第一章? 總? 則
??? 第一條? 為督促落實(shí)******發(fā)電有限公司(以下簡稱“公司”)《各級各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任》,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)管理和員工的安全生產(chǎn)紅線意識,依據(jù)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(2014年版)》(中國華電安制〔2014〕264號)、《中國華電集團(tuán)公司電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》(2015年版)等,結(jié)合常德公司實(shí)際,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
??? 第二條? 安全生產(chǎn)獎懲管理工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處、獎懲分明”原則。
??? 第三條? 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人予以表彰,對事故單位和責(zé)任人員予以處罰。觸犯法律的,由司法部門依法處理。
??????? 第四條? 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定了公司安全生產(chǎn)獎懲管理工作的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
??????? 第五條? 本實(shí)施細(xì)則適用于公司安全生產(chǎn)管理工作,公司各部門、各承包單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
??????? 第六條? 本實(shí)施細(xì)則所稱的“以上”包括本數(shù)或者本級,“以下”不包括本數(shù)或者本級。
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??? 第二章? 管理職責(zé)
??????? 第七條? 公司績效考評委員會負(fù)責(zé)每月安全生產(chǎn)獎懲考評工作。
??????? 第八條? 安監(jiān)保衛(wèi)部、生產(chǎn)技術(shù)部分別行使公司安全監(jiān)督、文明生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)督、生產(chǎn)管理職能,負(fù)責(zé)下發(fā)各種安全生產(chǎn)《處罰通知單》,并將考核建議匯總報(bào)公司考評委員會。
??????? 第九條? 各部門按照本部門的安全生產(chǎn)職責(zé),負(fù)責(zé)對本部門及相關(guān)外委工程的安全、質(zhì)量及進(jìn)度等不符合要求的情況進(jìn)行考核,并將考核情況上報(bào)公司有關(guān)職能部門。
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??? 第三章? 管理內(nèi)容與方法
???????? 第十條? 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門、外委單位、班組和個(gè)人予以表彰,對事故、事件責(zé)任部門、外委單位和責(zé)任人員予以處罰。觸犯法律的,由司法部門依法處理。
??????? 第十一條? 對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故,按照《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(2014年版)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定;對發(fā)生的一類障礙、二類障礙、異常、未遂,按照本細(xì)則附件《障礙異常認(rèn)定規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。
??????? 第十二條? 對隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)事故、事件的責(zé)任部門和外委單位,按照相應(yīng)考核等級加倍處罰。
??????? 第十三條? 符合以下條件之一者為隱瞞事故(事件):
??????? (一)不按規(guī)定將事故(事件)上報(bào)。
??????? (二)破壞事故現(xiàn)場、隱瞞事故(事件)重要情節(jié)。
??????? (三)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證。
??????? (四)躲避、阻礙事故(事件)調(diào)查,或未在事故(事件)分析會上說明事故(事件)真實(shí)經(jīng)過。
??????? 第十四條? 外委、外包單位工作責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生異常(未遂)及以上等級的不安全事件和人身事故,按事故、事件同等性質(zhì)追究對口執(zhí)行部門(項(xiàng)目直接管理部門)及相關(guān)管理部門人員責(zé)任,并納入執(zhí)行部門事故、事件統(tǒng)計(jì)。
??????? 第十五條 公司實(shí)行“說清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般及以上人身和設(shè)備事故、有較大影響的安全生產(chǎn)事件(如責(zé)任一類障礙、嚴(yán)重未遂等),責(zé)任部門(單位)主要負(fù)責(zé)人要在事故發(fā)生后進(jìn)行專題匯報(bào)、作出書面檢查,并在安全生產(chǎn)會議上作檢討。
??????? 第十六條 表彰和獎勵
??????? (一)公司每年對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績突出的部門和個(gè)人予以表彰。
??????? (二)安全生產(chǎn)先進(jìn)部門評選條件:完成年度安全目標(biāo)(必備條件條款),年度安全績效綜合考評成績居前三名。
??????? (三)安全生產(chǎn)先進(jìn)班組評選條件:(1)年度內(nèi)被授予并保持《安全標(biāo)準(zhǔn)化班組》;(2)完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo);(3)班組無公司通報(bào)的違章事件;(4)“五型班組”年度考評成績居前30%。
??????? (四)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評選條件
??? 先進(jìn)個(gè)人評選在滿足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工、安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員。
??? (1)個(gè)人安全意識和技能突出,所在崗位以及帶領(lǐng)本團(tuán)隊(duì)安全業(yè)績突出。
??? (2)主要負(fù)責(zé)(承擔(dān))的安全生產(chǎn)創(chuàng)新、創(chuàng)效方面成效突出,在本企業(yè)以上層面推廣,并取得良好效果。
??? (3)及時(shí)發(fā)現(xiàn)(消除)重大安全生產(chǎn)隱患,避免事故發(fā)生,或多次發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患。
???? (4)所在部門、外委單位、班組當(dāng)年未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí),取消其先進(jìn)個(gè)人的評選資格。
??? (五)長周期安全專項(xiàng)獎勵。獎勵細(xì)則依據(jù)《******發(fā)電有限公司管理專項(xiàng)獎勵管理辦法(A版)》規(guī)定執(zhí)行。
??? (六)季度專兼職安全員評比。每季度對公司三級安全網(wǎng)成員按不超過20%的比例進(jìn)行優(yōu)秀安全員評比,給予人均500元的獎勵。
??? (七)“安全衛(wèi)士”稱號獲得條件及獎勵。從事(公司級或部門級)專職安全監(jiān)督管理工作超過15年,且未發(fā)生不安全事件、無違章或事故責(zé)任紀(jì)錄,在期滿年度,經(jīng)個(gè)人申請、公司審核和湖南分公司復(fù)核,報(bào)集團(tuán)公司授予其“安全衛(wèi)士”稱號。該稱號為一次性榮譽(yù)。獲得集團(tuán)公司“安全衛(wèi)士”稱號,一次性獎勵2000元。
