??????? (十四)發(fā)生事故后,若事故情況復雜、原因不易查清,對主動講清事故真相、積極配合事故調查的事故責任者從輕處罰。
??????? (十五)按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,視事故性質和應負責任,對公司班子其他成員和各相關黨支部作如下處罰:
??????? (1)給予黨委(黨組)書記與行政正職同等或低一個等級處罰。
??? (2)除黨政正職、行政分管副職外的其他班子成員,依據事故性質及分管范圍關聯度和應負責任大小,給予不高于黨組(黨委)書記處罰等級的處罰,或免于處分。
??? (3)給予責任部門所在支部書記與責任部門負責人同等或低一個等級處罰。
??????? (十六)發(fā)生嚴重社會影響的安全生產事件、環(huán)境污染事故、職業(yè)危害事故、特種設備事故,以及在應對自然災害和事故災難工作中,由于處置不當導致次生和衍生事故或產生嚴重影響,按照其性質、損失和影響,比照上述有關條款執(zhí)行。
??????? (十七)在進行行政處分的同時,應并處相應經濟處罰,具體標準如下:
??????? (1)通報批評:扣罰1~2個月績效薪金或獎金。
??????? (2)警 告:扣罰3個月績效薪金或獎金。
??????? (3)記 過:扣罰6個月績效薪金或獎金。
??????? (4)記 大 過:扣罰10個月績效薪金或獎金。
??????? (5)降 級:扣罰12個月績效薪金或獎金。
??????? (6)撤 職:扣罰12個月績效薪金或獎金。
??????? (十八)對失職、瀆職造成事故者(含外包單位人身死亡事故負管理責任者),有關責任人員按上限或提高一個等級處罰。
??????? (十九)受處分人員后續(xù)任職等按照集團公司領導人管理辦法和員工獎懲指導意見執(zhí)行。
??????? (二十)事故處罰一般在事故調查結束10個工作日內,按照本規(guī)定提出對有關責任部門和人員的處罰意見,報湖南分公司審批。經集團公司審查同意后,形成處罰意見,并通報公司各部門、單位。
??? 第十八條 不安全事件考核
??? (一)發(fā)生Ⅰ類障礙、人身輕傷考核規(guī)定
???? 1.對部門考核規(guī)定:每起主要責任部門考核5000元,主要原因是人為責任和管理性責任的考核8000元;次要責任部門按主要責任部門處罰金額30%處罰。
???? 2.Ⅰ類障礙、人身輕傷對有關責任人的處罰規(guī)定:對主要責任者考核1-2個月績效獎;對次要責任者考核0.5-1個月績效獎;對主要責任者、次要責任者,視情況給予并給予行政處分或離崗培訓二個月的處理;對主要責任者所在部門負責人考核800-1500元;對負有管理責任的有關部門負責人考核1000-2000元。
???? 3.發(fā)生外委、外包單位單位輕傷事件,聯責考核對口管理部門的專業(yè)負責人2000元,安全專工1000元。
???? 4.一年內發(fā)生2次及以上人身輕傷事件的部門,根據事件嚴重程度,給予責任部門安全第一責任人、分管責任人警告至記過處分。
???? 5.一年內發(fā)生2次及以上人身輕傷事件的班組或專業(yè),根據事件嚴重程度,班組或專業(yè)安全第一責任人下崗2?個月。
???? 6.一次輕傷構成統(tǒng)計事故者,按照第十七條執(zhí)行。
??????? (二)發(fā)生Ⅱ類障礙、嚴重未遂考核規(guī)定
???? 1.對部門考核規(guī)定:每次主要責任部門考核2000元,主要原因是人為責任和管理性責任考核責任部門3000元;次要責任部門按主要責任部門處罰金額30%處罰。
???? 2.Ⅱ類障礙、嚴重未遂對有關責任人的處罰規(guī)定:視情節(jié)輕重,另外給予責任部門相關領導、相關人員和有關責任人各處罰200~1000元的經濟處罰。如果是責任人違章造成,按上限進行處罰。
???????? 3.發(fā)生非責任性設備二類障礙,障礙所在部門罰款1000元。
??? (三)發(fā)生異?;蛞话阄此斓奶幜P:
???????? 1.給予責任部門處罰100~1000元的經濟處罰。
???????? 2.視情節(jié)輕重,另外給予責任部門相關領導、相關人員和有關責任人各處罰100~500元的經濟處罰(其中,主要責任者處罰200~500元,次要責任者處罰100~300元)。
???????? 3.如果是責任人違章造成,按上限進行處罰。
