??????? 第一章? 總 則
??????? 第一條? 為加強(qiáng)指揮部施工安全管理,建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制,提高全員安全文明生產(chǎn)意識(shí),確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),杜絕和減少事故。依據(jù)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核工作要求,結(jié)合指揮部實(shí)際,制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法主要考核各工區(qū)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系(E&OHSMS)的運(yùn)行情況,包括安全管理、文明施工、事故控制三部分。
??????? 第三條? 本辦法實(shí)行“生產(chǎn)性死亡責(zé)任事故”一票否決制。實(shí)施安全獎(jiǎng)懲的基本原則:教育為主,懲教結(jié)合;重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)罰結(jié)合。
??????? 第四條? 本辦法堅(jiān)持安全(環(huán)境)事故控制原則,貫徹落實(shí)“以人為本、安全至上、關(guān)注環(huán)境、預(yù)防污染、全員參與、杜絕違章、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)” 的E&OHS方針,強(qiáng)調(diào)工作與實(shí)效的統(tǒng)一。
??????? 第五條? 指揮部每年在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上對(duì)各單位做出優(yōu)秀、良好、合格和不合格的考核評(píng)定。對(duì)在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的工區(qū)、個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法》予以處罰。
??????? 第六條? 本辦法適用于公司地震恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)指揮部所承建的各施工項(xiàng)目。指揮部各部門、各工區(qū)、協(xié)作隊(duì)伍,凡參加承建項(xiàng)目施工的單位及全體從業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法
??????? 第七條? 除習(xí)慣性違章外,處罰應(yīng)遵循“先整改,后罰款”的原則。
??????? 第二章? 考核評(píng)價(jià)
??????? 第八條? 安全生產(chǎn)(環(huán)境)考核采取考核評(píng)分制。
??????? 一、考核評(píng)價(jià)指揮部各工區(qū)適用附表為1、2、3、4,標(biāo)準(zhǔn)分為200分。
??????? 二、考核得分190-200分的單位,為安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀單位; 170-189分,為安全生產(chǎn)管理良好單位;150-169分,為安全生產(chǎn)管理合格單位;150分以下,為安全生產(chǎn)管理不合格單位。
??????? 第九條? 安全事故歸屬劃分原則。
??????? 一、分包單位發(fā)生的安全事故,按事故責(zé)任劃分。事故主要責(zé)任是發(fā)包單位的,計(jì)入發(fā)包單位;事故主要責(zé)任是分包單位或分包單位應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任的,計(jì)入分包單位。
??????? 二、臨時(shí)用工發(fā)生的安全事故,按勞務(wù)合同劃分,計(jì)入用人單位。
??????? 第十條? 凡發(fā)生重大環(huán)境破壞事故,或隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故,給企業(yè)形象造成嚴(yán)重影響的,或超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的工區(qū),即為安全生產(chǎn)不合格單位(150分之下,各子項(xiàng)仍堅(jiān)持考核扣分原則)。
??????? 第十一條? 工區(qū)主要負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》第十七條之職責(zé)要求,或?qū)z查出的安全隱患不按期整改、敷衍塞責(zé)或整改措施不力,使安全隱患得不到及時(shí)消除的單位,考核評(píng)價(jià)為不合格單位(150分之下,各子項(xiàng)仍堅(jiān)持考核扣分原則)。
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??????? 第三章? 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
