第一章? 總則
??? 第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)工業(yè)動火安全管理,依據(jù)SY/T5858-2004《石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)程》、Q/SY64-2007《油氣管道動火管理規(guī)范》、中國石油天然氣集團(tuán)公司《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合分公司生產(chǎn)實際,特制定本規(guī)定。
??? 第二條 工業(yè)動火,是指在易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設(shè)備時,以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如:使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點的施工作業(yè)。
??? 第三條 分公司實行工業(yè)動火作業(yè)許可制度。凡進(jìn)行工業(yè)動火作業(yè),在辦理作業(yè)許可證的同時,必須辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
??? 第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照執(zhí)行。
??? 第二章? 工業(yè)動火分級
??? 根據(jù)分公司生產(chǎn)特點和動火部位爆炸危險區(qū)域危險程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性,分公司工業(yè)動火分為油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動火和煉油化工類工業(yè)動火分別進(jìn)行管理。
??? 第五條 油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動火等級劃分
??? (一)一級動火
??? (1)原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火;
??? (2)容量大于5000m3(含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及附件動火;
??? (3)天然氣氣柜和容量大于400 m3(含400 m3)的石油液化氣儲罐動火;
??? (4)容量大于1000 m3(含1000 m3)成品油罐和輕烴儲罐的動火;
??? (5)直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動火;
??? (6)集輸站(含CNG站)及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火;
??? (7)天然氣凈化裝置;
??? (8)在天然氣壓縮機(jī)廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火;
??? (9)天然氣井井口無控制部分動火。
??? (二)二級動火
??? (1)原油儲量在1000m3~10000 m3的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火;
??? (2)容量小于5000 m3儲罐、容器本體及附件的動火;
??? (3)容量小于400 m3石油液化氣儲罐的動火;
??? (4)容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲罐的動火;
??? (5)容量1000 m3~10000 m3原油庫的原油計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火;
??? (6)鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上的動火;
??? (7)輸油(氣)站、CNG站、石油液化氣站內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備、站內(nèi)工藝管線停產(chǎn)置換合格后的動火;站內(nèi)外其它設(shè)備及站外直徑108mm以上的集(配)氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火;
??? (8)在停產(chǎn)置換合格后的天然氣壓縮機(jī)廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火
??? (9)臨時停產(chǎn)置換合格后的天然氣凈化裝置動火
??? (10)采(油)氣井井口裝置(無控部份以外)處動火;
??? (11)在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動火;
??? (三)三級動火
??? (1)原油儲量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器動火;
??? (2)容量小于1000 m3(含1000 m3)的油罐和原油庫的計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火;
??? (3)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火;
??? (4)天然氣凈化裝置整體停產(chǎn)置換合格后;
??? (5)除一級、二級動火外,易燃易爆區(qū)域的生產(chǎn)動火。
??? 第六條? 煉油化工類工業(yè)動火等級劃分
??? (一)一級動火
??? (1)處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置;
??? (2)各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)、液化石油氣站;
??? (3)可燃液體、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w的泵房與機(jī)房;
??? (4)可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
??? (5)工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
??? (6)化學(xué)危險品庫、油庫、加油站;
??? (7)儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
??? (二)二級動火
??? (1)裝置停車大檢修、工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查,認(rèn)定可以按二級動火管理的生產(chǎn)裝置;
??? (2)運到安全地點并經(jīng)吹掃處理,檢測分析合格的容器、管線;
??? (3)倉庫(危化品庫除外)、車庫;
??? (4)生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場所;
??? (5)在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級動火和特殊動火的其它動火。
??? (三)特殊動火
??? 帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動火;嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動火。確需動火時,必須經(jīng)(廠)級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及動火單位對所從事的作業(yè)共同進(jìn)行風(fēng)險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急預(yù)案后方可用火。
??? 第七條 動火升級管理
??? 1. 如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油,因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時,動火等級上調(diào)一級。
??? 2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
??? 3. 五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,禁止露天動火作業(yè),動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
???
??? 第三章 工業(yè)動火作業(yè)許可證申請、審批、關(guān)閉
??? 第八條 作業(yè)許可證的辦理。
??? 1.工業(yè)動火作業(yè)許可證應(yīng)說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定相應(yīng)防范措施。
??? 2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
??? 3. 油氣生產(chǎn)工業(yè)(含天然氣凈化)動火審批權(quán)限
??? (1)一級動火。由分公司二級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司審查,由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。分公司安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
??? (2)二級動火。由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司二級單位審查,由二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。二級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
??? (3)三級動火。由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報二級單位安全管理部門,由三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。三級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
??? (4)遠(yuǎn)離分公司機(jī)關(guān)的二級單位需要分公司審批的一級工業(yè)動火,經(jīng)分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后,可按一級動火的要求制定方案進(jìn)行審查,由二級單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工作動火作業(yè)許可證》并指派現(xiàn)場安全監(jiān)督,二級單位不得再次授權(quán)下屬單位辦理一級動火。取得授權(quán)認(rèn)可的二級單位,每季度將《工業(yè)動火作業(yè)許可證》報分公司安全管理部門備案。
??? 4.煉油化工工業(yè)動火審批程序及權(quán)限:
??? (1)一級動火。由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請,廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進(jìn)行書面審定和現(xiàn)場核查,屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動火負(fù)責(zé)人共同落實安全措施,審查合格后由廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》,廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
??? (2)二級動火。由作業(yè)單位編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請,由廠安全管理部門組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進(jìn)行審定,并由屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動火負(fù)責(zé)人共同落實安全措施,安全管理部門工業(yè)動火管理人員和負(fù)責(zé)人到動火現(xiàn)場確認(rèn)措施落實,簽字認(rèn)可后方能動火,并由廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
??? (3)特殊動火。必須經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、動火單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場對其動火作業(yè)進(jìn)行危險因素識別并制定可靠的安全措施及應(yīng)急預(yù)案后經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后方可動火。并由廠領(lǐng)導(dǎo)指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
??? 5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請,作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)實地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作,對作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認(rèn),并組織開展風(fēng)險識別,風(fēng)險識別的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等,具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。