???????? 4.發(fā)生非責任性設備異常,異常所在部門設備責任人考核300元。
??? (四)人身傷害未遂的考核
??? 1.發(fā)生一般人身傷害未遂,直接責任人和直接管理責任人考核1000元,班(值)長考核500元,部門安全第一責任人考核200元,分管負責人考核300元。
??? 2.發(fā)生嚴重未遂或情節(jié)嚴重惡劣的未遂事件,直接責任人下崗1?個月,其讓他有關人員按一般人身傷害未遂加倍考核。
???????? (五)外委、外包單位事故、事件處罰
???????? 1.發(fā)生外委、外包單位責任的事故、事件,按照項目外委合同的有關規(guī)定或本條款進行處罰,若項目外委合同的考核嚴于本條款,則執(zhí)行項目外委合同的有關規(guī)定。
??????? (1)發(fā)生一般人身未遂,處罰責任單位2000元;發(fā)生嚴重人身未遂,處罰責任單位5000元。
??????? (2)發(fā)生輕傷,處罰責任單位10000元;構成統(tǒng)計事故者,按合同款30%處罰責任單位(不高于10萬元)。
??????? (3)發(fā)生重傷,按合同款30%處罰責任單位(不高于15萬元)。
??????? (4)發(fā)生一般人身死亡事故,按合同款50%處罰責任單位(不高于30萬元)。
??????? (5)發(fā)生較大及以上人身死亡事故,按合同款50%處罰責任單位(不高于60萬元),并按照國家和行業(yè)事故調查處理有關規(guī)定執(zhí)行。
??????? (6)發(fā)生因外委、外包單位責任造成的設備、火災事故和事件,構成異常處罰600元;構成二類障礙處罰1000元;構成一類障礙處罰5000元;構成統(tǒng)計事故按合同款20%處罰責任單位(不高于10萬元);構成一般事故按合同款30%處罰責任單位(不高于20萬元);構成較大及以上事故按合同款50%處罰責任單位(不高于50萬元)。
??????? (7)發(fā)生外委、外包單位人員違章或違反其他規(guī)章制度的事件,處罰400~700元/人次。
???????? 2.發(fā)生一般及以上人身和設備、火災事故,由責任單位直接交納罰金;發(fā)生未遂、輕傷、異常、障礙等不安全事件,相關處罰從外委單位合同結算款內或安全抵押金中扣除;處罰結果落實情況、相關人員受教育情況以及防范措施落實情況報安監(jiān)保衛(wèi)部備案。
???????? 3.外委、外包單位人員的違章或違反其他規(guī)章制度的事件處罰,由執(zhí)行部門下達《處罰通知單》,計劃部、財務部配合執(zhí)行,安監(jiān)保衛(wèi)部監(jiān)督;外委、外包單位的不安全事件處罰,由安監(jiān)保衛(wèi)部執(zhí)行部門下達《處罰通知單》,計劃部、財務部配合執(zhí)行;相關部門未對外委單位進行考核,則外委單位的應考核金額全部由管理部門承擔;無故減輕對外委單位處罰,則按外委單位處罰金額50%處罰相關責任部門。
??????? 第十九條 不安全事件“四不放過”
??? (一)發(fā)生異常及以上不安全事件應及時按照“四不放過”原則組織分析,并制定防范措施。發(fā)生不安全情況必須及時組織分析,屬于設備技術原因的,由生產技術部牽頭組織相關部門分析,安監(jiān)保衛(wèi)部參與督促,其他由安監(jiān)保衛(wèi)部組織分析,生產技術部參與。
??? (二)未在規(guī)定時間內組織事故(事件)分析會,考核責任(牽頭)部門500元;未按時上報不安全事件調查報告(報表),考核責任部門300~800元。
??????? (三)不安全事件原因未分析清楚,分別考核牽頭部門和責任部門500元;防范措施無針對性或執(zhí)行不力,每項考核責任部門200元;未對責任人及應受到教育人員進行培訓教育,每人次考核責任部門200元。
??????? (四)發(fā)生不安全事件后故意隱瞞,對責任部門、外委單位及責任人的處理按照上限執(zhí)行。情節(jié)嚴重者,按照上一個等級事件的有關規(guī)定處理。多次隱瞞者,按照有關規(guī)定的3~5倍進行考核,并考核責任部門或外委單位負責人1000~3000元。
??????? (五)不安全事件原因分析時,責任部門或外委單位不積極查找自身原因、故意推諉、過多強調他人責任或客觀原因,考核責任部門或外委單位2000元。