??????? 第十二條? 在年度安全生產(chǎn)(環(huán)境)考核工作中,指揮部按照各工區(qū)考核得分情況進(jìn)行排序,并在指揮部年度工作會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議上予以通報(bào)。對(duì)考核得分相同的單位,其考核評(píng)價(jià)排序以經(jīng)營(yíng)規(guī)模、施工難度較大、重大危險(xiǎn)因素較多者排前。
??????? 第十三條? 對(duì)在安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)(如避免了重大人身、設(shè)備事故,或是提出合理化建議、管理有創(chuàng)新等)人員,由所在工區(qū)提出申請(qǐng),指揮部核實(shí)后予以獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第十四條? 凡是獲得省、部級(jí)或集團(tuán)公司、州(地)主管部門表彰而無(wú)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀工作者,由指揮部給與獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第十五條? 經(jīng)單位評(píng)選、推薦,被指揮部評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的專(兼)職安全管理人員,由指揮部給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第十六條? 在檢查、考評(píng)工作中,安全管理業(yè)績(jī)突出的工區(qū)、廠(隊(duì)、車間),由指揮部進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第十七條? 指揮部每年將根據(jù)年度安全生產(chǎn)考評(píng)結(jié)果,推薦若干單位或人員參加集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和人員的評(píng)選工作。
??????? 第十八條? 凡被集團(tuán)公司評(píng)為安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目部或優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的,指揮部給予該項(xiàng)目經(jīng)理一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
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??????? 第四章? 考核方式
??????? 第十九條? 指揮部每年組織進(jìn)行安全生產(chǎn)(環(huán)境)檢查與考核,考核結(jié)束后集中匯總,反饋整改意見和要求,持續(xù)改進(jìn)指揮部的安全管理工作。
??????? 第二十條? 對(duì)工區(qū)的檢查考核采取全部檢查的方式進(jìn)行,具體由考核組確定,但被檢查考核的工區(qū)應(yīng)能基本反映該單位的安全管理面貌。
??????? 第二十一條? 除指揮部進(jìn)行檢查考核外,各工區(qū)也要制訂相應(yīng)的考核細(xì)則和實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)對(duì)所屬各單位安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查考核,年度內(nèi)檢查考核面要達(dá)到總數(shù)的100%。
??????? 第二十二條? 各工區(qū)應(yīng)在每年元月份,將上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)生產(chǎn)安全部,以便于進(jìn)行評(píng)選和推薦工作。
??????? 第二十三條? 考核組長(zhǎng)和單位有指揮部任命,并就考核任務(wù)、具體要求、組織紀(jì)律等進(jìn)行培訓(xùn),確??己艘?guī)范、公正。
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??????? 第四章? 事故處罰
??????? 第二十四條? 事故按責(zé)任劃分分責(zé)任事故和非責(zé)任事故。非責(zé)任事故的處理,根據(jù)事故處理相關(guān)文件進(jìn)行處罰,對(duì)于責(zé)任事故的處罰依據(jù)集團(tuán)公司和指揮部有關(guān)事故處罰的精神,按本章規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第二十五條? 發(fā)生各類重傷以上(包括重大未遂)責(zé)任事故的,對(duì)事故責(zé)任單位及第一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和安全主管負(fù)責(zé)人等,按以下規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,行政處分按權(quán)限執(zhí)行指揮部有關(guān)規(guī)定:
??????? 發(fā)生死亡責(zé)任事故,對(duì)責(zé)任單位處以10萬(wàn)元罰款(發(fā)生群傷群亡事故按傷亡人數(shù)加倍處罰);對(duì)責(zé)任單位的安全第一責(zé)任人處以2000~10000元罰款,對(duì)安全主管負(fù)責(zé)人處以1000~5000元罰款,對(duì)專(兼)職安全員處以500~2000元罰款;
