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安全管理網(wǎng)

安全檢查和隱患排查整改制度

  
評論: 更新日期:2016年03月12日
1.1?? 為了切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進危險化學品企業(yè)建立事故隱患排查治理的長效機制,及時排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準,制定本制度。
1.2?? 本制度適用于企業(yè)的事故隱患排查治理工作。
1.3?? 本制度所稱事故隱患(以下簡稱隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生或導致事故后果擴大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:
(1)作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)章制度規(guī)定的情況。
(2)法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關制度未作明確規(guī)定,但企業(yè)危害識別過程中識別出作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。
2.1?? 檢查內容
根據(jù)危險化學品企業(yè)的特點,隱患排查包括但不限于以下內容:
(1)???????? 安全基礎管理;
(2)???????? 區(qū)域位置和總圖布置;
(3)???????? 工藝;
(4)???????? 設備;
(5)???????? 電氣系統(tǒng);
(6)???????? 儀表系統(tǒng);
(7)???????? 危險化學品管理;
(8)???????? 儲運系統(tǒng);
(9)???????? 公用工程;
(10)??? 消防系統(tǒng)。
2.1.1安全基礎管理
2.1.1.1??? 安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度建立健全及落實情況。
2.1.1.2??? 安全培訓與教育情況,主要包括:
  (1)管理人員的培訓及持證上崗情況;
  (2)特種作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況;
  (3)員工安全教育和技能培訓情況。
2.1.1.3??? 開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括:
  (1) 定期和及時對作業(yè)活動和生產(chǎn)設施進行風險評價情況;
  (2) 風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況;  
2.1.1.4??? 危險作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:
  (1)危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況;
  (2)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。
  (3)員工勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;
2.1.1.5??? 危險化學品事故的應急管理情況。
2.1.1.6??? 安全基礎管理的檢查以查記錄、查檔案資料為主。
2.1.2區(qū)域位置和總圖布置
2.1.2.1??? 危險化學品生產(chǎn)裝置和重大危險源儲存設施與《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定的重要場所的安全距離。
2.1.2.2??? 可能造成水域環(huán)境污染的危險化學品危險源的防范情況。
2.1.2.3??? 企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
2.1.2.4??? 企業(yè)內部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:
  (1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區(qū)或場所;
  (2)消防站及消防泵房;
  (3)空分裝置、空壓站;
  (4)點火源(包括火炬);
  (5)危險化學品生產(chǎn)與儲存設施等;
  (6)其他重要設施及場所。
2.1.2.5??? 其他總圖布置情況,主要包括:
  (1)建構筑物的安全通道;
  (2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;
  (3)安全警示標志的設置情況;
??? (4)其他與總圖相關的安全隱患。
2.1.3工藝管理
2.1.3.1??? 工藝的安全管理,主要包括:
  (1)工藝安全信息的管理;
  (2)工藝風險分析制度的建立和執(zhí)行;
  (3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;
  (4)工藝安全培訓程序、內容、頻次及記錄的管理。
2.1.3.2??? 工藝技術及工藝裝置的安全控制,主要包括:
  (1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲或光報警、泄壓設施和安全聯(lián)鎖裝置等設施;
  (2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設計的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;
  (3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性;
  (4)氯化工藝按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;
  (5)其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。
2.1.3.3??? 現(xiàn)場工藝安全狀況,主要包括:
  (1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現(xiàn)場控制;
  (2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復;
  (3)工藝操作記錄及交接班情況;
  (4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。
2.1.4設備管理
2.1.4.1??? 建立健全安全設施管理制度及臺賬;
2.1.4.2??? 設備現(xiàn)場的安全運行狀況,包括:
  (1)大型機組、機泵、加熱爐等關鍵設備裝置的聯(lián)鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;
  (2)大型機組關鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態(tài);
  (3)轉動機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定”、 “三級過濾”;
  (4)設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;
  (5)設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。
2.1.4.3??? 特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:
  (1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;
  (2)特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況;
(3)特種設備安全附件的管理維護。
2.1.5電氣系統(tǒng)
2.1.5.1??? 電氣特種作業(yè)人員資格管理;
2.1.5.2??? 電氣安全相關管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。
2.1.5.3??? 供配電系統(tǒng)、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:
  (1)用電設備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;
  (2)消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電;
  (3)應急照明;
  (4)電纜、變配電相關設施的防火防爆;
  (5)爆炸危險區(qū)域內的防爆電氣設備選型及安裝;
  (6)建構筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。
2.1.5.4??? 電氣設施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全狀況。
2.1.6儀表系統(tǒng)
2.1.6.1??? 儀表的綜合管理,主要包括:
  (1)儀表相關管理制度建立和執(zhí)行情況;
  (2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理;
  (3)儀表調試、維護、檢測、變更等記錄;
  (4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
2.1.6.2??? 系統(tǒng)配置,主要包括:
  (1)基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要;
  (2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;
  (3)儀表供電、供氣、接地與防護情況;
  (4)可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝;
  (5)安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等。
2.1.6.3??? 現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗維護及現(xiàn)場標識情況,主要包括:
  (1)儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠,滿足生產(chǎn)需求;
  (2)按規(guī)定對儀表進行定期檢定或校準;
  (3)現(xiàn)場儀表位號標識是否清晰等。
2.1.7危險化學品管理
2.1.7.1??? 危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:
  (1)按照標準對產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行危險性鑒別與分類,分類結果匯入危險化學品檔案;
  (2)按相關要求建立健全危險化學品檔案;
  (3)按照國家有關規(guī)定對危險化學品進行登記。
2.1.7.2??? 化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應急管理,主要包括:
  (1)危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理;
  (2)危險化學品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況;
  (3)24小時應急咨詢服務或應急代理;
  (4)危險化學品相關安全信息的宣傳與培訓。

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