?一、 總則：

項目安全監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各專業(yè)監(jiān)理工程師分別負(fù)責(zé)、各專業(yè)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任。

一、工程概述：

本工程位于友好區(qū)加工廠西側(cè)。填埋場整個廠區(qū)分為填埋場庫區(qū);填埋場防滲區(qū);填埋場道路;滲濾液處理站;填埋場管理區(qū)。設(shè)計日處理垃圾80噸，總庫容53.1萬立方米。

為避免填埋場填埋氣體在填埋垃圾內(nèi)積累，消除由此帶來的潛在火災(zāi)、爆炸危險和臭氣對周圍環(huán)境的污染，在填埋場建立城市垃圾收運系統(tǒng)，將填埋氣體強制有序的導(dǎo)出，最大限度的減少填埋氣體的無序溢出。

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??建設(shè)單位：伊春市友好林業(yè)局

?設(shè)計單位：大連市市政設(shè)計研究院有限責(zé)任公司

?監(jiān)理單位：黑龍江正昌工程監(jiān)理有限公司

?施工單位：鐵力市泰達(dá)建筑安裝有限責(zé)任公司

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1、分析與評價項目所處的安全管理環(huán)境；

2、對有關(guān)的監(jiān)理工作提出安全管理方面的要求；

3、明確安全崗位的工作職責(zé)；

4、開展安全生產(chǎn)有關(guān)的監(jiān)理工作；

5、定期總結(jié)安全狀況，改進(jìn)工作方法。

1、定期對項目的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行總體分析與評價，向項目經(jīng)理部提出有關(guān)安全方面的監(jiān)理工作建議；

2、提出重大危險源監(jiān)控建議，報總監(jiān)理工程師確定，以便監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點監(jiān)控；

3、監(jiān)理人員須進(jìn)行安全生產(chǎn)有關(guān)的信息的收集。

1、組織安全工作情況評估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施；

2、定期組織階段性的安全形勢分析，確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險源；

3、審定有關(guān)施工組織設(shè)計及專項施工方案的安全性要求；

4、重大安全隱患的處理與報告；

5、參與對工程安全事故的分析和處理。

（二）安全工作的專職監(jiān)理工程師職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)落實監(jiān)理安全責(zé)任的日常工作；

2、協(xié)助組織有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計及專項施工方案的落實；

3、進(jìn)行安全巡視檢查工作；

4、提出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險源監(jiān)控建議；

5、負(fù)責(zé)督促一般性安全隱患的處理；

6、定期向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報有關(guān)本工程的安全情況；

7、負(fù)責(zé)組織項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全知識學(xué)習(xí)；

8、負(fù)責(zé)有關(guān)落實監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作。

1、方案審查制度。在所有施工組織設(shè)計和專項施工方案中必須審查其安全方面的內(nèi)容；

2、巡視檢查制度。所有監(jiān)理人員在巡視時均要注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時要進(jìn)行記錄與匯報。負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師每天要巡 視施工現(xiàn)場，并記錄有關(guān)狀況，督促處理有關(guān)安全隱患；

3、安全隱患處理制度。重大隱患且為很可能發(fā)生事故，應(yīng)要求項目經(jīng)理部立即處理并要求在2～4小時內(nèi)消除，否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域內(nèi)的停工指令，重大隱患且可能會發(fā)生事故應(yīng)要求施工單位在4～8小時內(nèi)消除隱患，否則簽發(fā)影響區(qū)域內(nèi)的停工指令等。上述兩種情況如果得不到有效控制，立即通過業(yè)主向有關(guān)主管部門報告；

4、安全檢查制度。每月進(jìn)行一次安全檢查，書面指出施工現(xiàn)場所存在的安全隱患書面要求施工單位整改。

1、總監(jiān)理工程師親自布置與檢查安全方面的有關(guān)工作，定期進(jìn)行安全方面的工作布置，并經(jīng)常對監(jiān)理組的安全工作進(jìn)行檢查；

2、定期組織學(xué)習(xí)，要求每個監(jiān)理人員常抓安全工作不懈怠；

3、內(nèi)部檢查安全隱患，分析安全形勢；

4、重點審查安全方案，在巡視中加以檢查落實；

5、在巡視檢查中注重檢查是否存在安全隱患；

1、安全第一，預(yù)防為主

在監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員應(yīng)提醒施工企業(yè)把“安全”始終放在“第一”的位置，同時在審查施工方案或有關(guān)專項技術(shù)措施時突出“安全第一”的方針，不得以發(fā)生事故的概率小而去冒險。在巡視、檢查、旁站時也應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)隱患，并要求施工單位及時采取有效措施消除隱患，來達(dá)到預(yù)防的目的。