??????? 發(fā)生重傷責(zé)任事故,對(duì)責(zé)任單位處以5萬(wàn)元罰款,對(duì)責(zé)任單位的安全第一責(zé)任人處以1000~5000元罰款,對(duì)安全主管負(fù)責(zé)人處以500~2000元罰款,對(duì)專(兼)職安全員處以100~1000元罰款;
??????? 發(fā)生輕傷責(zé)任事故,對(duì)責(zé)任單位處以1000~5000元罰款,對(duì)責(zé)任
??????? 單位的安全第一責(zé)任人處以500~2000元罰款,對(duì)安全主管負(fù)責(zé)人處以200~1000元罰款,對(duì)專(兼)職安全員處以100~500元罰款;
??????? 發(fā)生無(wú)人員傷亡的各類事故,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的執(zhí)行以下處罰
??????? 規(guī)定:
??????? 直接經(jīng)濟(jì)損失在1000~10000元的(含10000元,保險(xiǎn)公司理賠金額不沖減直接經(jīng)濟(jì)損失,以下類同),對(duì)責(zé)任單位按直接經(jīng)濟(jì)損失的10%~20%罰款;
??????? 直接經(jīng)濟(jì)損失在10000~50000元的各類事故,對(duì)事故責(zé)任單位按直接經(jīng)濟(jì)損失的10%~15%罰款;
??????? 直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上的各類事故,對(duì)責(zé)任單位按直接經(jīng)濟(jì)損失的5%~10%罰款,對(duì)責(zé)任單位的安全第一責(zé)任人罰款500~2000元,對(duì)安全主管負(fù)責(zé)人罰款200~1000元,對(duì)專(兼)職安全員罰款100~500元。
??????? 發(fā)生各類嚴(yán)重未遂事故,對(duì)責(zé)任單位處以2000~5000元的罰款,對(duì)責(zé)任單位的安全第一責(zé)任人罰款500~1000元,對(duì)責(zé)任單位的主管負(fù)責(zé)人罰款300~500元。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,影響極壞的,對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人按應(yīng)罰金額的50%加重處罰;
??????? 凡發(fā)生各類事故險(xiǎn)情、未遂事故及輕傷以下事故,對(duì)責(zé)任單位罰款500~2000元,對(duì)責(zé)任單位的安全第一責(zé)任人罰款200~500元,對(duì)責(zé)任單位的主管負(fù)責(zé)人罰款100~300元。事故屬隱瞞不報(bào)的,對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人按應(yīng)罰金額的50%加重罰款;
??????? 隱瞞事故、拖延不報(bào)、虛報(bào)事故損失或破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng),阻撓安全人員行使正當(dāng)職權(quán)的,經(jīng)查實(shí),對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人按應(yīng)罰金額的
??????? 50%加重罰款。補(bǔ)報(bào)各類事故、由輕轉(zhuǎn)重等均按隱瞞事故處理。其隱瞞事故造成保險(xiǎn)公司拒賠的一切經(jīng)濟(jì)損失由相關(guān)責(zé)任單位與責(zé)任人承擔(dān);
??????? 八、發(fā)生各類事故,不積極配合職能部門調(diào)查處理的,對(duì)責(zé)任單位按應(yīng)
??????? 罰金額的50%加重罰款。
??????? 第二十六條? 對(duì)事故直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰可參照以下辦法,經(jīng)指揮部安委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)討論決定,行政處分執(zhí)行集團(tuán)公司或上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定:
??????? 發(fā)生各類人員傷亡,由事故直接責(zé)任人按直接經(jīng)濟(jì)損失的5%~50%進(jìn)行賠償,并處以5%~15%的罰款,最高罰款額不超過(guò)10000元;
??????? 發(fā)生各類無(wú)人員傷亡的事故,由事故直接責(zé)任人按直接經(jīng)濟(jì)損失的5%~50%進(jìn)行賠償,并處以5%~10%的罰款,最高罰款額不超過(guò)2000元;
??????? 對(duì)違反安全管理規(guī)定,從事與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的活動(dòng)而發(fā)生的各類事故,一切損失由事故責(zé)任者承擔(dān)。