??????? (六)對不安全事件原因分析透徹、防范措施執(zhí)行到位,且未造成不良后果者,可以報公司領導批準,酌情降低一個事件等級進行考核。
??????? (七)發(fā)生交通、消防、安保、職業(yè)健康及環(huán)境污染等不安全事件,比照上述規(guī)定進行考核。
??????? 第二十條? 其他考核規(guī)定
??????? (一)無故不參加公司安全生產分析會,每次處以200元的罰款。
??????? (二)無故不參加公司月度安全網例會,每次處以100元的罰款。
??????? (三)不按公司規(guī)定認真組織班前會和班后會,每次對責任班組(輪值)處以200元的罰款(主要責任人按《反違章管理標準》處罰)。
??????? (四)不按公司規(guī)定認真組織安全日活動,每次對責任班組(輪值)處以300元的罰款(主要責任人按《反違章管理標準》處罰)。
??????? (五)對安全檢查中發(fā)現的問題,責任部門未能認真按公司要求整改完成,按每項對責任部門處以200元的罰款。
??????? (六)對公司組織的安全宣傳活動,不積極組織本部門員工參加,每次對責任部門處以300元的罰款。
??????? (七)工作時間內違反勞動紀律,每次處以100~300元的罰款。公司領導或職能部門抽查發(fā)現違紀者,考核責任人100~300元,并聯責考核責任部門或外委單位負責人50元,聯責考核班(值)長100元。
??????? (八)設備檢修質量、工藝、進度未達到合同要求,生技部及設備管理部門應按照合同規(guī)定進行考核。合同未明確規(guī)定者,按照造成的后果對責任部門或外委單位進行考核。
??????? (九)凡打架斗毆、聚眾鬧事、酗酒滋事、賭博或者為賭博提供條件、偷竊、違反禁區(qū)管理規(guī)定、出入證管理規(guī)定、損壞公私財物、侵犯公民人身、財產權益、違反消防安全管理規(guī)定等影響生產、工作、學習和正常生活秩序,情節(jié)輕微尚不夠刑事處罰的行為,均屬違反內部治安管理范疇,按《公司治安管理制度》進行考核。每次考核不低于3000元。
??????? (十)安全基礎管理工作缺失(如未定期開展安全活動、安全檢查、隱患排查等),主要管理人員考核500元/項次,職能部門負責人300元。
??????? (十一)現場發(fā)現違章未制止,導致發(fā)生人身傷害事件,安全專工考核500~1000元。
??????? (十二)對其他違反安全管理規(guī)章制度的行為,按公司《反違章管理標準》給予相應的處罰。
??????? (十三)外包工程項目發(fā)生事故、不安全事件或其他違紀違章情況,凡本標準未明確規(guī)定的,按照《外包工程和其他形式用工安全管理標準》或簽訂的安全協議有關條款進行處罰。
??? (十四)違反文明生產管理規(guī)定者,按照公司《文明生產管理制度》給予相應的處罰。
??? (十五)違反公司其他安全管理制度規(guī)定者,按照其他管理制度給予相應處罰。
??????? 第二十一條? 處罰以《處罰通知單》形式送達責任部門或責任單位,或以公司文件、安全通報等形式予以公布。
???????
??? 第六章? 附? 則
??? 第二十二條? 本實施細則編制依據:
??? (一)中國華電集團公司電力生產安全工作規(guī)定(中國華電生制〔2011〕113號 )
??? ?。ǘ┲袊A電集團公司發(fā)電生產事故調查規(guī)程(2014年版)(中國華電安制〔2014〕264號 )
??? (三)中國華電集團公司電力安全生產獎懲管理辦法(2015年版)(中國華電安制〔2015〕326號 )
??????? 第二十三條? 本實施細則一經發(fā)布生效,各級、各部門都必須嚴格遵照執(zhí)行,對分管和歸口的工作實行標準化管理,達到本管理細則的規(guī)定,并接受有關部門的檢查。
??? 第二十四條 符合獎勵條件者,由各部門書面申請、生產技術部、安監(jiān)保衛(wèi)部核實后報公司批準,人資部配合執(zhí)行;各類事故、事件的責任追究由安監(jiān)保衛(wèi)部提出初步處罰意見,經公司批準后人資部配合執(zhí)行。
??? 第二十五條? 本實施細則不作為處理和判定刑事、民事責任的依據。
??? 第二十六條 本實施細則由公司安委會辦公室負責解釋。
??? 第二十七條? 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
???