第二十五條供熱單位在特許經(jīng)營(yíng)期間不得擅自轉(zhuǎn)讓或者出租供熱特許經(jīng)營(yíng)許可證，不得擅自處置供熱設(shè)施。
　　第二十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)每年將供熱設(shè)施的基本狀況、供熱范圍和面積以及經(jīng)營(yíng)狀況向供熱主管部門備案。
　　第二十七條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。供用熱合同的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。
　　第二十八條本市采暖期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日。市、旗區(qū)人民政府可以根據(jù)氣象和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定調(diào)整和公布采暖期起止時(shí)間。延長(zhǎng)采暖期的供熱費(fèi)用由政府按照本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)給予供熱單位補(bǔ)貼。
　　第二十九條在采暖期內(nèi)，住宅熱用戶的臥室、起居室、衛(wèi)生間溫度不得低于18℃。
　　非住宅熱用戶的室內(nèi)最低溫度由供用熱雙方在供用熱合同中約定。
　　第三十條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果需經(jīng)熱用戶簽字后建檔，并上報(bào)供熱主管部門備案。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果和建檔工作進(jìn)行抽查。
　　檢測(cè)室內(nèi)溫度時(shí)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)距離地面1.2米左右。測(cè)溫儀應(yīng)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定的測(cè)量器具。監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布在房間的中央。測(cè)溫時(shí)必須關(guān)閉室內(nèi)門、窗；監(jiān)測(cè)點(diǎn)距離墻壁不小于0.5米；監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)離開冷、熱源不小于0.5米的距離，如達(dá)不到要求，則必須采取熱輻射屏蔽措施；監(jiān)測(cè)點(diǎn)的感溫元件不可以被陽光直射；室內(nèi)無人員移動(dòng)。
　　第三十一條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以向供熱單位投訴。供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶出具標(biāo)明受理時(shí)間和內(nèi)容的書面憑據(jù)，并在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行測(cè)溫。如室溫低于規(guī)定溫度，屬于供熱單位責(zé)任的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解決。
　　第三十二條供熱單位與熱用戶對(duì)室溫是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議的，可以向供熱主管部門投訴，由供熱管理機(jī)構(gòu)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定確認(rèn)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
　　第三十三條因下列原因造成熱用戶室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：
　　（一）擅自改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴(kuò)大供熱負(fù)荷的;
　?。ǘ┦覂?nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的;
　　（三）門窗不保溫的、棚戶區(qū)未按照設(shè)計(jì)要求加裝保溫層的；
　?。ㄋ模┦覂?nèi)裝修或者其它設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器的;
　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定交納采暖費(fèi)的；
　?。┌l(fā)生極端氣候超出供熱設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范確定的室外計(jì)算溫度的；
　?。ㄆ撸┌l(fā)生不可抗力事件，造成無法正常供熱的；
　?。ò耍┮螂娏净蛩畡?wù)公司發(fā)生故障而造成無法供熱的；
　?。ň牛┮驘嵊脩粼斐傻钠渌?。
　　第三十四條供熱單位對(duì)熱用戶投訴溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)問題未采取措施解決的，熱用戶可以向供熱管理主管部門投訴或者向人民法院提起訴訟。
　　供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，設(shè)置熱用戶投訴電話。在接到投訴當(dāng)日與供熱單位協(xié)調(diào)督辦，并將協(xié)調(diào)督辦結(jié)果在兩日內(nèi)反饋熱用戶。
　　第三十五條熱用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)室內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù)，確保供熱設(shè)施的完好和安全。
　　需要改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴(kuò)大供熱負(fù)荷的，應(yīng)當(dāng)征得供熱單位的同意，并辦理相關(guān)手續(xù)。
　　第三十六條熱用戶改變室內(nèi)供熱設(shè)施時(shí)，不得影響其它熱用戶正常用熱。造成其它熱用戶不能正常采暖的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù)。
　　第三十七條任何單位或者個(gè)人不得從采暖設(shè)施中取用供熱循環(huán)水。
　　第三十八條熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開始前兩個(gè)月告知供熱單位，并辦理相關(guān)手續(xù)。
　　停止用熱應(yīng)當(dāng)以一個(gè)采暖期為停用時(shí)間單位。停止用熱后熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。
　　停止用熱的房屋，用戶要采取必要的保溫、防寒措施，因停熱造成室內(nèi)設(shè)施損壞的，由用戶負(fù)責(zé)。
　　第三十九條停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱費(fèi)總額百分之三十的基本熱費(fèi)。
　　第四十條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:
　　(一)新建住宅第一年交付使用的;
　　(二)供熱系統(tǒng)不具備分戶控制供熱條件的;
　　(三)危害共用設(shè)施安全運(yùn)行或者相鄰熱用戶正常用熱的。