??????? 第二十七條? 對(duì)同一事故涉及到兩個(gè)以上的責(zé)任單位和直接責(zé)任人的,按責(zé)任比例給予賠款并處以罰款。
??????? 第二十八條? 因整改措施不力,造成項(xiàng)目施工期間內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故的,對(duì)責(zé)任單位安全責(zé)任人、事故直接責(zé)任者加重處罰。
??????? 第二十九條? 不經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查,違反規(guī)定,私招亂雇施工單位、臨時(shí)工、民技工,除補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或清退外,對(duì)招用單位罰款1000~5000元,對(duì)單位第一責(zé)任人罰款500~1000元,由此發(fā)生事故按本章事故處罰相關(guān)規(guī)定加倍處罰。
??????? 第三十條? 發(fā)生各類事故,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重,情節(jié)惡劣,并給指揮部造成極壞影響的,除對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六章中的條款執(zhí)行。
??????? 第五章?? 勞動(dòng)防護(hù)用品、用具
??????? 第三十一條? 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有員工必須正確佩戴安全帽。有以下情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,按以下條款對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行處罰:
??????? 不戴安全帽,處以100元罰款;
??????? 安全帽作為它用,處以100元罰款;
??????? 使用不合格(偽劣產(chǎn)品、破損、報(bào)廢等,下同)的安全帽,處以200元罰款;
??????? 不系好安全帽帶,處以20元罰款;
??????? 第三十二條? 2米以上高處作業(yè),必須使用合格的安全帶(繩),且必須正確佩掛安全帶(繩)。有以下情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,按以下條款對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行處罰:
??????? 不佩掛安全帶(繩),處以200元罰款;
??????? 安全帶(繩)作為它用,處以200元罰款;
??????? 使用不合格的安全帶(繩),處以200元罰款;
??????? 未按要求配掛雙安全帶(繩),處以200元罰款;
??????? 同一條安全繩拴2個(gè)以上作業(yè)人員,處以300元罰款
??????? 安全帶(繩)保管不善,處以50元罰款。
??????? 第三十三條?? 安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng),下同)是預(yù)防墜落的重要措施,必須按規(guī)范要求設(shè)置,并嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,不合格的不得投入使用。有以下情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,按以下條款對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行處罰:
??????? 安全網(wǎng)掛設(shè)不符合使用技術(shù)規(guī)范,或未經(jīng)檢查、驗(yàn)收合格投入使用的,處以單位200~500元罰款;
??????? 擅自拆除、隨意損壞安全網(wǎng),處以100~500元罰款;
??????? 臨空面未按施工安全措施設(shè)計(jì)掛設(shè)安全網(wǎng),處以200~500元罰款;
??????? 安全網(wǎng)未隨施工部位增高而增高,或掛設(shè)不符合要求,防護(hù)不到位的,處以單位300罰款;
??????? 對(duì)破損、拆除的安全網(wǎng)未及時(shí)更換,處以200元罰款;
??????? 作業(yè)人員從安全網(wǎng)上攀登上下,處以200元罰款;
??????? 電氣焊作業(yè)時(shí),未對(duì)安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù),處以100元罰款;
??????? 安全網(wǎng)內(nèi)落物過(guò)多未及時(shí)清理,處以100元罰款;
??????? 安全網(wǎng)拆除,未自上而下進(jìn)行和采取防墜措施的,處以100元罰款;
??????? 安全網(wǎng)保管不善、隨意亂棄,處以200元罰款。
??????? 第三十四條? 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須按規(guī)定著裝整齊,特種工種作業(yè)時(shí)必須按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品。有以下情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,按以下條款對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行處罰:
??????? 穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)處以100元罰款;
??????? 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)安全教育考核合格后上崗,否則對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人罰款50元/人·次;
??????? 粉塵(有毒)區(qū)作業(yè)人員和管理人員不佩戴防塵(防毒)口罩,處以100元罰款;
??????? 電焊作業(yè)不穿絕緣鞋、不戴電焊手套、不使用(佩戴)電焊面罩(眼鏡)等防護(hù)用品,每一項(xiàng)處以100元罰款;
??????? 電工作業(yè)不使用絕緣器具,處以100元罰款;
??????? 其他各工種不按規(guī)定正確佩戴使用相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品者,處以50元罰款。
??????? 第五章? 施工現(xiàn)場(chǎng)管理
??????? 第三十五條? 嚴(yán)格執(zhí)行《十種禁止作業(yè)規(guī)定》,否則按相關(guān)條款從重處罰。
??????? 第三十六條? 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須通過(guò)入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)后,方可上崗;特殊工種必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后,持有效操作證上崗。有以下情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,按以下條款對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行處罰:
??????? 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),處以50元/人·次罰款;
??????? 特種工種無(wú)證作業(yè),處以200元罰款。再次發(fā)現(xiàn)無(wú)證操作,責(zé)令單位對(duì)該名人員進(jìn)行清理退場(chǎng)。
??????? 第三十七條? 每個(gè)單項(xiàng)工程或高危作業(yè)施工前,必須進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。有以下情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,處以單位100~500元罰款:
??????? 未進(jìn)行安全技術(shù)(措施)交底就開始施工;
??????? 安全技術(shù)(措施)交底不徹底,未交到每個(gè)作業(yè)人員;
??????? 未做交底記錄或編制虛假記錄。
??????? 第三十八條? 項(xiàng)目施工前(含項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)工序和施工排架驗(yàn)收)必須報(bào)批施工安全措施設(shè)計(jì),取得安全生產(chǎn)許可證后方可組織施工。未取得安全生產(chǎn)許可證便擅自組織施工的,根據(jù)情節(jié)輕重,處以單位或責(zé)任人200~1000元罰款;
??????? 第三十九條? 嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)作隊(duì)伍職工帶班制度(帶班人員指工區(qū)專派現(xiàn)場(chǎng)管理人員或經(jīng)工區(qū)確認(rèn)的各協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人),帶班人員必須佩帶袖章,無(wú)帶班進(jìn)行施工的對(duì)責(zé)任單位罰款500元。
??????? 第四十條? 各單位必須按要求組織召開班前會(huì)和開展預(yù)知危險(xiǎn)活動(dòng),不按要求開展活動(dòng)或弄虛作假,處以責(zé)任單位200元罰款。
??????? 第四十一條? 施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)決糾正違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。有以下情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,按以下條款對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行處罰:
??????? 違章作業(yè)(本辦法已明確的違章作業(yè)除外),處以100~500元罰款,若造成較大影響和后果,則根據(jù)相關(guān)條款和規(guī)定,加重處罰;
??????? 對(duì)酒后上班等違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,處以100~500元罰款;
??????? 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)嬉戲打鬧等違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,處以50元罰款。
