4.3.3風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施R

4.4風(fēng)險評價準(zhǔn)則

4.4.1有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

4.4.2設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

4.4.3安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

4.4.4安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

4.5風(fēng)險評價實施步驟

4.5.1總經(jīng)理主持風(fēng)險評價活動，成立評價組織。組織成員由有風(fēng)險評價工作經(jīng)驗和安全管理經(jīng)驗豐富的人員組成。

4.5.2危害辯識，實施現(xiàn)場檢查、識別危險、有害因素。

4.5.3通過定性或定量評價，確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。

4.5.4根據(jù)評價結(jié)果，提出控制措施。

4.5.5得出評價結(jié)論。

4.5.6風(fēng)險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點考慮以下危險、有害因素：

4.5.6.1火災(zāi)、爆炸；

4.5.6.2中毒、窒息；

4.5.6.3有毒有害物料、氣體的泄漏；

4.5.6.4高溫等異常環(huán)境；

4.5.6.5人機(jī)工程因素（指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配、使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理、心里特征，從而使操作簡便準(zhǔn)確、失誤少）；

4.5.6.6電擊、觸電及電弧燒傷；

4.5.6.7物體或人員高處墜落；

4.5.6.8機(jī)械傷害；

4.5.6.9噪聲；

4.5.6.10設(shè)備的腐蝕、缺陷；

4.5.6.11潛在危險及其變異；

4.5.6.12其它

4.6確定重大風(fēng)險

4.6.1依據(jù)有法律法規(guī)的要求

4.6.2風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性

4.6.3企業(yè)的聲譽(yù)和社會關(guān)注度等

4.7風(fēng)險控制內(nèi)容

4.7.1選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮：

4.7.1.1控制措施的可行性和可靠性

4.7.1.2控制措施的先進(jìn)性、安全性

4.7.1.3控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營運(yùn)行狀況

4.7.1.4可靠的技術(shù)保障及服務(wù)

4.7.2風(fēng)險控制措施應(yīng)包括并按如下順序：

4.7.2.1工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全

4.7.2.2管理措施，實現(xiàn)規(guī)范管理

4.7.2.3教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識

4.7.2.4個體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害

4.8風(fēng)險控制管理

根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。對于確定的重大風(fēng)險項目，需建立檔案，內(nèi)容包括：

4.8.1風(fēng)險評價報告及技術(shù)結(jié)論

4.8.2評審意見

4.8.3隱患治理方案，包括資金概算情況等

4.8.4時間表和負(fù)責(zé)人

4.8.5竣工驗收報告

4.9風(fēng)險信息更新

不間斷地組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患，定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。風(fēng)險評價的頻次為每年一次，當(dāng)下列情況發(fā)生時，應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價：

4.9.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；

4.9.2操作變化或工藝改變；

4.9.3新建、改建、擴(kuò)建、技改項目；

4.9.4有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識；

4.9.5組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動。

4.10重大危險源

4.10.1重大危險源的辯識：根據(jù)第三方具備相關(guān)資質(zhì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重大危險源評估內(nèi)容進(jìn)行確定。

4.10.2重大危險源由所在單位按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求進(jìn)行管理。

4.11風(fēng)險管理的宣傳和培訓(xùn)

安全環(huán)保部定期對從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險評價培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險因素識別、風(fēng)險評價方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險意識，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。

5?風(fēng)險控制

5.1根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。

5.2選擇風(fēng)險控制措施時須考慮：可行性、安全性、可靠性。

5.3選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)包括：工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施。

5.4安全環(huán)保部應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。

6?本標(biāo)準(zhǔn)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋、考核，下發(fā)之日起開始執(zhí)行。