　　第五章 熱費(fèi)管理
　　第四十一條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。供熱價(jià)格根據(jù)供熱單位的申請(qǐng)、社會(huì)承受能力和供熱成本變動(dòng)情況調(diào)整，并由價(jià)格主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批。
　　調(diào)整供熱價(jià)格應(yīng)當(dāng)采取召開聽證會(huì)和向社會(huì)公示等方式，廣泛聽取各方面意見。
　　第四十二條市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)部門對(duì)供熱單位的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為調(diào)整供熱價(jià)格的參考依據(jù)。
　　第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門公布的供熱價(jià)格收取熱費(fèi)，并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。
　　第四十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)，或者委托銀行機(jī)構(gòu)代收熱費(fèi)。對(duì)直接交費(fèi)有困難的，供熱單位應(yīng)當(dāng)上門收費(fèi)，并出具相關(guān)證件。
　　第四十五條熱費(fèi)按照房屋的建筑面積收取。以熱計(jì)量表為依據(jù)收取熱費(fèi)的，收費(fèi)辦法由市人民政府根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定制定。
　　民用建筑層高超過3.0米的，每超過0.1米（不足0.1米的按照0.1米計(jì)算），加收熱價(jià)的百分之三；非民用建筑層高超過4.0米的，每超過0.1米（不足0.1米的按照0.1米計(jì)算），加收熱價(jià)的百分之四，公益性建筑加收至百分之百為止。
　　第四十六條熱費(fèi)以預(yù)付方式繳納。
　　熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開始前一個(gè)月內(nèi)繳納本采暖期的熱費(fèi)；新建住宅第一年交付使用的，熱費(fèi)由建設(shè)單位統(tǒng)一代為收取。
　　一次繳納確有困難的，與供熱單位約定，可以在本采暖期內(nèi)分期繳納。分期交納的，首次交納不少于全額熱費(fèi)的百分之五十。
　　第四十七條對(duì)享受最低生活保障的熱用戶實(shí)行熱費(fèi)政府補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法由市人民政府制定。
　　第四十八條熱用戶逾期未交納熱費(fèi)的，按照下列規(guī)定處理：
　　(一)自采暖期開始十五日起，供熱單位按照所欠熱費(fèi)總額的千分之三，按日加收滯納金，但滯納金不應(yīng)當(dāng)超過所欠熱費(fèi)總額;
　　(二)分戶控制供熱的熱用戶自采暖期開始十五日內(nèi)仍未交納熱費(fèi)的，供熱單位可以對(duì)其停止供熱，但不得損害其它熱用戶的用熱權(quán)益。停止供熱情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)供熱主管部門備案。
　　第四十九條供熱單位不得因某熱用戶欠繳熱費(fèi)而停止向其它熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
　　第五十條因供熱單位責(zé)任造成住宅熱用戶臥室、起居室、衛(wèi)生間溫度連續(xù)四十八小時(shí)以上未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定退還未達(dá)標(biāo)期間的熱費(fèi)：
　　(一)溫度在15℃以上，低于18℃的，按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之三十退還熱費(fèi);
　　(二)溫度在13℃以上，低于15℃的，按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之五十退還熱費(fèi);
　　(三)溫度低于13℃的，按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之百退還熱費(fèi)。
　　第五十一條供熱單位在一個(gè)采暖期內(nèi)累計(jì)停止供熱七天以上的，或者因突發(fā)事故實(shí)施搶修連續(xù)停止供熱四十八小時(shí)以上，不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)退還停止供熱期間的熱費(fèi)。
　　第五十二條供熱單位向熱用戶退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起六十日內(nèi)通知用戶并辦理退費(fèi)，但雙方另有約定的除外。
　　第六章 供熱應(yīng)急與保障
　　第五十三條市和旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和資金、物質(zhì)、設(shè)備保障體系。
　　熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。發(fā)生供熱事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)。
　　第五十四條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)和本市的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，向熱用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的熱產(chǎn)品和供熱服務(wù)，在采暖期內(nèi)不得擅自停止供熱或者降低供熱質(zhì)量。
　　第五十五條熱電聯(lián)產(chǎn)的熱源單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障城鎮(zhèn)供熱需求，按照以熱定電的原則和合同規(guī)定，確保向供熱單位提供符合供熱質(zhì)量要求的熱源負(fù)荷。因熱源負(fù)荷質(zhì)量問題造成供熱單位生產(chǎn)損失或者造成熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，熱源單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第五十六條供熱單位需要熱源單位增加或者減少熱源負(fù)荷時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得熱源單位的同意，并向供熱主管部門備案。
　　第五十七條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施巡查制度，定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)其負(fù)責(zé)維護(hù)管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除隱患;發(fā)現(xiàn)熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知熱用戶。
　　第五十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲(chǔ)備等工作，于供熱開始前充水試壓，并在試壓七十二小時(shí)之前通知熱用戶。