??????? 第四十二條? 違章指揮,視情節(jié)進(jìn)行停工整頓,并對(duì)責(zé)任人罰款200元,造成事故的按本辦法第四章相關(guān)規(guī)定加倍處罰。有以下情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,處以單位200~2000元罰款:
??????? 招用未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膮f(xié)作隊(duì)伍;
??????? 安排未經(jīng)安全培訓(xùn)或安全考核不合格的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工;
??????? 安排不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè);
??????? 違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,安排不符合指揮部勞務(wù)用工管理規(guī)定或不符合身體健康要求的人員上崗;
??????? 在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,強(qiáng)行命令員工冒險(xiǎn)作業(yè);
??????? 在安全隱患未消除前,仍強(qiáng)行安排施工人員在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè);
??????? 因生產(chǎn)安排不合理,給施工作業(yè)埋下隱患或?qū)笮蚴┕?gòu)成威脅;
??????? 在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工時(shí),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全而不采取可靠安全措施;
??????? 新開工項(xiàng)目無(wú)安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)、高危作業(yè)無(wú)作業(yè)指導(dǎo)書或未進(jìn)行安全技術(shù)交底便組織進(jìn)行施工;
??????? 第四十三條? 公共安全設(shè)施的拆除必須主管部門批準(zhǔn),拆除后必須制定并落實(shí)臨時(shí)安全措施,否則對(duì)責(zé)任單位罰款500元。拆除后不及時(shí)恢復(fù)或恢復(fù)不到位的對(duì)責(zé)任單位罰款200元。
??????? 第四十四條? 嚴(yán)禁坐在墻、孔洞、井口邊緣、臨空邊或躺在張掛的安全網(wǎng)內(nèi)等危險(xiǎn)區(qū)域休息,違章者罰款100元/人。
??????? 第四十五條? 施工現(xiàn)場(chǎng)涉及高危作業(yè)的(如大型設(shè)備的安拆、排架搭設(shè)與拆除、爆破作業(yè)等)必須符合安全作業(yè)的相關(guān)要求,施工過(guò)程中必須有佩帶明顯標(biāo)識(shí)的帶班(監(jiān)護(hù))人員或警戒人員進(jìn)行安全監(jiān)控,否則視情況對(duì)責(zé)任單位罰款200~1000元,對(duì)責(zé)任人罰款100~500元。
??????? 第四十六條? 無(wú)關(guān)人員和施工機(jī)械、車輛等不得擅自進(jìn)入施工警戒封閉區(qū)域,不聽指令擅自闖入或不撤離警戒封閉區(qū)的,處以100~500元罰款。造成后果的,按責(zé)任事故處理。
??????? 第四十七條? 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)和材料區(qū)要合理安排,創(chuàng)建良好的文明施工環(huán)境,違反此條規(guī)定按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
??????? 第六章? 火工材料與爆破作業(yè)管理
??????? 第四十八條? 火工材料管理嚴(yán)格執(zhí)行《民用爆破(炸)物品使用管理》的相關(guān)規(guī)定,違規(guī)處罰可同時(shí)參照本辦法執(zhí)行。
??????? 第四十九條? 火工材料必須按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)、用、退和建賬、登記,不按制度管理或賬目登記混亂、錯(cuò)誤的,處以管理人員200~300元罰款。
??????? 第五十條? 當(dāng)日未用完的火工材料必須辦理退庫(kù)手續(xù),否則處以單位或責(zé)任人500~2000元罰款。
??????? 第五十一條? 運(yùn)輸爆破器材的車輛,必須懸掛爆破物品運(yùn)輸標(biāo)志,攜帶防爆箱和相應(yīng)數(shù)量的滅火器,保證車況及相應(yīng)的安全設(shè)施狀況良好、專人押運(yùn),并認(rèn)真進(jìn)行運(yùn)輸前安全交底。有以下情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,處以單位或個(gè)人100~2000元罰款:
??????? 同車運(yùn)輸性能相抵觸的爆破器材;
??????? 搭乘無(wú)關(guān)人員或裝載其它物品;
