第一章 總 則
??????????? 第一條? 為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,將安全生產(chǎn)落到實處,加強公司的安全監(jiān)督管理,通過對人身、設(shè)備不安全事件的調(diào)查分析和處理、統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究事故發(fā)生的規(guī)律,積極采取預(yù)防對策,特制定本辦法。
??????? 第二條? 事故調(diào)查必須按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,即時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過(簡稱:四不放過)。
??????? 第三條? 事故統(tǒng)計報告要即時、如實、準確、完整。
??????? 第四條? 任何單位和個人不得對本辦法做出降低事故性質(zhì)標準的解釋;任何單位和個人對違反本辦法、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。
??????????? 第五條? 本辦法適用公司屬相關(guān)部門、單位發(fā)生的各類人身、設(shè)備不安全事件的調(diào)查、處理、統(tǒng)計和報告。
??????? 第二章? 事故和異常情況統(tǒng)計分類
??????? 第六條? 設(shè)備事故和異常情況分特大事故、重大事故、一般事故、一類障礙、二類障礙、異常、未遂事故。
??????? 第七條? 人身事故和異常情況分特大事故、重大事故(死亡事故)、重傷事故、輕傷事故。
??????? 第八條? 各類事故、一類障礙的定性按原國家電力公司2001年1月1日發(fā)布實施的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
??????? 第九條? 二類障礙及以下不安全事件的定性根據(jù)公司下發(fā)的《二類障礙及以下事故的定性》執(zhí)行。
??????? 第三章 事故調(diào)查組織
??????? 第十條? 發(fā)生特大、重大人身事故、死亡事故或特大設(shè)備事故由上級有關(guān)部門組織調(diào)查。
??????? 第十一條 發(fā)生重傷事故由公司安全管理委員會或指定專人組織安監(jiān)、技術(shù)、人事等有關(guān)人員及工會成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。
??????? 第十二條 輕傷事故由事故發(fā)生單位負責(zé)人組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴重的,公司安監(jiān)、技術(shù)、人事、工會等人員參加。
??????? 第十三條 電網(wǎng)事故由電網(wǎng)公司組織調(diào)查。
??????? 第十四條 重大事故及以上設(shè)備事故由公司安全管理委員會或指定專人組織安監(jiān)、技術(shù)人員以及相關(guān)部門人員進行調(diào)查,技術(shù)人員應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)意見,供領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員參考。
??????? 第十五條 一般事故及以下設(shè)備事故由事故發(fā)生單位負責(zé)人組織調(diào)查。必要時,公司有關(guān)專業(yè)人員參加。
??????? 第四章 事故調(diào)查程序
??????? 第十六條 保護事故現(xiàn)場。
??????? (一)?事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況,事故部門必須迅速搶救傷員,并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。
??????? (二)?發(fā)生須上級部門組織調(diào)查的事故后,由事故發(fā)生單位負責(zé)人負責(zé)通知上級主管部門、當?shù)毓膊块T、安監(jiān)局、市工會和電網(wǎng)公司,必要時要求派人保護現(xiàn)場。
??????? (三)?事故發(fā)生后,參加事故調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相、錄像、繪制草圖、收集資料。
??????? (四)?因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場,應(yīng)經(jīng)公司安全管理委員會同意,事故單位應(yīng)做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄、保存必要的痕跡、物證等。
??????? 第十七條 收集原始資料
??????? (一)?事故發(fā)生后,當值值班人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前,必須分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故發(fā)生和處理經(jīng)過的原始資料,并打印出有關(guān)事故追憶記錄,送交事故單位負責(zé)人。
??????? (二)?事故調(diào)查組成立后,事故單位負責(zé)人即時將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)記錄文件,即時整理出分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
??????? (三)?事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,如有故意拖延、刁難、弄虛作假、拒不執(zhí)行的情況發(fā)生,公司將按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴肅處理。
??????? 第十八條 調(diào)查事故情況
??????? (一)?人身事故應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的基本情況,事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況;查明事故場所周圍的環(huán)境情況、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況。
??????? (二)?設(shè)備事故應(yīng)查明發(fā)生的時間、地點、氣象情況;查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況,事故發(fā)生經(jīng)過,擴大及處理情況。