2、以人為本

監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作的過程中，要以人為本，注重保護(hù)勞動者的人身安全與身心健康。一是要盡最大努力保護(hù)所有施工操作人員的生命安全與身體不受傷害；二是在安全生產(chǎn)中要特別發(fā)揮人的力量來提高安全度；三是消除人的不安全行為。

3、在“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”中落實安全

工程質(zhì)量是監(jiān)理工作永恒的主題，應(yīng)該注意沒有安全的項目根本沒有質(zhì)量可言，監(jiān)理人員在進(jìn)行方案審查、質(zhì)量檢查、工序驗收等工作中，要首先注意安全狀態(tài)然后才是質(zhì)量水平。進(jìn)度是監(jiān)理工作的控制目標(biāo)之一，進(jìn)度的快慢與項目效益直接相關(guān)。只有解決了安全問題之后，質(zhì)量才由保障，不返工才有進(jìn)度。安全費用應(yīng)該納入項目的成本之中，沒有安全，更沒有經(jīng)濟(jì)效益。

1、監(jiān)理工程師對施工單位編制的施工組織設(shè)計中專項安全措施進(jìn)行 審查，并報項目總監(jiān)批準(zhǔn)實施；對施工組織設(shè)計中的專項安全措施存在滿足不了有關(guān)法律、法規(guī)要求，或存在較大施工安全風(fēng)險的，應(yīng)及時向施工單位提出并責(zé)令改正；

2、審核施工平面布置圖

（1）安全設(shè)施的布置：

（2）道路施工總圖布置：在總平圖審查中，作為審查的重點，

①、考慮有起重吊裝要求區(qū)域，障礙物、架空電纜凈空等；

②、考慮運輸車輛通行區(qū)域等的特殊需要。

③、社會交通導(dǎo)行、施工便道路寬、轉(zhuǎn)彎半徑等。

④、施工區(qū)域的地上、地下建筑物，管線是否存在障礙；

⑤、出入口安全標(biāo)志、警示牌位置；

⑥、臨時設(shè)施用水、電安全；

⑦、施工區(qū)域的消防設(shè)施布置；

（4）加工堆場：主要是場地硬化及斜坡面上堆放材料時的安全穩(wěn)定性。木材及易燃物品堆放要有消防通道及消防設(shè)施。

（5）現(xiàn)場臨建與防火設(shè)施：必須符合安全防火要求。

（6）“五牌一圖”和安全警示標(biāo)志牌設(shè)置。

（7）消防標(biāo)志布置圖、臨時用電布置圖、安全標(biāo)志布置圖（均需責(zé)任方簽字蓋章）。

3、審查項目組織機(jī)構(gòu)：審查項目工程質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、項目安全管理組織機(jī)構(gòu)、項目消防管理組織機(jī)構(gòu)。項目管理人員配備的數(shù)量要滿足工程建設(shè)的需要（公開招標(biāo)的工程應(yīng)不少于招投標(biāo)文件的要求）。

4、審核專項安全技術(shù)措施（方案）：審查施工單位按照建設(shè)部《危 險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)［2004］213號）第三條要求編制的安全專項施工方案，并簽署意見。

（1）以下工程必須提出專項安全技術(shù)措施（方案）：吊裝工程、高空作業(yè)工程及其他危險性較大的工程。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

5、“四新”應(yīng)用的審核

新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)往往缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，施工缺乏經(jīng)驗，極易出現(xiàn)質(zhì)量安全事故，必須在施工組織設(shè)計中提出相應(yīng)的安全保證措施。

6、安全保證體系和安全制度審核

（1）項目經(jīng)理和安全員。（項目組織機(jī)構(gòu)圖，消防組織機(jī)構(gòu)圖，安全員的人數(shù)）

（2）安全管理制度和安全操作規(guī)程。

（3）特種作業(yè)人員（特殊工種）崗位資格證書：核查施工現(xiàn)場安全員及電工、焊工、、起重機(jī)械工及指揮人員等特種作業(yè)人員資格；

7、檢查施工單位針對施工現(xiàn)場實際制定的應(yīng)急救援預(yù)案及工程項目危險源監(jiān)控措施。檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任制。