(fù)責(zé)審查工程概況、施工內(nèi)容;
??????? 2.負(fù)責(zé)審查施工單位及人員資質(zhì);
??????? 3.負(fù)責(zé)審查施工步驟的安全可靠性。
??????? (四)消防部門
??????? 1.負(fù)責(zé)審查防火器材配備數(shù)量,消防戒備;
??????? 2.負(fù)責(zé)審查火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及逃生路線圖;
??????? 3.從防火技術(shù)上審查動火安全措施的可靠性。
??????? (五)安全部門
??????? 1.審查動火部位、級別、動火原因、用火種類、用火時間;
??????? 2.審查現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的資格;
??????? 3.從動火步驟、動火規(guī)程上審查動火安全措施的可靠性,并提出補(bǔ)充要求。
??????? 第九條? 生產(chǎn)單位安全責(zé)任:
??????? (一)負(fù)責(zé)向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場條件;
??????? (二)負(fù)責(zé)向施工單位明確動火施工現(xiàn)場的危險源點(diǎn)和危險狀況;
??????? (三)配合施工單位制定動火作業(yè)計劃書,并負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn);
??????? (四)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
??????? (五)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位維護(hù)好各種安全消防設(shè)施和工藝設(shè)備。
??????? (六)負(fù)責(zé)指派生產(chǎn)單位動火監(jiān)護(hù)人。
??????? 第十條? 施工單位的安全責(zé)任
??????? (一)負(fù)責(zé)制定出切實(shí)可靠的動火作業(yè)計劃書,并按照批準(zhǔn)的作業(yè)計劃書嚴(yán)格組織施工;
??????? (二)負(fù)責(zé)施工作業(yè)前組織安全教育,使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定,預(yù)防事故發(fā)生;
??????? (三)自覺維護(hù)生產(chǎn)單位的安全、消防、防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材;
??????? (四)嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)以及國家、行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,履行法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的安全職責(zé);