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“三同時”審查驗(yàn)收制度

  
評論: 更新日期:2011年05月31日

  2.初步設(shè)計審查

  根據(jù)國務(wù)院國發(fā)(1984)97號文件規(guī)定,設(shè)計單位在編制項目的初步設(shè)計文件時,應(yīng)同時編寫《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》。其編寫深度應(yīng)符合原勞動部勞護(hù)字(1988)48號文件規(guī)定的深度?!秾F肪帉懙膬?nèi)容一般應(yīng)包括設(shè)計依據(jù)、工程概述、建筑及場地布置、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生、輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用概算、存在的問題與建議等九部分,內(nèi)容可根據(jù)所設(shè)計項目的具體情況進(jìn)行增補(bǔ)或刪節(jié),該詳則詳,該簡則簡。

  政府安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察部門(以下稱"監(jiān)察部門")和工會組織在接到建設(shè)單位報送的建設(shè)項目初步設(shè)計文件(包括

  《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》)和《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》后,共同進(jìn)行研究,根據(jù)國家、行業(yè)及地方的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對初步設(shè)計進(jìn)行審查批復(fù)??偟囊笫牵?/p>

  生產(chǎn)工藝流程設(shè)計應(yīng)先進(jìn)合理;針對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害所采取的措施,應(yīng)合理、有效,并符合現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);所選用的塵毒治理和安全設(shè)施的設(shè)備造型,應(yīng)是經(jīng)過監(jiān)察部門鑒定、定點(diǎn)生產(chǎn)的定型產(chǎn)品;用于配套建設(shè)的塵毒治理和安全設(shè)施所需資金材料應(yīng)落實(shí)。未經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計不能進(jìn)行施工圖設(shè)計。

  3.竣工驗(yàn)收審查

  竣工驗(yàn)收審查大體有如下幾個環(huán)節(jié):

  (1)設(shè)備調(diào)試。在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時調(diào)試和考核職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備。

  (2)勞動環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測。建設(shè)單位應(yīng)在申請驗(yàn)收投產(chǎn)前,組織滿負(fù)荷試車運(yùn)行,提請監(jiān)察部門的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對勞動環(huán)境中的粉塵、有毒、有害物質(zhì)和因素進(jìn)行監(jiān)測,并出具監(jiān)測檢驗(yàn)報告。

  (3)工程項目竣工,建設(shè)單位申請驗(yàn)收投產(chǎn),應(yīng)將試生產(chǎn)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、效果、檢測數(shù)據(jù)、存在問題,以及今后擬采取的措施等寫出申請驗(yàn)收投產(chǎn)的專題報告。

  監(jiān)察部門和工會組織接到建設(shè)單位申請驗(yàn)收投產(chǎn)的專題報告和《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》后,對下列問題進(jìn)行審查,作出是否同意驗(yàn)收投產(chǎn)的批復(fù):

  1)是否按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計,全部配套建設(shè)了塵、毒治理和安全設(shè)施項目。

  2)配套建設(shè)的塵、毒治理和安全設(shè)施的質(zhì)量是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),性能是否良好,不合格者應(yīng)返工。

  3)滿負(fù)荷試運(yùn)行時,生產(chǎn)場所測試的數(shù)據(jù)是否達(dá)到了設(shè)計預(yù)期的效果,是否符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如超標(biāo),原因何在,怎樣進(jìn)一步采取有效的補(bǔ)救措施。

  4)職工是否進(jìn)行了安全技術(shù)培訓(xùn)、三級安全教育,是否掌握了安全操作規(guī)程,以及預(yù)防職業(yè)危害及傷亡事故的技能。特種作業(yè)人員是否有操作證,能否獨(dú)立上崗操作。

  對于有意削減安全措施經(jīng)費(fèi),不按批準(zhǔn)的初步設(shè)計配套建設(shè)塵毒治理和安全設(shè)施,可能造成嚴(yán)重危害的建設(shè)項目,不應(yīng)批準(zhǔn)投產(chǎn)。

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