　　第五十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度和受理投訴制度，公開供熱服務(wù)投訴電話，供熱期間安排工作人員24小時(shí)值守。
　　第六十條熱用戶負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，熱用戶可以通知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)派遣人員負(fù)責(zé)搶修維護(hù)，產(chǎn)生的材料費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。
　　熱用戶負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障，熱用戶不能及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所各派兩名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)配合，可以入室搶修。搶修后，搶修負(fù)責(zé)人和配合的工作人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員的重大過失或者故意給熱用戶造成財(cái)產(chǎn)損失的，由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　因熱用戶室內(nèi)裝修物影響搶修的，熱用戶應(yīng)當(dāng)自行拆除或者由搶修人員拆除，損失由熱用戶承擔(dān)。
　　因熱用戶的共用供熱設(shè)施發(fā)生故障，需要搶修時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人不得阻撓或者干擾搶修作業(yè)。因供熱設(shè)施搶修，給相關(guān)單位和個(gè)人造成損失的，依法給予補(bǔ)償。
　　第六十一條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱8小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱管理機(jī)構(gòu)。
　　第六十二條供熱設(shè)施發(fā)生迸裂等重大故障時(shí)，供熱單位必須緊急搶修。搶修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并采取安全保護(hù)措施。搶修時(shí)，可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，公安、交通、房產(chǎn)、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
　　第六十三條對(duì)在采暖期內(nèi)無法保障安全穩(wěn)定供熱或者發(fā)生重大事故不能及時(shí)有效處理，嚴(yán)重影響正常用熱，危害社會(huì)公共利益和安全的供熱單位，經(jīng)市或者旗區(qū)人民政府批準(zhǔn)，市或者旗區(qū)供熱主管部門可以依法采取應(yīng)急接管或者其他必要措施，確保居民正常用熱，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，原供熱單位應(yīng)當(dāng)予以配合。接管期間，為保障正常供熱服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由原供熱單位承擔(dān)。
　　第七章　法律責(zé)任
　　第六十四條違反本辦法第九條第三款規(guī)定，侵占或者擅自改變供熱設(shè)施用地用途的，由綜合執(zhí)法、規(guī)劃、土地主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
　　第六十五條違反本辦法第十條第二款、第十一條第一款、第十二條、第十四條規(guī)定的，由建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
　　第六十六條違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的，由供熱主管部門責(zé)令其停止違法行為并恢復(fù)原狀;除賠償損失外，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以上2萬元以下罰款，對(duì)單位可以并處5萬元以上10萬元以下罰款。
　　第六十七條違反本辦法第十九條規(guī)定，未按照商定的保護(hù)措施施工的，由建設(shè)主管部門責(zé)令其改正，并可處以5000元以上1萬元以下罰款;造成損失的，建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第六十八條違反本辦法第二十條第一款、第二款規(guī)定，對(duì)供熱設(shè)施不承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由供熱主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改影響供熱質(zhì)量的，處以5萬元以上10萬元以下罰款。
　　第六十九條違反本辦法第二十三條規(guī)定，未取得特許經(jīng)營(yíng)許可證或者不符合正式運(yùn)營(yíng)條件擅自運(yùn)營(yíng)的，由供熱主管部門責(zé)令改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
　　第七十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱特許經(jīng)營(yíng)許可證或者擅自處置供熱設(shè)施的，由供熱主管部門責(zé)令其改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
　　第七十一條違反本辦法第三十七條規(guī)定，從采暖設(shè)施中取用供熱循環(huán)水的，供熱單位有權(quán)責(zé)令其改正，供熱主管部門可以對(duì)住宅熱用戶處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)非住宅熱用戶處以5000元以上2萬元以下罰款。
　　第七十二條違反本辦法第三十八條第二款規(guī)定，停熱后擅自恢復(fù)用熱的，供熱企業(yè)有權(quán)追繳本采暖期的全部熱費(fèi);拒不補(bǔ)交熱費(fèi)的，由供熱主管部門責(zé)令改正，并可處以所欠熱費(fèi)一至二倍的罰款。
　　第七十三條違反本辦法第五十條、第五十一條、第五十二條規(guī)定，未按照規(guī)定向熱用戶退還熱費(fèi)的，由供熱主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上5000元以下罰款。
　　第七十四條違反本辦法第五十四條、第五十五條規(guī)定，擅自停止供熱或者降低供熱質(zhì)量的，由供熱主管部門責(zé)令改正，并可處以10萬元以上30萬元以下罰款。
　　第七十五條違反本辦法第五十八條規(guī)定，未提前做好供熱準(zhǔn)備工作，由供熱主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款;造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第七十六條違反本辦法第五十九條、第六十條第一款、第六十一條、第六十二條規(guī)定的，由供熱主管部門責(zé)令改正。
　　第七十七條供熱主管部門和供熱管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第八章　附則
　　第七十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《鄂爾多斯市城鎮(zhèn)供熱管理辦法》同時(shí)廢止。