??????? 防爆箱、滅火器、安全警示標(biāo)志和專人押運(yùn)等措施不落實(shí)或未按規(guī)定對(duì)押運(yùn)員及駕駛員進(jìn)行安全交底。
??????? 第五十二條? 爆破作業(yè)人員必須持證上崗,并按爆破作業(yè)規(guī)程實(shí)施爆破作業(yè),違者處以單位200~1000元罰款。
??????? 第五十三條? 火工材料在運(yùn)輸、使用和暫存過(guò)程中因管理不善造成丟失,則按責(zé)任事故進(jìn)行處理,并要立即上報(bào)主管部門。造成險(xiǎn)情事件,除公安部門處理外,對(duì)責(zé)任人處以500~2000元罰款。
??????? 第五十四條? 未按規(guī)定避炮時(shí)間及時(shí)撤離爆破影響范圍或擅自選擇避炮地點(diǎn),處以單位或個(gè)人100~500元罰款。
??????? 第五十五條? 爆破前,機(jī)械設(shè)備應(yīng)退出危險(xiǎn)區(qū)域,做好必要的安全防護(hù),違者處以單位200~1000元罰款。
??????? 第五十六條? 未經(jīng)審批同意,擅自進(jìn)行爆破作業(yè),處以單位2000~10000元罰款。
??????? 第五十七條? 未按“誰(shuí)爆破,誰(shuí)警戒”原則設(shè)置爆破安全警戒人員或未按規(guī)定設(shè)置爆破警戒線、安全哨,或警戒標(biāo)志不明顯、安全崗哨不落實(shí)的,處以單位500~2000元罰款。造成后果,按責(zé)任事故處理。
??????? 第五十八條? 違反爆破時(shí)間規(guī)定擅自爆破的,處以單位500~3000元罰款,造成后果,按責(zé)任事故處理。
??????? 第五十九條? 接到取消爆破作業(yè)指令后,仍強(qiáng)行爆破,處以單位2000~10000元罰款。造成后果,按責(zé)任事故處理。
??????? 第六十條? 人員、設(shè)備未及時(shí)撤離爆破影響范圍,造成爆破作業(yè)延時(shí)起爆或險(xiǎn)情的,處以單位500~2000元罰款。
??????? 第六十一條? 爆破前,遇有可能導(dǎo)致安全危險(xiǎn)發(fā)生的不確定因素時(shí),必須堅(jiān)決取消爆破,違者處以單位或責(zé)任人500~3000元罰款。
??????? 第六十二條? 裝藥聯(lián)網(wǎng)區(qū)域或出現(xiàn)盲炮未及時(shí)封閉爆破現(xiàn)場(chǎng),安排專人看守,以致造成非爆破人員進(jìn)入爆破作業(yè)區(qū)的,處以單位500~2000元罰款。造成后果,按責(zé)任事故處理。
??????? 第七章? 排架搭、拆與使用
??????? 第六十三條? 排架搭、拆與使用違反以下規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,處以單位或個(gè)人200~1000元罰款:
??????? 一、 排架搭設(shè)與拆除必須按設(shè)計(jì)圖紙或作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行;
??????? 排架搭、拆出必須執(zhí)行驗(yàn)收制度,排架使用必須執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度;
??????? 排架施工所用的鋼管、連墻件、扣件、竹跳板等材料必須滿足質(zhì)量要求,嚴(yán)禁使用存在孔洞、接頭焊接、扭彎嚴(yán)重等缺陷的鋼管,嚴(yán)禁使用蟲蛀、斷裂或強(qiáng)度不夠的竹跳板,嚴(yán)禁使用無(wú)注冊(cè)商標(biāo)的偽劣扣件,嚴(yán)禁安裝不符合技術(shù)要求的連墻件;
??????? 排架承重平臺(tái)材料堆放按要求均勻碼放,并采取有效的防墜落措施,作業(yè)平臺(tái)嚴(yán)禁超載;
??????? 排架搭、拆作業(yè)中必須設(shè)置警戒封閉范圍,安排警戒人員,配置警戒工具(警戒旗、口哨等);
??????? 搭、拆排架時(shí),連墻桿、剪刀撐、爬梯等的設(shè)置和拆除順序必須按作業(yè)程序指導(dǎo)書要求規(guī)范進(jìn)行;
??????? 在排架上倒運(yùn)材料、清理雜物時(shí),嚴(yán)禁拋擲;
??????? 嚴(yán)禁在通道上堆放材料。排架上的小型材料、雜物不得隨意放置,須統(tǒng)一裝入箱桶內(nèi);
??????? 排架上的作業(yè)平臺(tái)、馬道、爬梯要有完善的防護(hù)措施,要有符合要求的安全通道;
??????? 排架上所鋪設(shè)馬道(竹跳板)必須綁扎牢固,探頭長(zhǎng)度不允許超過(guò)規(guī)范要求;
??????? 因施工需要臨時(shí)拆除的安全防護(hù)設(shè)施,必須及時(shí)恢復(fù),重要的排架支撐結(jié)構(gòu)桿件禁止拆除。確需拆除時(shí),必須征得技術(shù)和安全主管人員的同意,并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;
??????? 大雪大霧、大風(fēng)大雨等惡劣天氣或照明不足的情況下嚴(yán)禁在排架進(jìn)行任何作業(yè)。
??????? 第八章? 起重作業(yè)管理
??????? 第六十四條? 起重作業(yè)的操作人員、指揮人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格取證后持證上崗,違章者按本辦法第三十七條執(zhí)行。