明確安全生產風險評估管理要求，運用有效評估方法，進行風險評估，確定風險等級，落實風險管控措施和方案，并對風險管控效果進行評價。

適用于國華徐州電力檢修公司所有業(yè)務領域的風險管理。

??? 風險管理子系統(tǒng)

生產安全與健康管理子系統(tǒng)

運行管理子系統(tǒng)

檢修管理子系統(tǒng)

危險物品管理子系統(tǒng)

環(huán)境保護管理子系統(tǒng)

變更管理子系統(tǒng)

外界服務管理子系統(tǒng)

緊急應變與關注公眾管理子系統(tǒng)

生產工程項目管理子系統(tǒng)

風險是指危險源造成危害的可能性（機率或概率）。危害后果和危害發(fā)生的可能性是風險兩個要素。危害后果是危險源本身固有的性質，危害發(fā)生的可能性是指危害后果出現(xiàn)或發(fā)生的幾率。

危險源是可能對人、財產、環(huán)境造成危害影響的根源或狀態(tài)。

風險管理是對危險源進行辯識、分析，并在此基礎上有效地處置危險源，使風險保持在可接受水平。是一種以較低成本投入、超前控制手段，實現(xiàn)最大安全保障的科學管理方法。

風險管理是一個PDCA的管理模式，通過危險源辯識、風險分析、制定并實施風險管控措施與方案、風險管控評價等程序，實施風險管控，使風險保持在可接受范圍。

根據既定的標準或準則，評價系統(tǒng)發(fā)生危害的可能性及其嚴重程度，并確定其是否在可承受范圍的全過程。

風險等級是標志風險影響程度的概念。依據企業(yè)承受風險的能力一般可分為可接受風險和不可接受風險兩大類。

可接受風險表示此類風險對企業(yè)生產經營、人員安全和健康沒有影響，或者影響程度很小，在可接受范圍，不需要專注控制的風險，或者控制風險的成本極大于風險造成的損失。

不可接受風險表示此類風險對企業(yè)生產經營、經濟效益和社會信譽造成嚴重的影響，對人員的安全和健康構成較大威脅，已超出企業(yè)可接受范圍，必須采取措施予以控制，否則，風險一旦成為事實，企業(yè)將蒙受財務損失以及信譽危機。

對不可接受風險等級描述為重大、較大、一般。對可接受風險等級描述為低。見半定量評估細則要求。

4.6??重大危險源

重大危險源是指長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

4.7?風險概述

?? 風險概述指區(qū)域風險評估、工作活動風險評估、故障模式評估結合總稱。

5.1.1　成立以公司分管生產的副總經理為組長的風險評估領導小組，小組成員包括總工程師（副總工程師）、相關部門經理和專業(yè)主管、風險管理主管。

5.1.2　故障模式評估小組，按照專業(yè)進行劃分，成員包括工程管理部專業(yè)主管、相關部門專工、班組長。

5.1.3　區(qū)域風險評估小組，成員包括部門安健環(huán)主管、運行檢修專業(yè)主管、班組成員。

5.1.4　工作活動風險評估小組：成員包括部門安健環(huán)主管、運行檢修專業(yè)主管、點檢員、班組成員。

5.2.1 ?風險評估方法選擇

5.2.1.1 半定量風險評估：應用與各個生產流程中存在的人身、健康和環(huán)境方面的風險評估。

5.2.1.2 故障模式評估：應用于生產系統(tǒng)設備評估。

5.2.1.3?工作安全分析（JSA）：應用于工作進行前的風險識別和控制的風險評估。

5.2.1.4?定性風險評估：主要適用于相對初級的風險識別和風險等級的確定，不需要進行深入風險評估的項目。

5.2.1.5 ?專題風險評估：根據特殊需要或突發(fā)異常情況的評估，如：化學危險品、照明、通風、培訓管理、風險費用管理等帶有專業(yè)性質的專題評估；出現(xiàn)風險評估范圍之外的異常情況要做專題評估；

5.2.1.6?項目管理風險評估，參照項目管理實施細則執(zhí)行。

5.2.1.7　對于在年度評估后部門又新增的工作，其風險分析執(zhí)行工作安全分析方法并將結果應用在作業(yè)前的風險控制單中，安健環(huán)專責人負責對分析結果的審核把關，確保開工前風險預控。

5.2.1.8 財務、經營風險評估參照其專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

5.2.2?風險評估培訓

5.2.2.1?培訓應包括外請專家進行風險評估方法的講座、國華公司的風險評估培訓、公司安健環(huán)處組織的風險評估方法培訓，以及部門內部的相關培訓。

5.2.2.2?培訓人員應包括，風險評估組織機構內的人員，各級領導及基層員工。

5.2.2.3 ?培訓目的應根據不同的人員達到不同的水平。

5.3.1?風險評估專業(yè)小組每年12月份應制定下一年度的風險評估工作計劃，并報風險評估領導小組審核通過，列入公司的年度工作計劃同時分解至各月完成，故障模式評估計劃按照其細則要求執(zhí)行。

5.3.2?責任部門每月按下發(fā)的風險評估計劃執(zhí)行，安健環(huán)處或風險評估專業(yè)小組每月對計劃完成情況進行檢查和考核。

5.3.3?根據實際工作需要，如需對工作計劃進行調整，須經風險評估專業(yè)小組進行調整并經風險評估領導小組批準，不得隨意變更風險評估計劃。

根據對人身健康、人員心理、自然環(huán)境、生產環(huán)境、生產流程、財務等方面的影響，進行危害辯識。

識別發(fā)電生產流程中存在的危險源。

識別各種作業(yè)活動中存在的危險源。

識別作業(yè)場所存在的危險源。

識別工作秩序和生產秩序變化時產生的危險源。

識別人員變化時產生的危險源。

識別項目變更發(fā)生時產生的危險源。

5.5.1　對辯識出的危險源具有的危害進行分析，危害分析應考慮安全、健康、環(huán)保三方面的影響。

依據對危險源固有危害的分析，評價其原始風險等級。

5.5.2　風險等級

5.5.2.1　判定風險等級可依據風險后果與發(fā)生幾率的綜合狀態(tài)考慮；也可依據風險的危害進行單一考慮。