??????? (八)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)班組、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人以及獲得市廳級、分公司及以上榮譽(yù)稱號、先進(jìn)集體榮譽(yù)的,按 《******發(fā)電有限公司“評先創(chuàng)優(yōu)”工作管理辦法(試行)》執(zhí)行。
??????? (九)對弄虛作假的部門、班組和個(gè)人收回獎勵證書和獎金,并對主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評。
???????? 第十七條? 事故處罰
??????? (一)發(fā)生事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,對有關(guān)部門和責(zé)任人員給予處罰。對于由政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責(zé)任部門和人員的處理意見嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn),按政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報(bào)告意見給予處罰。
??????? (二)處罰分為行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,行政處分包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等七種。
??????? (三)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的,由政府相關(guān)部門依法進(jìn)行行政拘留或追究刑事責(zé)任。
??????? (四)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按《中國華電集團(tuán)公司電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》(2015年版)等相應(yīng)考核條款執(zhí)行。
??????? (五)發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:
??? (1)按300元/人考核責(zé)任部門。
??????? (2)主要責(zé)任人給予記大過至留用察看1年處分。
??????? (3)次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
??????? (4)主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記大過處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰1500~2000元。
??????? (5)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評至警告處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰1000元。
??????? (六)發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:
??????? (1)按400元/人考核責(zé)任部門。
??????? (2)主要責(zé)任者給予留廠察看1年至解除勞動合同處分。
??????? (3)次要責(zé)任者給予記大過至留廠察看1年處分。
??????? (4)主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰2000~3000元。
??????? (5)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰1000~2000元。
??????? (七)發(fā)生較大人身傷亡事故,按以下規(guī)定處理:
??????? (1)按500元/人考核責(zé)任部門。
??????? (2)主要責(zé)任者解除勞動合同。
??????? (3)次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動合同。???? (4)主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰3000~4000元。
??????? (5)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰2000~3000元。
??????? (八)發(fā)生統(tǒng)計(jì)事故,按以下規(guī)定處理:
??????? (1)按150元/人考核責(zé)任部門。
??????? (2)主要責(zé)任者給予警告至記過處分。
??????? (3)次要責(zé)任者予以通報(bào)批評至警告處分。
??????? (4)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評至予警告處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰1000~2000元。
??????? (5)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰500~1000元。
??????? (九) 發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故、供熱事故、環(huán)境污染事故(環(huán)境突發(fā)事件)、涉網(wǎng)事故等電力生產(chǎn)事故(供熱事故除外),按以下規(guī)定處理:
??????? (1)按200元/人考核責(zé)任部門。
??????? (2)主要責(zé)任者給予記過處分。
??????? (3)次要責(zé)任者給予警告處分。
??????? (4)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰2000~3000元。
??????? (5)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰1000元。???
???????? (十)發(fā)生較大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
??????? (1)按300元/人考核責(zé)任部門。
??????? (2)主要責(zé)任者給予記大過至留用察看2年處分。
??????? (3)次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
??????? (4)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰3000~4000元。
??????? (5)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰1000~2000元。
??????? (十一)發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
??????? (1)按400元/人考核責(zé)任部門。
??????? (2)主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動合同處分。
??????? (3)次要責(zé)任者給予記大過處分至解除勞動合同處分。
??????? (4)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分,負(fù)有管理責(zé)任的人員處罰4000~5000元。
??? (5)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分,負(fù)相關(guān)管理責(zé)任的人員處罰2000~3000元。
??? (6)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按《中國華電集團(tuán)公司電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》(2015年版)相應(yīng)考核條款執(zhí)行分。
??????? (十二)發(fā)生重大以上人身傷亡事故,以及特大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,對責(zé)任部門(單位)和人員進(jìn)行處理。
??????? (十三)發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的各類交通事故,依據(jù)交通事故調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任者,負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級負(fù)責(zé)人,按照不高于電力生產(chǎn)人身傷亡事故的相應(yīng)等級,視責(zé)任酌情處罰。